《關(guān)于推進生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體” 改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實施方案》的 政策解讀
江北區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于推進生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革構(gòu)建新型為農(nóng)服務(wù)體系的實施方案》(江北府辦〔2024〕14號),以下簡稱《實施方案》)。為便于社會公眾知曉了解《實施方案》內(nèi)容,江北區(qū)供銷合作社對主要內(nèi)容作出如下解讀。
一、文件制定背景和依據(jù)
生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”改革(以下簡稱“三位一體”改革)是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重要農(nóng)村改革,是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,推動鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手。江北區(qū)委和區(qū)政府高度重視“三位一體”工作,明確要求研究制定我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三位一體”改革方案,積極探索構(gòu)建以農(nóng)合聯(lián)為平臺的農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作與服務(wù)的新型為農(nóng)服務(wù)體系。
二、文件制定過程
江北區(qū)供銷合作社根據(jù)市政府要求并結(jié)合江北區(qū)實際情況,在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上起草了《實施方案》,在廣泛征求區(qū)級有關(guān)部門、涉農(nóng)街鎮(zhèn)、基層供銷社、社有企業(yè)及社會公眾意見后又做了進一步修改,報經(jīng)江北區(qū)第十九屆人民政府第92次常務(wù)會議審議通過,以江北區(qū)人民政府辦公室名義印發(fā)實施。
三、文件主要內(nèi)容
《實施方案》共五個部分。
(一)總體要求。明確了“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持為農(nóng)服務(wù)、堅持市場主導(dǎo)、堅持共建共享”的原則。
(二)構(gòu)建以區(qū)農(nóng)合聯(lián)為紐帶的為農(nóng)服務(wù)大平臺。
一是規(guī)范組建區(qū)農(nóng)合聯(lián)。組建具有公益性、服務(wù)型、互助性的區(qū)農(nóng)合聯(lián),統(tǒng)籌魚嘴鎮(zhèn)、復(fù)盛鎮(zhèn)、五寶鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)工作。
二是建立健全運行機制。制定農(nóng)合聯(lián)章程,召開會員大會,選舉理事會,統(tǒng)籌調(diào)度為農(nóng)服務(wù)資源,建立常態(tài)化服務(wù)工作機制。
三是分類完善服務(wù)功能。統(tǒng)籌涉農(nóng)要素資源,推動主體聯(lián)合,開展綜合性和專業(yè)性服務(wù)。
四是建好建強服務(wù)載體。完善服務(wù)體系,改造升級為農(nóng)服務(wù)中心,實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)工作。
(三)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和供銷聯(lián)合合作。
一是推動農(nóng)村市場主體聯(lián)合發(fā)展。支持培育新農(nóng)人,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。鼓勵農(nóng)戶、村集體與農(nóng)合聯(lián)會員、基層供銷社合作,形成利益共同體。
二是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。創(chuàng)新農(nóng)資供應(yīng)體系,規(guī)范農(nóng)膜回收利用體系,推進農(nóng)合聯(lián)數(shù)字化服務(wù)。
三是開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。發(fā)揮社會團體作用,用好財政資金,統(tǒng)籌農(nóng)機資源,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化團隊。
四是推動流通設(shè)施共建和渠道共用。努力培育一個農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、經(jīng)營一個農(nóng)產(chǎn)品市場、建設(shè)一個集采集配中心,構(gòu)建雙向流通網(wǎng)絡(luò),豐富流通服務(wù)功能。
(四)著力強化信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動。構(gòu)建江北區(qū)農(nóng)村新型信用合作體系,圍繞提供金融服務(wù)供給、優(yōu)化信貸產(chǎn)品、豐富基礎(chǔ)金融服務(wù)、推廣農(nóng)村普惠金融等多向發(fā)力。
(五)保障措施。分別從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、改革協(xié)同、政策支持三個方面明確支持事項。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人:彭軍,聯(lián)系電話:023-67759454
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