根據《中華人民共和國安全生產法》《國務院安委會辦公室關于印發生產安全事故防范和整改措施落實情況評估辦法的通知》(安委辦〔2021〕4號)等有關規定,江北區安全生產委員會辦公室(以下簡稱“江北區安委辦”)牽頭成立江北寸灘G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向1763Km+170m處“8·22”一般道路交通事故防范和整改措施落實情況評估組(以下簡稱評估組),對事故防范和整改措施落實情況進行了評估。現將評估情況報告如下:
一、事故基本情況
2023年8月22日3時26分許,江北G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向1763Km+170m處,任*駕駛川SD***5號重型半掛牽引車牽引川S3**6掛號重型倉柵式半掛車,闖入道路前方施工作業區域內,其車頭部與施工作業區內黃*駕駛的渝D8***5號小型普通客車尾部相撞,造成施工作業人員龐**、周**當場死亡、黃*受傷,直接經濟損失1488885.13元。江北區人民政府依法成立事故調查組開展事故調查工作,事故調查報告經區政府批復,并向社會進行了公布。
二、評估工作組織及開展情況
由江北區安委辦組織,參加事故調查的相關部門派員組成評估組,依據《江北寸灘G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向1763Km+170m處“8·22”一般道路交通事故調查報告》(以下簡稱“事故調查報告”),評估組采取調閱事故原始檔案、查閱相關文件資料、現場檢查和聽取匯報等方式,對事故責任追究落實情況、事故防范措施落實情況進行了綜合評估。
三、事故責任追究落實情況
(一)事故相關責任人員責任追究落實情況
任*,川SD***5號重型半掛牽引車牽引川S3**6掛號重型倉柵式半掛車駕駛員,根據調查認定,對本次交通事故負有主要責任,涉嫌交通肇事罪,由城市快速道路支隊按照相關規定處理。2024年6月28日,城市快速道路支隊向任*送達了《公安交通管理行政處罰決定書》(渝公交巡城快行罰決字〔2024〕5044002900154664號),處以罰款100元,吊銷機動車駕駛證(十年內不得重新取得機動車駕駛證)的處罰。2024年6月5日,重慶市第一中級人民法院判處任*有期徒刑二年,緩刑三年。
(二)事故相關單位責任追究落實情況
重慶鳳騰公路交通設施有限公司,根據調查認定,對本次交通事故發生負次要責任,由城市快速道路支隊和市交通運輸執法總隊按照相關規定處理。2023年12月15日,重慶市交通局向重慶鳳騰公路交通設施有限公司送達了《行政處罰決定書》(渝交執罰〔2023〕10102000174號),處以5萬元的行政處罰。
四、事故防范措施落實情況
(一)達州市福吉物流有限公司。事故發生后,一是組織召開事故通報會,對相關人員進行處理。對駕駛員任*予以辭退,不再錄用;對主要負責人劉**處罰2000元,安全科長張**處罰1000元。二是加強駕駛員的安全培訓和宣傳教育,將事故通報到每個駕駛員,深刻吸取事故教訓。三是嚴查車輛違法違規三次和駕駛員記9分工作,杜絕酒駕、毒駕。四是加強GPS監控巡查,提醒教育及糾正駕駛員在行車過程中的違法行為,對超速、疲勞駕駛及破壞監控設備行為按公司安全管理制度進行處理。五是加強安全風險隱患排查及整改,通過路檢路查和各種隱患排查,整改到位,掌控好風險分級管控。六是加強車輛技術狀態管理,按照公司車輛二級維護計劃進行維護保養,保證車輛安全技術性能良好,杜絕車輛帶病上路。
(二)四川順程物流有限公司。事故發生后,一是組織召開了事故通報會,對該掛車車主高**進行通報批評。二是組織傳達學習交通主管部門文件精神,加強駕駛員的安全培訓和宣傳教育。三是進一步加強人、車的資質排查,堅決不讓超過計分的駕駛員上車,禁止毒駕、酒駕,并及時處理車輛交通違法行為。四是進一步加強GPS監控巡查,提醒和制止駕駛員行車過程中的違法行為。五是進一步加強車輛的保養維修,督促每車按時進廠保養維修,確保車輛性能完好。六是進一步加強隱患排查和整改,根據風險分級管控和隱患排查治理方案,落實到位,消除隱患。七是進一步加強天氣預警提示,做好應對惡劣天候的防范措施,避免事故的發生。
(三)重慶鳳騰公路交通設施有限公司。事故發生后,一是組織召開事故安全會議,對相關責任人肖*處罰500元,李**處罰1000元,羅*處罰500元,并取消全年評先評優資格,公司內部記大過一次并扣除全年獎金。二是對公司所有設備進行了全面排查,對于老化和存在故障隱患的設備進行維修和更換。三是加強員工的安全教育培訓工作,組織學習了《中華人民共和國安全生產法》、《營運高速公路施工管理規范》、《道路交通標志和標線第4部分:作業區》和《各工種安全操作規程》。四是組織相關人員參加了交通安全設施的設置演練和學習。五是加強公司安全文化建設,組織開展了安全知識競賽、安全月活動等。六是進一步優化完善了應急預案,并定期組織應急演練。七是對公司現有的安全管理制度進行全面審查,查漏補缺,完善制度內容,進一步明確各部門和人員在安全管理中的職責。
(四)四川省達州市高新區科經局。一是強化工作部署,先后印發了《達州高新區交通運輸領域安全生產治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》、《達州高新區交通運輸領域安全生產“強安 2024”監管執法專項行動工作方案》、《達州高新區交通運輸領域道路運輸安全“百日攻堅”行動方案》,安排部署本行業安全生產各項工作。二是開展了警示約談,事故發生后,第一時間對事故企業管理情況進行了全面的梳理,分析了事故原因,并對達州市福吉物流有限公司負責人進行約談,督促企業主要負責人嚴格落實職責,抓好安全生產工作。三是開展了警示教育。通過每月安全生產工作例會,對事故情況進行了全行業通報,要求各企業要深刻吸取事故教訓,舉一反三,抓好自查自糾,進一步抓好安全工作。四是嚴格企業安全檢查。按照年度安全檢查計劃,嚴格對“兩客一危一重”企業開展安全檢查,2024年共檢查貨運企業78家次,下發整改通知書78份,發現安全隱患245起,督促整改245起。
五、評估組評估意見
評估組經綜合評估后一致認為,各單位按照區政府批復意見,對有關責任人員作出了處理;事故企業及有關單位吸取了事故教訓,基本落實了事故調查報告提出的事故防范整改措施建議。
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江北寸灘G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向
1763Km+170m處“8·22”一般道路交通事故防范和
整改措施落實情況評估組
????????????????2025年4月3日
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