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重慶市江北區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《江北區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量

發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》的通知

江北府發(fā)〔2024〕16號

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：

《江北區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》經(jīng)十三屆區(qū)委第120次常委會(huì)會(huì)議、十九屆區(qū)政府第95次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

重慶市江北區(qū)人民政府         

（本文有刪減）

 

 

 

江北區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）

 

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)《重慶市加速推進(jìn)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2024—2027年）》文件精神，在全市當(dāng)好“五個(gè)先行示范”，進(jìn)一步加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

（1）圍繞國家重大戰(zhàn)略部署，以賦能重慶市“33618”和我區(qū)“22411”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系為發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，提升品質(zhì)化、數(shù)字化、融合化、綠色化、國際化水平，著力打造全市最高水平生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范區(qū)。到2027年，全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重超過60%，3個(gè)百億級規(guī)模、具備較強(qiáng)行業(yè)競爭力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)基本形成，力爭培育和打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到10家，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)數(shù)量年均增速5%以上。

二、重點(diǎn)打造“三大”集聚區(qū)

（2）江北嘴中央商務(wù)區(qū)。支持進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展預(yù)留空間，聚力發(fā)展金融業(yè)一大核心產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、科技研發(fā)服務(wù)兩大戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展三大規(guī)模成型的現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、商務(wù)會(huì)展服務(wù)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展六大協(xié)同支撐的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、智能運(yùn)維、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、人力資源服務(wù)業(yè)，加快建成服務(wù)能力突出、集聚效應(yīng)凸顯、具有江北嘴中央商務(wù)區(qū)發(fā)展特色的“1236”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（3）觀音橋商圈。支持觀音橋商圈全面改造提升，明確以批發(fā)貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)兩大服務(wù)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，以軟件信息、人力資源、研發(fā)設(shè)計(jì)三大服務(wù)業(yè)為支撐產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代物流為重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，豐富跨境電商、產(chǎn)業(yè)電商、直播電商等電商業(yè)態(tài)，積極拓展“企業(yè)需求清單+服務(wù)場景應(yīng)用”精準(zhǔn)服務(wù)新模式，進(jìn)一步提升觀音橋商圈現(xiàn)代商貿(mào)與服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)先地位。

（4）港城園區(qū)。支持港城園區(qū)圍繞以服務(wù)汽車、智能家電、生物醫(yī)藥、智能裝備等先進(jìn)制造業(yè)在設(shè)計(jì)、研發(fā)、測試、流通、銷售幾大關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，聚力發(fā)展檢驗(yàn)檢測、科技研發(fā)服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，培育發(fā)展軟件信息服務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)、生產(chǎn)性商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

三、重點(diǎn)發(fā)展“五大”領(lǐng)域

（5）集聚發(fā)展生產(chǎn)性金融服務(wù)業(yè)。以加快建設(shè)西部金融中心核心承載區(qū)為契機(jī)，全面加強(qiáng)生產(chǎn)性金融服務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展科技金融、綠色金融、產(chǎn)業(yè)鏈金融等生產(chǎn)性金融服務(wù)，培育金融專業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)供應(yīng)鏈金融、融資租賃等為制造業(yè)提供金融支持。推動(dòng)更多區(qū)域性、功能性總部在江北嘴落地，積極爭取全國性交易所、金融機(jī)構(gòu)設(shè)立交易系統(tǒng)等金融基礎(chǔ)設(shè)施。大力實(shí)施融資暢通工程，發(fā)展設(shè)備租賃和融資租賃服務(wù)，鼓勵(lì)融資租賃公司、金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為制造業(yè)企業(yè)提供融資租賃、賣（買）方信貸、保險(xiǎn)保障等配套金融服務(wù)，全力破解融資難融資貴融資慢問題。深入推進(jìn)江北嘴金融服務(wù)港灣行動(dòng)，重點(diǎn)吸引財(cái)富管理機(jī)構(gòu)、私募投資機(jī)構(gòu)、并購金融、普惠金融、綠色金融、金融大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)、金融要素市場等新金融業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的財(cái)富管理產(chǎn)業(yè)鏈和新金融生態(tài)圈。

（6）大力發(fā)展生產(chǎn)性商貿(mào)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造一批集信息推送、消費(fèi)互動(dòng)、物流配送等功能為一體的綜合性批發(fā)企業(yè)。發(fā)揮觀音橋、江北嘴產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，支持市場主體、行業(yè)協(xié)會(huì)策劃組織節(jié)慶展會(huì)，延長展會(huì)價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)鏈。大力推動(dòng)電子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展，培育打造一批具有競爭力的垂直電子商務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)電商企業(yè)以獨(dú)立法人形式在江北落地，支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用電商開拓市場、創(chuàng)建品牌、提質(zhì)增效。充分發(fā)揮我區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)、示范園、示范項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)服務(wù)業(yè)多領(lǐng)域先行先試，提檔升級“一帶一路”商品展示交易中心，支持有條件的企業(yè)加快海外倉布局，支持電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)出口商品“海外倉”和海外運(yùn)營中心。

（7）提質(zhì)發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)實(shí)施“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，加快“啟明星”“北斗星”企業(yè)培育，大力支持收儲(chǔ)盤活閑置樓宇加速集聚軟件和信息服務(wù)企業(yè)及人才。充分發(fā)揮抖音集團(tuán)懂車帝全國總部、360西部總部等優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，依托重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)示范園、數(shù)字重慶應(yīng)用開發(fā)中心等平臺(tái)，聚焦大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)軟件、汽車軟件、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，吸引一批軟件開發(fā)商、數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案提供商、系統(tǒng)集成商和信息咨詢服務(wù)商等，全面提升數(shù)實(shí)融合能力。大力實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，積極打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，壯大軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育龍頭型、成長型、創(chuàng)新型軟件企業(yè)，打造重點(diǎn)軟件產(chǎn)品。

（8）壯大發(fā)展物流運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)第三方物流、第四方物流企業(yè)與制造企業(yè)開展外包合作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心鏈主及上下游提供原材料及配件采購、輔助加工、產(chǎn)品包裝與銷售配送等物流供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。圍繞西部陸海新通道建設(shè)，依托果園港國際物流樞紐、魚嘴鐵路貨運(yùn)站、魚復(fù)現(xiàn)代物流園等基地，完善多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，強(qiáng)化國家物流樞紐與通道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)銜接，拓展物流服務(wù)價(jià)值鏈。大力發(fā)展專業(yè)化物流、跨境物流、冷鏈物流、電商物流、郵政快遞、汽車物流，完善城市配送網(wǎng)絡(luò)、分撥中心、配送網(wǎng)點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)發(fā)展無人配送、分時(shí)配送、共同配送、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式。引進(jìn)和培育大型物流總部企業(yè)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶江北，培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營主體，打造現(xiàn)代化物流龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)一批具有供需對接、數(shù)字化解決方案等功能的物流服務(wù)平臺(tái)，提升物流全鏈條和細(xì)分領(lǐng)域的數(shù)字化水平。

（9）培育發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)。聚焦服務(wù)價(jià)值鏈高端，支持與制造業(yè)相關(guān)的咨詢、設(shè)計(jì)、法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、檢驗(yàn)檢測、職業(yè)培訓(xùn)等知識(shí)密集型專業(yè)服務(wù)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。引進(jìn)一批具有行業(yè)影響力的設(shè)計(jì)、勘察測繪、服務(wù)咨詢等建筑業(yè)上游企業(yè)，支持設(shè)計(jì)、勘察、造價(jià)、監(jiān)理、招標(biāo)代理等工程咨詢企業(yè)向綜合化、規(guī)模化、多元化發(fā)展。大力支持人力資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、檢驗(yàn)檢測等特色專業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵(lì)全國大型會(huì)計(jì)師、律師等事務(wù)所西南總部或分支機(jī)構(gòu)落戶江北，重點(diǎn)培育一批專業(yè)服務(wù)企業(yè)。壯大職業(yè)中介服務(wù)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)，提升高端人力資源服務(wù)供給，支持勞務(wù)派遣公司向獵頭服務(wù)等高端人力資源服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展供給缺口大的高技能人才培訓(xùn)，大力支持有條件的龍頭企業(yè)設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、開展技能人才培訓(xùn)。

專欄  專業(yè)服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展內(nèi)容

專業(yè)咨詢服務(wù)：支持發(fā)展人力資源服務(wù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查、企業(yè)管理咨詢服務(wù)、資產(chǎn)評估等。 法律服務(wù)：支持發(fā)展公司專項(xiàng)法律服務(wù)、建筑與房地產(chǎn)專項(xiàng)法律服務(wù)、商賬管理服務(wù)、公證服務(wù)等相關(guān)法律服務(wù)。 財(cái)稅服務(wù)：聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等重點(diǎn)方面，集聚發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)分析、稅務(wù)等。 檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)：聚焦新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢測、智能裝備檢測等，積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測在服務(wù)能級上、服務(wù)半徑上、服務(wù)模式上不斷提升。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)：圍繞專利、商標(biāo)、版權(quán)、著作權(quán)等，全面開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、評估、認(rèn)證、咨詢、檢索、維權(quán)、保險(xiǎn)等專業(yè)服務(wù)。 研究開發(fā)服務(wù)：圍繞汽車、裝備制造、電子信息、智能家居等領(lǐng)域，開展技術(shù)研發(fā)、工藝優(yōu)化、系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)等服務(wù)。 工程設(shè)計(jì)服務(wù)：支持工程設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)開展設(shè)計(jì)仿真、樣機(jī)設(shè)計(jì)、模擬試驗(yàn)等服務(wù)。

四、重點(diǎn)建設(shè)七大樓宇型特色產(chǎn)業(yè)園

（10）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合“滿天星”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)入選第一批市級“滿天星”示范樓宇的睿創(chuàng)科技園及入圍第二批市級示范樓宇創(chuàng)建名單的重慶網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園、江北嘴數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等樓宇持續(xù)提升能級，鼓勵(lì)港城科創(chuàng)園、可實(shí)夢軟件信息創(chuàng)業(yè)園等區(qū)級“滿天星”示范樓宇積極爭創(chuàng)市級示范樓宇。加快“滿天星”示范樓宇創(chuàng)建工作，持續(xù)開展信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容及相關(guān)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化。加快打造數(shù)字保稅、數(shù)據(jù)加工等數(shù)據(jù)跨境產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)相關(guān)核心產(chǎn)業(yè)向江北加速聚集，在江北嘴掛牌國際數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)盤活閑置樓宇引入專業(yè)樓宇運(yùn)營方，重點(diǎn)引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字內(nèi)容、金融科技、高端軟件、數(shù)字資產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈等企業(yè)，促進(jìn)軟信企業(yè)微成長、小升高、高壯大、大變強(qiáng)，集中培育一批樓宇型數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

（11）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)重慶網(wǎng)商產(chǎn)業(yè)園、中新（重慶）跨境電商產(chǎn)業(yè)園持續(xù)提升能級，進(jìn)一步豐富商務(wù)服務(wù)業(yè)態(tài)。依托觀音橋、江北嘴等現(xiàn)有閑置樓宇，重點(diǎn)引進(jìn)電子商務(wù)、信息軟件、設(shè)計(jì)研發(fā)等一系列圍繞電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)一批特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完善、服務(wù)體系健全的跨境電商、產(chǎn)業(yè)電商、直播電商等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

（12）人力資源產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)重慶金融人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園持續(xù)提升能級，招引一批國內(nèi)外高端獵頭機(jī)構(gòu)入駐產(chǎn)業(yè)園，積極引導(dǎo)人力資源機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度對接、深層合作，專業(yè)化、精準(zhǔn)化提供戰(zhàn)略管理咨詢和人才匹配服務(wù)。鼓勵(lì)盤活閑置樓宇資源，整合引入高級人才尋訪（獵頭）、人才測評、企業(yè)管理咨詢、HCM人力資本管理、培訓(xùn)、薪酬管理、人力資源大數(shù)據(jù)、人力資源外包等人力資源企業(yè)，集中培育建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

（13）會(huì)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)江北嘴科金中心等有條件的樓宇加快打造全市高端會(huì)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，大力招引全國性大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立重慶分所入駐產(chǎn)業(yè)園，同步引進(jìn)一批會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展核心業(yè)務(wù)和特色業(yè)務(wù)，推動(dòng)中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、提升服務(wù)能力，積極培育代賬機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)上企業(yè)。整合引進(jìn)轄區(qū)會(huì)計(jì)服務(wù)、審計(jì)、稅務(wù)、評估、代理記賬、培訓(xùn)、咨詢等企業(yè)，加快聚集一批會(huì)計(jì)中高端人才，力爭培育建設(shè)國家級會(huì)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

（14）法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)西部金融法律服務(wù)中心持續(xù)提升能級，進(jìn)一步整合司法、行政、仲裁、公證、律師等資源，打造“一站式、全鏈條”金融法律服務(wù)平臺(tái)，招引更多國內(nèi)知名律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等入駐，推進(jìn)打造一流法律服務(wù)高地。積極融入西部金融中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，以西部金融中央法務(wù)區(qū)·江北嘴為核心，以觀音橋商圈、石子山體育公園為拓展，打造“一核兩點(diǎn)”法律服務(wù)聚集區(qū)，培育建設(shè)一批法律服務(wù)特色樓宇。

（15）檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)港城園區(qū)做大做強(qiáng)第三方檢驗(yàn)檢測服務(wù)，加快邁基諾醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目建設(shè)，大力招引知名檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和高端檢驗(yàn)檢測裝備制造企業(yè)，推進(jìn)建設(shè)檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)制造業(yè)頭部企業(yè)不斷提升技術(shù)能力，成立第三方檢測機(jī)構(gòu)，推動(dòng)資源從內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室延伸至市場。鼓勵(lì)盤活閑置樓宇資源，謀劃布局軟件與信息服務(wù)、新能源、新型儲(chǔ)能等領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測服務(wù)，發(fā)展檢驗(yàn)檢測延伸服務(wù)和認(rèn)證服務(wù)，培育建設(shè)檢驗(yàn)檢測服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

（16）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)重慶江北知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)持續(xù)提升能級，招引更多國內(nèi)知名知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，聚集知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，積極為企業(yè)、高校等提供面對面服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。整合引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、維權(quán)、托管等企業(yè)及機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條一站式服務(wù)，集中培育建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。

五、重點(diǎn)實(shí)施五大工程

（17）實(shí)施產(chǎn)業(yè)深度融合工程。全面推進(jìn)“22411”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，探索“數(shù)字+服務(wù)+制造”的“全融合”模式，推動(dòng)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)聯(lián)結(jié)制造與服務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，由“內(nèi)部生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“外部服務(wù)”，與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)、上下銜接，在融合中創(chuàng)造價(jià)值。

（18）實(shí)施經(jīng)營主體培育工程。支持制造業(yè)企業(yè)剝離成熟的研發(fā)、銷售、運(yùn)維等環(huán)節(jié)，成立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)領(lǐng)軍企業(yè)培育，打造一批具有行業(yè)引領(lǐng)力、核心競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。圍繞江北區(qū)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中小企業(yè)向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)規(guī)模化、品牌化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)升規(guī)入限。

（19）實(shí)施載體品質(zhì)提升工程。堅(jiān)持“一樓一特色”的發(fā)展思路，開展“一樓一策”精準(zhǔn)招商，編制重點(diǎn)樓宇招商地圖，對樓宇環(huán)境、招商面積、合作方式、租金價(jià)格、配套設(shè)施等內(nèi)容定期更新、統(tǒng)籌管理，著力招引金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、科技服務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。打造樓宇品牌，引導(dǎo)同類性質(zhì)或者關(guān)聯(lián)度高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)向同一樓宇集中，構(gòu)建樓宇產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。加大樓宇推廣力度，發(fā)揮社交軟件、短視頻平臺(tái)等新媒體作用，提高樓宇知名度和影響力。

（20）實(shí)施人才引育并舉工程。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)人才支撐，大力引進(jìn)培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高層次人才實(shí)施更加開放便利的人才引進(jìn)政策，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才納入?yún)^(qū)級人才政策支持范圍，在有關(guān)方面提供相應(yīng)保障。鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)課程，支持產(chǎn)教融合、校企合作，培育一批符合我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需求的人才。

（21）實(shí)施擴(kuò)大開放合作工程。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一體化發(fā)展，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為戰(zhàn)略牽引，探索成渝地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全新合作方式，吸引成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)企業(yè)在江北區(qū)投資設(shè)立企業(yè)、建立合作平臺(tái)等，以專業(yè)分工、服務(wù)外包等方式共同構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。積極融入“一帶一路”及西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略，組織商貿(mào)企業(yè)參與國家級、市級經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)與通道沿線國家或地區(qū)開展通道經(jīng)貿(mào)、物流等業(yè)務(wù)對接，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立友好合作關(guān)系。培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持有條件的咨詢評估、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)等領(lǐng)域企業(yè)“走出去”。

六、保障措施

（22）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立專項(xiàng)工作機(jī)制，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長擔(dān)任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)日常工作。壓實(shí)各行業(yè)主管部門責(zé)任，牽頭部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管產(chǎn)業(yè)”，明確年度目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，做到項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)。適時(shí)開展年度評估，結(jié)合全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)以及三大集聚區(qū)、五大重點(diǎn)領(lǐng)域目標(biāo)完成情況，進(jìn)行評估反饋，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。

（23）強(qiáng)化各項(xiàng)支持。各牽頭部門要堅(jiān)持做到“兩眼向上”爭取支持，加強(qiáng)與市級部門對接溝通力度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市級專項(xiàng)資金等支持，積極爭創(chuàng)市級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)綜合型和專業(yè)型集聚區(qū)，讓更多市級項(xiàng)目、資金、政策在江北落地見效。同時(shí)，加大區(qū)級財(cái)政資金和政策保障生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、平臺(tái)載體和三大集聚區(qū)建設(shè)力度，鼓勵(lì)區(qū)屬國企產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)新建商業(yè)樓宇、存量空置樓宇等優(yōu)先用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（24）加大招商引資。聚焦?jié)M足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求、提高服務(wù)能級，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)五大發(fā)展領(lǐng)域，制定精準(zhǔn)化招商圖譜，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)開展靶向招引。引進(jìn)一批成長快、前景好、專業(yè)能力突出的中小企業(yè)，加快形成雁陣型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)。充分利用產(chǎn)業(yè)鏈招商專班，支持各部門常態(tài)化赴外開展招商引資、參會(huì)參展等活動(dòng)，積極推動(dòng)更多生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)來江北投資洽談。

（25）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。用好“百千萬”聯(lián)系市場主體全覆蓋機(jī)制，持續(xù)營造最優(yōu)營商環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策精準(zhǔn)解讀、智能匹配和主動(dòng)推送。邀請龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人開展企業(yè)家座談會(huì)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)的多元合作，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。全面提升政務(wù)效能，完善相關(guān)要素保障，進(jìn)一步激發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場主體活力。