今年以來，五里店街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步完善依法行政機(jī)制體制，街道法治政府建設(shè)取得一些成效。現(xiàn)將2020年度五里店街道法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、法治政府建設(shè)主要工作情況
（一）依法全面履行政府職能
一是強(qiáng)化對(duì)行政職權(quán)的日常監(jiān)管，規(guī)范和優(yōu)化行政職權(quán)運(yùn)行，制定了五里店街道公共服務(wù)事項(xiàng)清單、行政權(quán)力事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單三項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確街道服務(wù)事項(xiàng)及內(nèi)容，確保權(quán)責(zé)清單制度得到實(shí)施；二是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求，街道已完成機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整的組建工作，包括8個(gè)內(nèi)設(shè)科室、6個(gè)正科級(jí)事業(yè)單位，持續(xù)落實(shí)好工作銜接，并強(qiáng)化隊(duì)伍、制度保障工作；三是街道綜合公共服務(wù)進(jìn)駐民政辦、社保所、黨建辦等科室，啟用辦事窗口15個(gè)，打造居民“一站式”服務(wù)辦事平臺(tái)。
（二）依法行政制度體系建設(shè)
完善規(guī)范性文件管理機(jī)制，健全規(guī)范性文件制定程序，出臺(tái)了《五里店街道文件起草管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范街道規(guī)范性文件的起草、征求意見、發(fā)布等活動(dòng)，健全公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等制度，對(duì)有關(guān)文件及時(shí)進(jìn)行清理。
（三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，重大行政決策出臺(tái)前充分征求領(lǐng)導(dǎo)干部、科室人員和群眾各方面的意見；二是建立健全重大事項(xiàng)集體研究決策制度。重大事項(xiàng)由街道行政辦公會(huì)研究決定，三重一大等重要決定由街道黨工委會(huì)議研究審議；三是充分發(fā)揮法律顧問作用，為街道重大決策提供專業(yè)法律咨詢，對(duì)合同文書、制度性文件等進(jìn)行把關(guān)。
（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是各科室嚴(yán)格落實(shí)街道承接的區(qū)級(jí)部門行政處罰執(zhí)法事項(xiàng)相應(yīng)的行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度；二是完善執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法臺(tái)賬、執(zhí)法文書管理，完善登記立案、監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等；三是嚴(yán)格管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度，確保依法行政。
（五）強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
一是自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。重大決策之前充分征求街道紀(jì)工委監(jiān)委意見并認(rèn)真研究處理，及時(shí)回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員提交的提案議案，自覺接受群眾民主監(jiān)督；二是全面推進(jìn)政務(wù)公開。在街道一樓張貼欄等將街道有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理、人事任免、工作動(dòng)態(tài)等信息公開。
（六）依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛
一是強(qiáng)化矛盾糾紛排查工作，街道每月召開兩次矛盾糾紛排查會(huì)，定期收集整理排查轄區(qū)矛盾糾紛，并建立臺(tái)賬；二是有效落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、科室牽頭的矛盾糾紛化解機(jī)制，及時(shí)有效化解矛盾糾紛；三是加大普法力度，推行一村（社區(qū)）一法律顧問制度，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求和維護(hù)權(quán)益；四是扎實(shí)做好信訪工作，對(duì)重點(diǎn)信訪群體、信訪人員做到合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、困難人員幫扶到位的工作機(jī)制，化解了一批重點(diǎn)信訪矛盾問題。
（七）提高政府工作人員法治思維和依法行政能力
一是強(qiáng)化制定《五里店街道“七五”普法工作方案》，舉辦了《憲法》、《民法典》專題培訓(xùn)講座，著力提高政府工作人員的法治意識(shí)；二是街道黨工委會(huì)議、行政辦公會(huì)會(huì)議將學(xué)法學(xué)政策納入中心組學(xué)習(xí)；三是開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。四是夯實(shí)街道法律顧問制度，為街道重大決策提供專業(yè)法律咨詢，對(duì)合同文書、制度性文件等進(jìn)行把關(guān)。
（八）法治政府建設(shè)組織保障
街道黨工委、辦事處高度重視依法行政工作，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問法治政府情況，從街道全局層面推進(jìn)依法行政工作。建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的法治政府責(zé)任制度，并認(rèn)真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。街道財(cái)政落實(shí)了法治建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為法治政府建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
（九）黨政主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)履行情況
一是明確街道黨政主要負(fù)責(zé)人是履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，班子其他成員在其分管工作范圍內(nèi)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)，同時(shí)將法治政府建設(shè)工作作為考核各科室、社區(qū)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，考核結(jié)果與年度選先評(píng)優(yōu)直接掛鉤；二是堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)境外疫情輸入防控，聯(lián)系五里店社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加大對(duì)疫情防控工作中的執(zhí)法、監(jiān)督和檢查力度，嚴(yán)格依法把各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)落細(xì)落到位；三是重點(diǎn)關(guān)注轄區(qū)企業(yè)、商業(yè)街等經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，進(jìn)一步督促、指導(dǎo)和幫助相關(guān)企業(yè)落實(shí)防控主體責(zé)任，強(qiáng)化疫情防控措施，完善健康管理制度，積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；四是做好脫貧幫扶工作。
二、存在的不足
街道推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效，但還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是在履行行政職能上，還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率和服務(wù)水平；二是在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要原因是群眾對(duì)于法治需求日趨廣泛，工作人員能力水平不相適應(yīng)。
?三、下一步工作
（一）有效增強(qiáng)干部群眾法治意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)“七五”普法宣傳，加強(qiáng)對(duì)《憲法》、《民法典》的學(xué)習(xí)貫徹，牢固樹立干部群眾的法治意識(shí)，讓“法治”成為新時(shí)代公民現(xiàn)代化的鮮明底色。
（二）繼續(xù)夯實(shí)法律顧問為街道重大決策、復(fù)雜事項(xiàng)處置等建言獻(xiàn)策的機(jī)制，探索法律顧問參與街道行政辦公會(huì)的工作模式，確保有關(guān)決策科學(xué)化、民主化、合法化；
（三）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，健全行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示制度，深化行政執(zhí)法責(zé)任制；
（四）預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，加強(qiáng)行政復(fù)議工作，做好行政應(yīng)訴工作，大力推進(jìn)“法治信訪”，按照訴訪分離的原則，及時(shí)將符合條件的信訪案件引導(dǎo)到行政復(fù)議、行政訴訟程序中來；
（五）加強(qiáng)法治專業(yè)人員建設(shè)，強(qiáng)化法治工作人員配備，開展更多專業(yè)性培訓(xùn)，為法治政府建設(shè)提供有力保障。??
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?????????????????????????????????? 江北區(qū)五里店街道辦事處
????????????????????????????2020年12月3日
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