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鎮屬各科室(所、中心、站)、各村(社區)、各有關單位:
現將《五寶鎮2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》印發給你們,請結合實際認真組織實施。
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??????????????????? 重慶市江北區五寶鎮人民政府
??????????????????? 2025年1月6日
(此件公開發布)
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為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),按照《重慶市江北區2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》要求,切實做好五寶鎮2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成效,改善環境空氣質量,打好污染防治攻堅戰,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、目標任務
按照《條例》規定,我鎮為煙花爆竹禁放區。按照政府組織實施、各科室各司其職、駐鎮單位協同、群眾積極參與的原則,通過強化宣傳發動、嚴密安全監管、排查整治隱患、依法打擊查處、嚴格禁放管控、快速反應處置等措施,多措并舉、同步推進,實現全鎮全面禁止經營、儲存、燃放煙花爆竹。
二、組織領導
鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長盛建波任組長,政法書記、副鎮長吳俊擔任副組長,鎮屬各科室、各村(社區)、有關單位為成員單位。領導小組下設燃放煙花爆竹安全管理工作辦公室(以下簡稱“燃管辦”)在鎮平安法治辦,由政法書記、副鎮長吳俊任辦公室主任,五寶鎮平安法治辦負責人李文君、五寶派出所所長劉川任辦公室副主任。燃管辦負責具體組織實施全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作,組織協調和貫徹落實《條例》,研究制定燃放煙花爆竹安全管理工作方案;組織協調有關部門開展禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作;組織、協調有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;落實交辦的其他工作。
三、職責分工
鎮屬各科室、各村(社區)、各有關單位具體職責如下:
五寶派出所:負責依法查處非法運輸、燃放行為;組織社會面巡邏防范和重點目標部位管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;配合鎮燃管辦開展打非治違工作,對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;負責在箭沱灣勸導站、渝長復線五寶收費站下道口設立煙花爆竹檢查站,防止煙花爆竹流入我鎮。
市場監管所:負責依法查處煙花爆竹違法違規經營行為。
平安法治辦:負責制定工作方案,設置煙花爆竹運輸檢查站,組織人員加強與渝北非禁放區接壤部位的巡查管控,防止煙花爆竹流入我鎮,統籌轄區煙花爆竹禁放宣傳工作,制作相關宣傳標志并組織實施,牽頭開展過往煙花爆竹零售點清理排查,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。除夕夜、初一、初五、正月十五等重點時段配合五寶派出所到重點區域開展煙花爆竹安全巡查、隱患排查,落實專人值守和巡邏;負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理中的信訪、涉穩事件。????
綜合行政執法大隊:負責組織轄區橋梁、隧洞、下水道、燃氣、化糞池等市政設施和公共綠地維護管理單位落實重點管控,嚴防違法燃放行為發生。開展場鎮安全隱患排查整治,落實重點場所管控,組織市政綜合隊員執法,對街面違法燃放行為及時制止,嚴防違法燃放行為發生。
村鎮建設服務中心:負責督促轄區所負責在建工地做好禁放宣傳和管理工作,組織對所負責建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;負責督促轄區公交車站、碼頭等單位落實“進站安檢、保安巡查”制度,防止非法攜帶煙花爆竹。
產業發展服務中心:負責轄區養殖戶畜禽養殖類糞污處理池、沼氣池、化糞池等受限空間安全監管,做好農村化糞池因非法燃放煙花爆竹引發爆炸事故風險。
經濟發展辦公室:負責組織指導轄區企業等有關單位開展安全隱患排查整治,做好煙花爆竹禁放宣傳和管理工作,落實重點目標安全守護措施。負責燃放煙花爆竹安全管理工作的經費保障。
民生服務辦公室:負責組織開展中小學、幼兒園的煙花爆竹安全知識和《條例》的宣傳教育,督促檢查做好禁放管理工作;負責衛生院、養老院等進行禁燃禁放宣傳;負責引導紅白喜事活動遵守禁止燃放通告、煙花爆竹禁放宣傳和管理工作。
新時代文明實踐服務中心:協助做好轄區煙花爆竹安全宣傳工作,使用廣場LED、小喇叭等開展煙花爆竹宣傳,督促轄區宗教場所做好禁放宣傳及管理工作。
村(居)委會:落實燃放煙花爆竹安全管理工作的屬地責任。負責對集貿市場、個體商鋪等場所組織禁放宣傳和隱患摸排工作,村(社區)運用LED播放相關視頻、音頻、電子橫幅。通過院壩會、入戶等方式開展禁放宣傳、隱患排查整治工作,組織人員開展巡邏守護和應急處置等工作。加大對化糞池、林區及其周圍、荒坡、荒山、無人農房周邊的檢查,確保不發生因燃放煙花爆竹引發森林火災、住房火災。
四、階段步驟
五寶鎮2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作根據不同時間節點、工作重點,劃分三個階段:
(一)部署整治階段(2025年1月27日前)。
研究制定工作方案,明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,全面啟動各項工作。
(二)重點管控階段(2025年1月28日至2月12日)。
在2025年1月28日(除夕)、1月29日(正月初一)、2月2日(正月初五)、2月12日(元宵)等重要時間節點,嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態化監管階段(2025年2月12日后)。
認真總結經驗做法,健全完善常態安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責任和行業監管責任,確保日常禁放管控工作有重點、有落實。
五、工作措施
(一)強化動員部署,層層落實責任。鎮政府2025年1月前組織召開全鎮動員部署大會,明確2025年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作目標、任務分工、推進步驟和措施要求。全鎮上下要進一步提高思想認識,切實增強大局意識、責任意識、風險意識,把加強煙花爆竹安全管理作為維護全鎮公共安全、構建五寶鎮公共安全防控體系的一項重要任務來抓,主動作為、齊抓共管。
(二)廣泛宣傳發動,營造良好氛圍。按照《條例》有關規定,圍繞“全面徹底禁止經營、儲存、燃放煙花爆竹”目標任務,重點做到“場鎮有視頻、廣播有聲音、街上有公告、村(社區)有宣傳”,確保宣傳發動全覆蓋、無死角。平安法治辦負責在場鎮主干道、學校、村(社區)、勸導站等場所懸掛宣傳標語、海報、通告等宣傳資料,在燃氣設施周邊、過往零售點周邊、售賣香蠟紙燭的臨街商鋪及化糞池周邊設置禁燃禁放提示標語。新時代文明實踐服務中心負責組織好政府廣場、馬井紅綠燈LED屏、村村響等循環播放宣傳標語,全面開展鋪天蓋地的宣傳模式,做到宣傳氛圍濃厚。各村(社區)組織村(社區)干部采取入戶上門、院壩會、宣傳大會、微信群、電子顯示屏等多種形式開展禁燃禁放公益宣傳,利用村(社區)宣傳欄、集中居住區出入口張貼通告、《條例》、禁放標識等開展宣傳,確保“禁放”及相關管理規定家喻戶曉、人人皆知。2025年1月18日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮燃管辦利用趕集日、走村入戶向轄區村(居)民宣傳禁止燃放煙花爆竹,發放宣傳資料,提高轄區村(居)民安全意識。
(三)強化源頭監管,依法嚴管嚴控。按照全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,對全鎮可能存在煙花爆竹經營批發的企業、零售點及儲存倉庫進行全面清理檢查,確保“零銷售、零儲存”。五寶派出所在箭沱灣勸導站、渝長復線五寶收費站下道口設立煙花爆竹檢查站,鎮燃管辦、綜合行政執法大隊在重點時段對二墩巖勸導站進行抽查,干壩村、下灣村落實人員負責在沙溪口、下梁渡口開展安全宣傳、巡查,防止渝北區、巴南區等非禁放區煙花爆竹流入我鎮。鎮綜合行政執法大隊負責對化糞池、生化處理池等地下管網設施,開展易燃易爆氣體監測,設置醒目的安全警示標識,開展安全巡查。針對市面上出現的“電子煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等新型產品及摔炮、擦炮,采取有力措施,加強清理整治。
(四)強化打非治違,堅決從嚴查處。按照全面禁止生產、經營、儲存、燃放煙花爆竹的要求,五寶派出所、鎮平安法治辦、各村(社區)干部要加大對轄區內集中居住區、集貿市場等場所,、臨時搭建場所、小賣鋪、玩具店等區域的檢查巡查力度;要監督指導全鎮各生產經營單位落實安全管理主體責任,廣泛發動社會單位、群眾主動參與燃放煙花爆竹的安全管理工作,對主動發現、舉報、勸阻非法違法行為的應視情予以獎勵。
(五)強化重點管控,落實應急值守。按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則,要堅持守土有責、守土有效,組織專門力量,以轄區重要部位以及春節期間特別是除夕、初一、初五、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網格化管控機制,建立健全專人管控等工作責任制度。在此期間鎮領導班子成員要加強應急值守和指揮調度,深入一線指導檢查,做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級,加強街面巡邏和重點目標管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。
六、工作要求
(一)提高認識,狠抓落實。要進一步提高思想認識,強化大局意識、責任意識、風險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,特別是“禁放”過程中的重要節點、關鍵環節,認真研判形勢,層層落實責任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、跟蹤督導檢查等工作,確保本轄區本單位禁止燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)強化督查,嚴肅問責。鎮燃管辦要加強督導檢查工作,組織領導小組成員單位開展聯合督導檢查,深入一線指導,現場協調解決問題;及時通報煙花爆竹引發火災報警數、成災死傷人數、查非打非戰果等指標;對因工作不力或履職不到位引發重大事故的,要依法依規追究相關單位和人員責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。成員單位之間要加強工作聯系,鎮燃管辦要加強與區燃管辦的對接,落實專人匯總、報送有關工作情況。各村(社區)、各科室于 2025年2月14日前報送工作小結至燃管辦(平安法治辦)。
燃管辦聯系人、舉報電話:
五寶鎮燃管辦:孫均 18223258016,67587731;
五寶派出所報警電話:67586341;
五寶鎮24小時值班(應急處置)電話:67586443。
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