????2020年，鐵山坪街道在區委、區政府的堅強領導下，嚴格按照2020年法治政府工作要點要求，主要著力抓好依法履行政府職能、完善依法行政制度體系、提升決策科學化法治化水平、推進嚴格規范公正文明執法、依法化解社會矛盾糾紛、強化組織保障和工作落實等方面重點工作，法治政府建設取得一些新進展。現將2020年度鐵山坪街道法治政府建設情況總結如下：
一、法治政府建設主要工作情況
（一）著力推動依法全面履行政府職能更加規范化
一是強化對行政職權的日常監管，規范和優化行政職權運行，制定了鐵山坪街道公共服務事項清單（共計58項）、行政權力事項清單（共計97項，行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政征收征用）、行政執法權責事項清單（共計25項+4項委托事項）三項清單，進一步明確街道服務事項及內容，確保權責清單制度得到實施。二是根據機構改革要求，街道調整8個內設科室、6個正科級事業單位，并選好干部，配強隊伍，保障工作有效運轉。三是正式啟用街道綜合公共服務中心，進駐民政辦、社保所、退役軍人事務站、綜合執法大隊等4個科室，設置辦事窗口12個，打造居民“一站式”服務辦事平臺。
（二）著力推進依法行政制度體系建設
一是嚴格執行文件管理機制，健全文件制定程序，出臺了《鐵山坪街道文件起草管理辦法》，嚴格規范街道文件的起草、征求意見、發布等活動。健全了公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等制度，對有關文件及時進行清理。二是嚴格依照《重慶市城市容貌管理條例》要求，對街道綜合執法人員履行職責、行使職權、遵紀守法等情況進行管理。三是嚴格執行行政執法人員主體資格認證制度，組織行政執法人員參加專題執法培訓，為符合持證要求并通過考試的執法人員提供保障。
（三）著力推進行政決策科學化、民主化、法治化
一是嚴格執行重大行政決策法定程序，重大行政決策出臺前充分征求領導干部、科室人員和群眾各方面的意見。二是建立健全重大事項集體研究決策制度。重大事項由街道行政辦公會研究決定，三重一大等重要決定由街道黨工委會議研究審議。三是夯實街道法律顧問制度，街道聘用新金律師事務所張澤為法律顧問，建立法律顧問管理制度，并督促法律顧問積極參與街道日常性法律服務工作，征求其法律意見，今年以來，街道法律顧問協助處理相關問題20余次，為七七五酒店施工墜亡事件、轄區清掃保潔作業合同簽訂、新冠疫情隔離點費用處置等相關問題提供法律意見。
（四）著力提高嚴格規范公正文明執法能力和水平
一是各科室嚴格落實街道承接的區級部門行政處罰執法事項，規范裁量范圍、種類、幅度。二是完善執法程序，加強執法臺賬、執法文書管理，完善登記立案、監督檢查、調查取證等，今年以來，累計完成執法案件53件，總罰款金額52450元。三是嚴格管理行政執法隊伍。定期組織執法人員學習有關規章制度，為執法人員配備統一服裝及相關輔助設備，定期開展儀容儀表培訓等，進一步加強了執法隊伍規范化建設。
（五）著力提升依法有效化解社會矛盾糾紛能力和水平
一是強化矛盾糾紛排查工作，街道每月召開1次矛盾糾紛排查會，定期收集整理排查轄區矛盾糾紛，并建立臺賬。二是有效落實領導包案、科室牽頭的矛盾糾紛化解機制，及時有效化解矛盾糾紛。今年以來，累計化解房屋維修、小區設施、綠化養護、停車規范等各類矛盾糾紛100余起。三是加大普法力度，推行一村（社區）一結對律師事務所制度，引導群眾依法表達合理訴求和維護權益；四是扎實做好信訪工作，對重點信訪群體、信訪人員做到合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、困難人員幫扶到位的“三到位”工作機制，化解了一批重點信訪矛盾問題。
（六）著力提高政府工作人員法治思維和依法行政能力和水平
一是舉辦了《民法典》《地質災害》《傳染病防治》等專題培訓講座累計30余場次，著力提高政府工作人員的法治意識。二是街道黨工委會議和行政辦公會會議分別將學法學政納入中心組和行政辦公會重要議題學習。三是充分運用“微信課堂”“午餐學堂”、流動學法課桌、律師講法、庭審進社區等多種教學平臺，積極開展黨員干部法治宣傳教育工作，累計開展各類普法活動50余場，受眾人群達10000余人次，實現了學法全覆蓋。
（七）著力加強法治政府建設組織保障
一是街道黨工委、辦事處高度重視依法行政工作，加強了組織領導，形成了書記、主任親自抓、負總責，分管領導直接抓，職能科室協同推進的工作格局。二是街道財政落實了法治建設專項經費，為法治政府建設提供了堅強保障，法治政府建設經費累計使用超300萬元。三是認真梳理當年法治政府建設工作開展情況，總結主要舉措和成效、發現不足及原因、有針對性的制定整改措施、有計劃的安排部署好下一年度法治政府建設工作內容，及時開展匯報并在一定范圍內進行公示。
二、存在的問題和不足
今年，街道法治政府建設工作雖然取得了較大成效，但還存在著一些不足。
一是在履行行政職能上，由于高素質專業化能力水平的不足，干部職工的專業能力以及服務水平距離企業對優質發展、群眾對美好生活的需要還有一定的差距，行政辦事效率和服務水平需要進一步提升。
二是在行政執法工作推進上，由于機構改革以后行政執法監管范圍大、職能職責多、處罰執行難、執法力量配置不到位、執法橫向整合不夠等因素，綜合行政執法高效暢通實施上還有待進一步深化，轄區綜合行政執法水平有待持續提高。
三、2021年工作思路
2021年，鐵山坪街道將堅持以習近平法治思想為指導，忠誠履職盡責，為推動轄區經濟社會發展提供堅實法律支撐、有力法治保障和優質法律服務。
（一）進一步加強干部群眾法治意識。提高政治站位，引導黨員干部和群眾，充分認識確立習近平法治思想在全面依法治國中指導地位的重大意義，全面準確領會習近平法治思想的核心要義、精神實質和實踐要求，堅定法治信仰，把握前進方向，切實做到融會貫通，堅持不懈用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。繼續加強“七五”普法宣傳，加強對《憲法》《民法典》的學習貫徹，牢固樹立干部群眾的法治意識，讓“法治”成為新時代公民現代化的鮮明底色。
（二）進一步推進法服務律工作。繼續夯實村、社區結對律師事務所服務工作，激發結對律師事務所深度參與地區群眾矛盾糾紛調解、普法宣傳、法律咨詢等服務工作；完善法律顧問為街道重大決策、復雜事項處置等建言獻策的機制，探索法律顧問參與街道部分行政辦公會的工作模式，確保有關決策既遵紀、也依法。
（三）進一步完善綜合行政執法統籌機制。堅持嚴格規范公正文明執法，健全行政執法全過程記錄、行政執法公示制度，合理保障行政執法力量，建立與公安、市場監管等部門的聯合執法機制，橫向暢通與鐵山坪森林管理中心、唐桂公司、港城園區的溝通渠道。
（四）進一步切實加強法治隊伍建設。加強街道科室、村、社區法治工作人員配備，開展更多專業性培訓，為政府法治工作提供有力保障。??
（五）進一步夯實法治工作責任制。進一步夯實法治建設主體責任，將法治工作開展作為各科室、村、社區日常考核內容，以“依法治街”為主要抓手，強化各板塊工作的落實，不斷提高街道法治建設工作水平。
????????????????重慶市江北區人民政府鐵山坪街道辦事處
???????????????2020年12月9日
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