2022年以來，江北城街道深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和市第六次黨代會精神，認真落實《中共重慶市江北區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》《江北區(qū)貫徹落實中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋意見整改落實方案》，現(xiàn)將推進法治建設(shè)情況報告如下：
一、貫徹落實習(xí)近平法治思想情況
1、街道黨工委中心組將習(xí)近平法治思想作為年度學(xué)習(xí)重點。
街道黨工委中心組制定計劃，積極落實，組織街道全體黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大報告、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神、習(xí)近平總書記作的《堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》重要講話、中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示和重慶市委全面依法治市委員會第一、二次會議精神，并進行輔導(dǎo)，開展學(xué)習(xí)討論，幫助加深理解，使全體黨員干部進一步認識到：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策、習(xí)近平總書記提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略是全面依法治國的根本遵循。推進全面依法治市，是貫徹落實黨中央全面依法治國部署的重大任務(wù)，是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于法治和德治重要指示精神的重大舉措，是開創(chuàng)重慶各項事業(yè)發(fā)展新局面的重大保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證。有效強化了街道黨員干部自覺踐行黨的路線方針政策的意識。
2、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試、國家工作人員年度法治理論考試，公務(wù)員培訓(xùn)和干部教育培訓(xùn)等全面落實到位。
街道認真按照區(qū)普法辦安排，組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平論堅持全面依法》等理論讀物，按要求組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員按時參加新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試、國家工作人員年度法治理論考試，全員考試合格。
3、推動把習(xí)近平法治思想切實轉(zhuǎn)化為厲行法治的強大動力、轉(zhuǎn)化為全面依法治區(qū)的生動實踐，大力提升各級各類干部運用法治思維和法治方式破解問題的能力。
街道黨工委認真組織全街黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻理解其核心要義，不斷堅定：堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義法治的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求；堅持以人民為中心，是全面推進依法治國的力量源泉；堅持中國特色社會主義法治道路，是全面推進依法治國的發(fā)展道路和正確方向。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，是全面推進依法治國的工作重點；堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是實現(xiàn)良法善治的必由之路；堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系，是全面推進依法治國的發(fā)展目標(biāo)和總抓手；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，是全面推進依法治國的戰(zhàn)略布局；堅持全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，是新時代法治建設(shè)的“十六字”方針；堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治，是建設(shè)法治強國的必然要求。堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍，是全面推進依法治國的組織保障；堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，是全面推進依法治國的關(guān)鍵問題。
街道黨工委認真組織全街黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委全面依法治市、區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議精神，不斷強化：要堅持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣把黨中央全面依法治國決策部署落到實處，奮力開創(chuàng)全面依法治市工作新局面；把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，要有良法善治作保障；要深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法，提高立法質(zhì)量和效率；要統(tǒng)籌推進全面依法治市重點任務(wù)，不斷提升法治建設(shè)整體水平；要加強黨對全面依法治市的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，將法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核。使街道干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立了憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念。恪守合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求已逐步深入人心，全街干部職工法治思維和依法行政能力明顯提高，各項工作在法治軌道上得到全面推進。
4、認真落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述法。
街道黨政主要負責(zé)人按照《中共重慶市江北區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于印發(fā)〈黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況年終考核述職工作實施方案〉的通知》要求，認真開展年度履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況述法。
5、將做好習(xí)近平法治思想宣傳作為年度普法責(zé)任清單的重要任務(wù)，壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，引導(dǎo)全民學(xué)法守法尊法用法。
街道黨工委將習(xí)近平法治思想宣傳作為普法責(zé)任清單的重要任務(wù)，認真落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，指導(dǎo)街道各部門按照“誰執(zhí)法誰普法”規(guī)定，結(jié)合工作職能、執(zhí)法內(nèi)容和重點工作編制年度普法計劃，切實開展好年度普法宣傳工作，引導(dǎo)全民學(xué)法守法尊法用法。
一是街道黨工委中心組將采取多種形式，深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上發(fā)表的重要講話和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略等法治思想，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。街道通過推進關(guān)工委進社區(qū)、進樓宇組織聯(lián)盟站點開展宣傳活動，大力宣傳習(xí)近平法治思想。
二是大力開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳，全面加強黨的建設(shè)。發(fā)揮好傳統(tǒng)宣傳媒體優(yōu)勢，利用黨報、黨刊、電視新聞等形式集中學(xué)習(xí)傳達各種文件精神，對工作進行報刊式的新聞報道宣傳，以便在廣大群眾中形成良好的氛圍。貼合年輕黨員的學(xué)習(xí)、工作思維以及方式，利用網(wǎng)絡(luò)上的BBS、微博、論壇、QQ等工具加強宣傳教育；運用網(wǎng)絡(luò)平臺拓展黨內(nèi)法規(guī)宣傳途徑。貼合年輕黨員的學(xué)習(xí)、工作思維以及方式，拓展微信、微博、論壇、QQ等途徑，建立黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺，如創(chuàng)建“黨建宣傳工作QQ群、微信群”，借力各級“黨建宣傳工作論壇”、“黨建宣傳工作微博”等，多渠道、多方式開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育工作；完善工作機制長效推進黨內(nèi)法規(guī)普法工作。有專人負責(zé)日常教育管理；建立一支穩(wěn)定的黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育隊伍，以支部或科室為單位，由相對固定的信息員承擔(dān)信息收集整理和上報工作；認真落實教育培訓(xùn)工作，以靈活多樣的方式及時提升普法員的能力水平。
三是堅持把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在重要位置，借助“以案說法”直播間節(jié)目、采取專題學(xué)習(xí)、等方式重點強化街道干部、職工的憲法知識。利用微信以及樓宇LED屏幕進行憲法知識常態(tài)化宣傳，借助街道、社區(qū)開展各項活動的有利時機、“12.4”國家憲法日宣傳活動，向轄區(qū)公民宣傳憲法知識，促進其憲法意識進一步增強。
四是利用街道紅色聯(lián)盟站宣傳陣地、企業(yè)微信群、社區(qū)宣傳欄、轄區(qū)樓棟LED顯示屏、電梯間電子屏、街道辦事大廳LED顯示大屏等宣傳資源張貼普法海報120余張、發(fā)送普法文字、圖片、普法短視頻7100余條、播放普法宣傳片67000余次，以轄區(qū)群眾、企業(yè)員工能有效接受的方式宣傳《中華人民共和國民法典》和反詐防騙等法律知識。
五是組織開展“319城市管理服務(wù)主題周”、“6.5世界環(huán)境日”活動。以活動為契機大力宣傳相關(guān)法律知識，提升轄區(qū)居民法律意識和守法意識，為轄區(qū)營造良好法治環(huán)境，居民對普法工作的知曉率達80%以上。認真宣傳、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，制定實施方案并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試和考核，合格率95%以上。
六是結(jié)合社區(qū)活動、春風(fēng)行動招聘會等開展普法宣傳活動。在農(nóng)民工日、暑假、春節(jié)等重點節(jié)假日前進工地宣傳《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》，營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。加強法治教育培訓(xùn)，為轄區(qū)單位構(gòu)建和諧勞動關(guān)系營造法治氛圍，推動法治江北、文明江北的建設(shè)。利用社區(qū)綜合文化服務(wù)中心開展《中華人民共和國家庭教育促進法》的宣傳活動。聯(lián)合轄區(qū)律所進校園、進社區(qū)，在疫情防控常態(tài)化下開展線上線下相結(jié)合的普法活動，進一步推進《中華人民共和國未成年人保護法》的宣傳工作。
七是采取“線下+線上”的方式普法。以進企業(yè)、進社區(qū)、進工地、進學(xué)校“四進”活動為抓手，進家入戶、深入企事業(yè)單位向居民、企事業(yè)單位員工普法宣傳，落實“線下”普法；以紅色聯(lián)盟站樓棟宣傳微信群、江北嘴非公黨委微信群、企業(yè)微信群及安全專用微信群為平臺，播放普法宣傳專題片、普法知識短視頻、發(fā)送普法宣傳短信息，開展“線上”普法宣傳。
八是創(chuàng)新普法宣傳模式，有效開展普法宣傳。利用江北嘴非公黨委微信群，組織支部書記落實每月一法宣傳，利用江北嘴樓宇黨群服務(wù)站建黨聯(lián)席會開展黨內(nèi)法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，利用江北嘴黨建論壇開通學(xué)法交流討論平臺；以江北嘴金融城3號黨群服務(wù)站“以案說法”直播間為普法宣傳平臺，開播以案說法直播節(jié)目11期，為轄區(qū)居民和企業(yè)員工進行線上法律知識的解疑釋惑，及時提供便捷法律服務(wù)，有效的服務(wù)民生；開展就業(yè)適應(yīng)性培訓(xùn)，使群眾了解《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國社會保險法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)法律知識，強化法律意識，提高依法維護自身合法權(quán)益的能力。
6、及時將街道法治政府建設(shè)工作情況報告向社會公布，接受社會監(jiān)督。
街道每年及時將年度法治政府建設(shè)工作情況報告在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上向社會公布，接受社會監(jiān)督。
二、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和貫徹落實市第六次黨代會精神情況
街道黨工委及時召開干部大會、黨工委擴大會傳達學(xué)習(xí)市第六次黨代會精神。使全街黨員、干部、職工深刻認識到：市第六次黨代會，是在中共二十大即將召開，我市奮進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。大會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)回顧過去五年的工作和主要成就，深入分析全市發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢，明確今后五年的發(fā)展思路、重大任務(wù)、奮斗目標(biāo)和重點舉措，對深化全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署。這次大會的主題是：更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，進一步組織動員全市廣大黨員干部和人民群眾，牢記殷殷囑托，踐行初心使命，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，為書寫重慶全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新篇章而努力奮斗。這一主題，明確回答了今后五年重慶要干什么、怎么干的重大問題，對于全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，更好把重慶各項事業(yè)發(fā)展推向前進具有重要作用。
黨的二十大召開后，街道黨工委又及時召開干部大會、黨工委擴大會傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，使全街黨員、干部、職工深刻認識到：黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會。黨的二十大報告是舉旗定向的政治宣言、守正創(chuàng)新的理論巨作、繼往開來的時代答卷、求真務(wù)實的行動綱領(lǐng)。進入新時代，我們黨和國家面臨的形勢之復(fù)雜、斗爭之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨世所罕見、史所罕見，正是因為確立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，黨才有力解決了影響黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的突出矛盾和問題，從根本上確保實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺地維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三、《中共重慶市江北區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》確定的工作任務(wù)推進落實情況
1、提高政務(wù)服務(wù)水平，服務(wù)民生。
江北城街道以“信息化服務(wù)平臺為基礎(chǔ)、全域化服務(wù)體系為支撐、網(wǎng)格化服務(wù)管理為手段、常態(tài)化服務(wù)機制為保障、群眾滿意為目標(biāo)”的“四化一滿意”服務(wù)，依托街道政務(wù)服務(wù)大廳、2個社區(qū)便民服務(wù)中心，探索“1+1”樓宇場地融合服務(wù)模式，在樓宇物業(yè)接待大廳設(shè)置服務(wù)點1個、在骨干企業(yè)設(shè)置共享空間1個。將基層組織建設(shè)、社會治安綜合治理、政務(wù)公開等平臺信息進行有效整合，構(gòu)建起三級便民服務(wù)體系，社保、救助、生育、文化服務(wù)等125項民生事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上受理和辦理。同時，不斷拓寬服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，積極協(xié)調(diào)對接市、區(qū)公安部門，在街道公共服務(wù)中心新增出入境受理點，實現(xiàn)“一站式”、“一體化”和“一網(wǎng)式”服務(wù)。
2、提高政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境。
江北城街道黨工委高度重視政務(wù)服務(wù)工作，將其作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，全面謀劃，細分責(zé)任，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門協(xié)同辦理的工作格局，通過線上線下齊發(fā)力，打造全方位、立體化政務(wù)服務(wù)體系。堅持“無事不擾、隨叫隨到、服務(wù)周到”，精心打造24小時不打烊的“包聯(lián)送”閉環(huán)精準(zhǔn)服務(wù)品牌，優(yōu)化金融城、西南證券周邊交通線路，投訴量由去年的100多起下降為0；牽頭協(xié)調(diào)化解字節(jié)跳動、國金中心、平安保險等企業(yè)矛盾糾紛；通過細化服務(wù)、以商招商，引入上海證券、中信保險等企業(yè)。為持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)水平，共梳理公開政務(wù)服務(wù)事項125個，主動走訪民營企業(yè)500余家，入戶居民8000余戶，宣傳政策1.5萬余條次，受理辦理7241件事項，網(wǎng)上受理163件，承諾時限壓縮比≧90%，街道辦理均為最多跑一次，“渝快辦”跑動次數(shù)為0，各受理事項辦結(jié)率達100%，好評率100%。
3、嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件合法性審查制度，行政規(guī)范性文件管理到位。
一是高度重視，明確職責(zé)。組織全體領(lǐng)導(dǎo)班子、科室負責(zé)人及社區(qū)書記召開清理動員會2次，對清理工作進行全面部署。明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)科室負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實，實行報告工作制度，逾期不報的，將予以通報批評。
二是強化指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量。成立街道規(guī)范性文件合法性審查領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記任組長，黨工委宣傳委員任副組長，黨政辦主任等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。由街道黨政辦公室牽頭負責(zé)規(guī)范性文件的清理和審查，對照《規(guī)范性文件制定及合法性審查情況統(tǒng)計表》填報說明，對兩年來所有印發(fā)文件逐一排查、查漏補缺、確保無遺漏。
三是及時公開，接受群眾監(jiān)督。在清理工作開展過程中，積極收集、整理各類意見建議和要求，認真分析，形成書面材料，該進行清理的堅決清理，予以撤銷或修改重新發(fā)布，對不屬清理范圍，及時向上級反映情況，予以整改。規(guī)范性文件合法性審查工作結(jié)束后，將以通告的方式向社會公布清理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。
四是加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理，完善規(guī)范性文件制定程序，落實合法性審查、集體討論決定等制度。
五是街道聘請法律顧問，加強對規(guī)范性文件合法性審查，未經(jīng)合法性審查的，各部門不得提交街道審批出臺。
六是由街道黨政辦牽頭，各科室參與，對我街的規(guī)范性文件進行梳理評估，逐一審查，依法開展規(guī)范性文件清理，及時清理不符合法律法規(guī)政策規(guī)定、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會需要的規(guī)范性文件。截至2022年11月，共清理我街印發(fā)正式文件335件，其中規(guī)范性文件0件。清理結(jié)果已報送江北區(qū)司法局備案。
4、街道認真做到重大行政決策科學(xué)民主合法。
制定行政決策規(guī)則。一是科學(xué)起草制度。全面梳理現(xiàn)有相關(guān)制度，有針對性地開展調(diào)研、聽取意見、總結(jié)經(jīng)驗；對情況復(fù)雜、涉及面廣、政策性強、關(guān)注度高的制度，邀請相關(guān)部門和專家學(xué)者組成評估小組，評估論證制度的合法性、合理性和可行性等；制度應(yīng)由責(zé)任單位召開專題會議，形成送審稿，先由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再經(jīng)街道黨工委會審議后由主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)。二是加強督查指導(dǎo)。建立每周聯(lián)席會議制度，了解掌握制度計劃的進展情況，確保制度計劃按期推進；對制度建設(shè)工作不力的單位，由分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任單位負責(zé)人。三是強化輿論宣傳。注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)制度建設(shè)工作中的好經(jīng)驗好做法，依托江北城街道政務(wù)網(wǎng)、新聞媒體等向社會公告制度建設(shè)情況，宣傳制度建設(shè)成果。
出臺科學(xué)民主決策相關(guān)制度。一是修訂出臺《江北城街道黨工委會議議事規(guī)范》，規(guī)范街道黨工委會議重大事項決策行為，明確重大事項議事內(nèi)容、決策形式，充分體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化。二是修訂出臺《江北城街道行政主任辦公會議事規(guī)則》。規(guī)范街道辦事處會議重大事項決策行為，明確重大事項議事內(nèi)容、決策形式，充分體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化。三是修訂出臺《江北城街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負責(zé)制度》。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對街道工作分工負責(zé)，形成各個領(lǐng)域獨立開展工作，又密切配合的局面，分工不分家，創(chuàng)造團結(jié)協(xié)作、科學(xué)分工的工作局面。
5、落實黨政機關(guān)法律顧問制度。
街道聘請法律顧問，對重大行政決策及時提供法律建議；加強法律顧問對擬制定的規(guī)范性文件進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查的，各部門不得提交街道審批制定。
6、行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。
一是認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，將責(zé)任落實到每一個執(zhí)法崗位，每一個執(zhí)法人員，做到明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍執(zhí)法內(nèi)容，提高行政執(zhí)法的透明度和公信力。我街擁有執(zhí)法權(quán)的部門均嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員資格管理制度，嚴(yán)格管理執(zhí)法隊伍，做到執(zhí)法時程序規(guī)范、裁量適當(dāng)、嚴(yán)格執(zhí)法。杜絕合同工、臨時工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。二是實施社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，強化城市管理執(zhí)法及流動人口綜合服務(wù)法治化管理，做到管理與服務(wù)并重，處理和疏導(dǎo)相結(jié)合，并不斷探索創(chuàng)新，我街在區(qū)平安辦要求“1+3+X”網(wǎng)格人員配置模式基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的增加為“1+2+1+3+X”社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理模式(1:即1個街道領(lǐng)導(dǎo)，2:即2個政協(xié)委員，1:即1個網(wǎng)格長，3：即社區(qū)民警、綜合服務(wù)隊員、督查員，X：即信息員、政協(xié)民情聯(lián)絡(luò)員、樓棟長等)；進一步明確環(huán)節(jié)和步驟、細化執(zhí)法流程，公布執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和結(jié)果，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
7、嚴(yán)格實行行政執(zhí)法三項制度。
一是嚴(yán)格按照區(qū)機構(gòu)改革相關(guān)文件的規(guī)定，組建街道綜合行政執(zhí)法大隊，建立了一支權(quán)責(zé)統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明的行政執(zhí)法隊伍。根據(jù)《重慶市江北區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》，結(jié)合我街實際，制定《江北城街道全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。
二是嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。根據(jù)上級相關(guān)規(guī)定進一步梳理行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，秉承“合法、公正、準(zhǔn)確、全面、及時、便民”原則，我街依法依規(guī)將行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等行政執(zhí)法內(nèi)容向行政管理相對人和社會公眾公開，方便群眾辦事及時了解信息。
三是嚴(yán)格實施執(zhí)法全過程記錄制度。規(guī)范執(zhí)法卷宗制作，建立健全行政執(zhí)法案卷制作和管理制度，制定或采用行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)格式，便于監(jiān)督管理。保障事中記錄“全過程”，對現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片進行拍照錄像，持續(xù)完善全程記錄裝備管理制度，及時更新音像記錄裝備，為推行音像記錄提供必要條件。嚴(yán)格影像記錄管理事項，建立和完善執(zhí)法臺賬、文書制作和檔案管理等制度。
四是嚴(yán)格實施重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格落實重大執(zhí)法決定法制審核。明確審核主體責(zé)任，規(guī)范審核程序，細化審核范圍。根據(jù)重大執(zhí)法決定的實際情況，規(guī)范法制審核工作方式和處理機制，規(guī)定法制審核時限，針對不同行政執(zhí)法行為，明確具體審核內(nèi)容、細化審核范圍，包括審核行政執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實認定、行政裁量權(quán)運用和法律法規(guī)適用等情形。
8、健全社會矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解體系
認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建基層矛盾化解體系，加強公共法律服務(wù)，及時排查化解矛盾糾紛，防止矛盾激化，努力實現(xiàn)矛盾不上交。一是認真貫徹《人民調(diào)解法》，招聘6名專職人民調(diào)解員充實街道、社區(qū)人民調(diào)解組織，強化人民調(diào)解隊伍建設(shè)。二是協(xié)調(diào)轄區(qū)律師事務(wù)所與社區(qū)對接，幫助社區(qū)人民調(diào)解組織借助社會力量壯大、優(yōu)化調(diào)解隊伍。指導(dǎo)社區(qū)調(diào)解組織盡快達到組織健全、人員充實、有效開展調(diào)解工作。三是借助法律服務(wù)機構(gòu)化解矛盾。近年來，充分整合轄區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)，借助其專業(yè)優(yōu)勢參與法律咨詢、矛盾糾紛化解工作，轄區(qū)24家法律服務(wù)機構(gòu)共計接待法律咨詢14200人次，開展非訴訟代理11000件次。取得了政企間、企業(yè)間、企業(yè)與群眾間、群眾與群眾間的矛盾得到及時有效化解的效果，推動社會治理良性發(fā)展。四是加強對矛盾糾紛的排查化解，著力筑牢“第一道防線”，努力實現(xiàn)“一般糾紛化解在社區(qū)，大糾紛化解在街道”，維護轄區(qū)社會穩(wěn)定。五是調(diào)委會參與公共法律服務(wù)，服務(wù)民生。2022年以來，轄區(qū)各調(diào)委會調(diào)解各類矛盾糾紛21件，調(diào)解成功21件，涉及金額274.08萬元，努力實現(xiàn)了“矛盾不上交，一般糾紛化解在社區(qū)，大糾紛化解在街道”。五是落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接訪、跟蹤、包案制度，暢通信息渠道，強化及時對各種訴求、矛盾糾紛的調(diào)處化解力度，依法有序治信治訪，預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部積極接訪下訪群眾，及時錄入群眾反映訴求139件，辦結(jié)139件，網(wǎng)上信訪代理27件，辦理網(wǎng)上信訪案件62件，辦結(jié)62件，人民建議征集12件，轄區(qū)信訪情況穩(wěn)定。及時妥善處置群體性糾紛事件166件，維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。六是認真宣傳、落實《江北區(qū)公共法律服務(wù)指南》相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，向群眾發(fā)送公共法律服務(wù)宣傳資料390余份，積極接待群眾法律咨詢、提供公共法律服務(wù)指引39人次，暢通群眾依法反映訴求、維權(quán)渠道，引導(dǎo)群眾依法維護自身合法權(quán)益，有效防止矛盾激化。
四、存在的不足
社會面上法治意識有待進一步加強。多年來，通過持續(xù)不斷的普法宣傳，公民法治意識雖有提高，但與社會發(fā)展的要求相比還有待加強。如：轄區(qū)的農(nóng)民工群體，缺乏應(yīng)有的法律知識，學(xué)法意愿不強，不懂運用法律來維護自身合法權(quán)益。
五、明年工作思路
以黨的二十大精神為指引，堅持將普法作為推進法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，做好法治宣傳工作，重點宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，大力宣傳《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，著力提升轄區(qū)公民法治意識，有效推進“八五”普法工作開展。按照我區(qū)推進法治政府建設(shè)的工作部署，結(jié)合實際，細化落實，加強我街法治政府建設(shè)。
???????????????????????????????????????????江北城街道辦事處
??????????????????????????????????????????????????2022年12月6日
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