2024年，華新街街道認真貫徹落實《2024年江北區法治政府建設工作要點》《重慶市江北區貫徹落實〈法治政府建設實施方案（2021—2025年）〉具體工作措施》（江北委發〔2022〕12號）的精神要求，圍繞街道發展全局，堅持依法全面履行政府職能，扎實推進依法行政、建設法治政府各項工作，促進街道各項工作全面步入法治軌道。現將華新街街道2024年度法治政府建設情況報告如下：
一、法治政府建設的主要舉措和成效
（一）把牢根本點，繃緊法治建設“責任鏈”
一是提高政治站位。2024年，街道黨工委深入踐行習近平法治思想和黨的二十屆三中全會精神，把習近平法治思想作為中心組學習重點內容，豐富學習載體，利用“華新大講堂”“華新微課堂”以及街道基層黨校開展黨員干部集中培訓學習11次，完成全年6次黨內法規學習，將黨員干部的思想意識統一到習近平法治思想上來，確保街道法治建設的正確方向。
二是強化組織領導。街道黨政主要負責人認真落實法治建設第一責任人職責，將法治建設工作納入街道重點中心工作統籌謀劃，第一時間傳達上級要求、研究部署工作，明確工作任務，夯實工作責任。定期召開班子會議，及時研究解決法治建設工作中存在的重大問題，落實推進法治建設制度和措施。2024年，在華新街街道黨工委會議和行政辦公會上傳達學習了江北區創建全國法治政府建設示范區工作會議精神，并經審議制定了《華新街街道法治督察反饋意見整改情況報告》，切實推進江北區創建全國法治政府建設示范區工作。
三是開展干部培訓。積極組織全街道在職在編干部職工參加年度法治理論考試。2024年華新街街道邀請了江北區司法局領導及區委黨校專家對街道一線綜合行政執法人員進行執法業務專題培訓，采取“專題講座+案例教學”相結合、“理論+實操”相結合的培訓學習方式，不斷提升行政執法水平。
（二）聚焦著眼點，行好法治保障“護航船”
一是完善重大決策機制。進一步落實“三重一大”制度，強化街道關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理。充分發揮法律顧問在重大事項決策和重大矛盾糾紛調解等工作中的作用，聘請法律顧問提供法律咨詢服務68次，提供政策法律依據52條，出具法律意見書3份，確保街道各項決策的合法性。
二是強化應急處置能力。制定《華新街街道重大突發事件信息報送工作制度》，加強突發事件信息報送公開和危機溝通，完善公共輿情應對處置機制。在重大節假日、重要活動等時間節點，開展有針對性的檢查督查工作，加強值班值守，嚴格執行24小時領導干部帶班值守和事故險情信息報告制度，強化應急預警和聯動響應，確保通信聯絡和信息渠道暢通。
三是完善信息公開制度。堅持做好政務、黨務信息公開，及時、準確地向社會公開政府信息。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，嚴格執行“三審三校”制度，主動公開政府信息，今年在公開門戶網站公開相關政務信息共計112條。
四是加強規范性文件管理。根據《重慶市行政規范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號）文件要求及2024年全區重大行政決策目錄，加強規范性文件制定、備案和清理，建立起草科室與街道法律顧問“協審”的審核機制，確保規范性文件審查率、備案成功率均為100%。
五是提升服務群眾水平。積極落實推進街道行政復議體制改革工作，加強行政復議和行政應訴規范化建設。2019年至2024年，街道共應訴一審行政應訴案件6件、經法院開庭審理案件6件、街道負責人出庭應訴案件6件，出庭應訴率達100%。積極辦理回復人大代表及政協委員提出意見和建議共計6件，所有交辦件回復率100%，認真做到有回復、有落實、有質量。
六是推進綜合行政執法改革。積極貫徹落實市、區關于深化鎮街綜合行政執法改革的安排部署，聚焦隊伍建設、裝備器材配置、放權賦能等關鍵環節和重點任務，穩步推進街道綜合行政執法規范化建設。今年，街道3人通過執法人員考試培訓系統學習并獲得執法證，現街道8人持有執法證。為匹配“執法＋監督”一體化數字系統，補充購置30臺執法記錄儀及便攜式打印機1臺，執法效率明顯提高。截至12月，街道綜合行政執法大隊利用“執法+監督”一體化數字系統辦案，開展賦權行政執法巡查188次，開具整改文書16件，聯合區級部門實施“綜合查一次”4次，進行行政處罰22件。
（三）抓準側重點，夯實法治防線“壓艙石”
一是防范化解矛盾糾紛。街道按照領導帶科室包社區模式，督促協調相關科室、社區認真排查所屬行業、領域的風險點，有重點地搞好風險隱患排查，切實防范化解重大風險。針對重大矛盾風險點，主要領導親自接訪，統籌部署，落實“一事一對策”，形成工作臺賬，會同各涉事單位、部門，積極協調處置，堅決防止發生大規模群體性事件。針對較大和一般矛盾風險點，分管領導親自接訪，形成工作臺賬，會同各涉事單位、部門，積極協調處置，杜絕矛盾激化，做到“小事不出門”。今年以來共排查矛盾糾紛422件，成功化解金竹苑停車場物業矛盾、瑜然星座中轉站噪聲污染糾紛、御龍天峰保交樓問題等重大矛盾10件，較大矛盾67件、一般矛盾408件。
二是搭建法律服務平臺。街道設立了公共法律服務站1個，14個社區分別設立公共法律服務工作室，在東方家園、嘉陵、橋北、觀府國際四個社區規范化建設“法律之家”，在江灣城社區打造“青年法官工作室”，常態化為社區及居民提供法律宣傳、咨詢、援助、代理等服務。律所參與社區普法活動14次，共接受法律咨詢282人次，提供電話咨詢940人次，為民辦實事27件。
三是深化推進合作共建。街道與西南政法大學經濟法學院簽訂了合作共建協議，為進一步深化同西南政法大學經濟法學院在經濟發展、社會治理、平安建設等方面的溝通合作。今年，華新街街道與西南政法大學經濟法學院開展共建活動，邀請西南政法大學專業法學人才為街道轄區居民普法。西南政法大學經濟法學院“普法潤民隊”實踐團入駐華新街街道，以“法治實踐，青春同行——西南政法大學學生走進華新街”為主題，涵蓋了法律咨詢、法治講座、法律宣傳等多種形式。學生們組成多個普法小分隊走進社區，為居民提供面對面的法律服務，解答法律疑問。
四是筑牢平安穩定防線。今年來，集中開展打擊整治養老詐騙專項行動、防范刷單返利類電信網絡詐騙專題宣傳、“三提升”專項工作集中宣傳月等活動，通過深入宣傳發動，牢牢守住居民的“錢袋子”，為群眾構筑起了一道厚重的防詐防線。全年組織各類反詐宣傳活動30余場、張貼宣傳海報400余張、發放宣傳資料1000余份、推動宣傳視頻短信500余條、宣傳覆蓋人群達10余萬人次。
五是加強重點人員穩控。嚴格落實區委、區政府關于做好重點人員管控的工作要求。吸毒人員管理服務工作全面加強，聯合愛心社工督促28名社戒、23名社康人員每月及時參加尿檢，確保其生理心理健康，提高其適應社會能力。對現有593名社會面吸毒人員每月定期開展幫教談心，實現全年動態管理。今年上半年先后在嘉陵社區、橋北社區開展禁毒宣傳進社區和在華新實驗小學開展主題為“禁毒宣傳進校園，守護青春不‘毒’行”的禁毒宣傳活動，反響熱烈。12月，街道禁毒社工團隊以華新街優秀案例進行分析介紹，獲得重慶市禁毒社會化工作典型經驗示范品牌展評決賽一等獎。持續開展重癥精神病人管理服務工作，為36戶重癥精神障礙患者家庭發放以獎代補資金10萬元，確保不發生肇事肇禍。做好89名社區矯正對象、265名刑滿釋放人員的管理幫教工作，落實幫教措施，全力維護轄區穩定發展。
（四）瞄準落腳點，種好法治惠民“幸福樹”
一是普法入日常，法治惠民生。2024年以來，華新街街道始終將普法工作融入日常生活。進社區，在橋北、大興兩個社區食堂新增“法治圖書角”，法律書籍400余冊。有效依托社區民族之家、志愿服務站、未成年人活動中心、新時代文明實踐站等平臺開展普法宣傳活動和法律知識講座。發動網格力量，依托小區居民微信群，轉發區普法辦“小江說普法”26期，轉發微信群達3300余條，發揮法律明白人、轄區樓棟長、居民代表、黨員代表等群眾力量，通過上門入戶廣泛開展普法宣傳活動15次惠及2000人。進學校，華新街司法所所長到轄區華新實驗小學本部校區與學校李青春書記會面，了解學校法治建設、留守兒童以及反霸凌等工作的開展情況，并帶去了200余份未成年人法治宣傳資料。進企業，江北區司法局行政復議科相關工作人員與華新街司法所一道到轄區可實夢微企園指導行政復議相關法律程序，并發放宣傳資料30余份。
二是宣傳多形式，法治入人心。街道始終堅持集中宣傳和日常普法相結合，按照年初申報的普法計劃開展形式多樣的普法活動，結合“國家安全日”“反詐騙”“長江保護法”“安全生產月”等各類活動契機，開展“社保護民生”專項普法10場，發放宣傳資料1000余份，開展食品衛生城市創建工作開展“安全第一”主題普法宣傳23場，發放宣傳品及宣傳冊2600余份，各社區開展《重慶市養犬管理條例》宣傳活動14場，在轄區大力推廣村居法律顧問平臺，依托14個社區公共法律服務工作室、“法律之家”“青年法官工作室”開展形式多樣的普法宣傳活動，提供高效、便捷、均等、普惠的公共法律服務。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
（一）深入學習法律知識。街道黨政主要負責人帶頭認真學習領會習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神、《中華人民共和國憲法》《民法典》等內容，積極參加年度法治理論考試，進一步豐富法律知識。
（二）始終堅持依法決策。將法治建設工作納入街道重點中心工作統籌謀劃，?積極推動建立健全街道的法治相關制度，包括依法行政制度、執法監督制度、法律顧問制度等，為法治建設工作提供有力的制度保障，嚴格監督制度的執行情況，確保各項制度落到實處，有效規范街道的行政行為。
（三）時刻做到依法履職。認真落實法治建設第一責任人職責，帶頭敬畏法律、信仰法律、尊崇法律，維護《中華人民共和國憲法》和法律尊嚴，保守國家秘密，自覺接受黨規黨紀、法律法規的約束，堅決不踩法律紅線、底線，堅決做到依規依紀依法辦事，不斷提高依法履職能力。
三、工作存在的問題
2024年度，華新街街道在推進法治建設工作雖然取得了一定成效，但還存在很多不足之處，主要表現在：??一是法治理論學習及法律素養有待提高。習近平法治思想學習覆蓋面較窄，學習方式比較單一。街道現有工作人員中，專業法律人員欠缺，法律素養有待提高。二是法治宣傳形式有待創新。法治宣傳的載體、形式不夠豐富，還處于依靠單位門戶網站、社區、自制一部分宣傳資料等傳統方式開展宣傳，宣傳效果有待提升。三是依法執政水平有待提升。部分執法人員對政策法規的把握不準, 現有執法人員的專業領域知識有所不足，難以開展具有針對性法規的執法工作。
四、2025年工作打算
2025年，華新街街道將繼續以習近平法治思想為指導，按照江北區法治建設工作部署，繼續認真做好各項工作，確保法治建設工作落到實處和取得實質進展。一是抓學習，爭當學法用法“排頭兵”。全街道將繼續深化習近平法治思想的學習宣傳貫徹，加強學法用法力度，定期開展相關法律知識講座，加強執法人員隊伍建設，強化依法行政思維及必要的法律知識學習能力，健全行政執法培訓制度，開展多種形式法律法規學習，進一步提高黨員干部及轄區群眾法律素質。二是抓規范，做好依法決策“帶頭人”。?街道將進一步細化重大行政決策的范圍和程序，明確決策的責任主體和決策流程，確保決策的科學性、民主性和合法性。?建立健全決策風險評估制度，對可能影響社會穩定、公共安全等方面的決策進行全面風險評估，提前制定應對措施。三是抓監督，筑牢主要責任“防火墻”。街道將進一步建立健全法治政府建設的監督機制，加強內部監督和外部監督的協同配合，及時發現和糾正違法行政行為。完善法治政府建設考核指標體系，將法治建設成效納入街道全年工作考核，推動法治政府建設工作落到實處。四是抓宣傳，描繪創新普法“新花樣”。充分利用、微信群、LED顯示屏、海報、橫幅等平臺渠道廣泛宣傳法律法規，同時運用新媒體推廣普法短視頻、法律專家直播普法，普法脫口秀等新形式，開展豐富多樣的法治宣傳活動，推進法律法規咨詢和解答工作，進一步提高黨員干部、人民群眾法律素質，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，大力推進法治政府、法治社會建設。
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