2023年，華新街街道認真貫徹落實《2023年江北區法治政府建設工作要點》（江北府辦發〔2023〕）37號）《重慶市江北區貫徹落實法治政府建設實施方案（2021-2025年）具體工作措施》（江北委發〔2022〕12號）的精神要求，圍繞街道發展全局，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作，促進街道各項工作全面步入法治軌道。現將華新街街道2023年推進法治建設情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）強領導、重保障，法治政府“思想舵”越掌越好。
一是提高政治站位。2023年，街道黨工委把習近平法治思想作為中心組學習重點內容，豐富學習載體，利用“華新大講堂”“華新微課堂”以及街道基層黨校開展黨員干部集中培訓學習10次，完成全年4次黨內法規學習，將黨員干部的思想意識統一到習近平法治思想上來，確保街道法治建設的正確方向。
二是強化組織領導。街道黨政主要負責人認真落實法治建設第一責任人職責，將法治建設工作納入街道重點中心工作統籌謀劃，第一時間傳達上級要求、研究部署工作，明確工作任務，夯實工作責任。定期召開班子會議，及時研究解決法治建設工作中存在的重大問題，落實推進法治建設制度和措施。2023年,在華新街街道黨工委會議和行政辦公會上專題傳達學習了江北區創建全國法治政府建設示范區工作會議精神，并經審議制定了《華新街街道創建全國法治政府建設示范區工作任務分工方案》,切實推進江北區創建全國法治政府建設示范區工作。
三是開展干部培訓。積極組織全街道在職在編干部職工參加年度法治理論考試。邀請江北區人民法院專家以真實的案例為切入點，對執法人員進行依法行政培訓。開展《民法典》法律知識講座，不斷提升行政執法水平。
（二）建機制、抓基礎，依法行政“基礎樁”越夯越實
一是完善重大決策機制。進一步落實“三重一大”制度，強化街道關于重大決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用方面的監督和管理。充分發揮法律顧問在重大事項決策和重大矛盾糾紛調解等工作中，聘請法律顧問提供法律咨詢服務60余次，提供政策法律依據50余條，規范性文件清理審查44份，出具法律意見書3份，確保街道各項決策的合法性。
二是強化應急處置能力。制定《華新街街道重大突發事件信息報送工作制度》，加強突發事件信息報送公開和危機溝通，完善公共輿情應對處置機制。在重大節假日、重要活動等時間節點，開展有針對性的檢查督查工作，加強值班值守，嚴格執行24小時領導干部帶班值守和事故險情信息報告制度，強化應急預警和聯動響應。
三是規范公正文明執法。進一步完善行政執法人員資格管理制度、行政執法操作流程，健全行政執法記錄和公示制度，規范行政處罰自由裁量權，實現規范、公正、文明執法。在街道門戶網站和執法信息公示欄上公示執法委托書、執法人員信息、執法流程和投訴舉報渠道，強化民眾對執法人員的監督。
四是完善信息公開制度。堅持做好政務、黨務信息公開，及時、準確地向社會公開政府信息。對照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，嚴格執行“三審三校”制度，主動公開政府信息，今年在公開門戶網站公開相關政務信息共計53條。
五是依法管理規范文件。根據《重慶市行政規范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號）文件要求，對單位的行政規范性文件進行清理，將已過有效期的行政規范性文件按流程予以廢止，向區司法局備案規范性文1件，組織相關職能科室及人員按要求對規范性文件進行清理4次。
六是提升服務群眾水平。積極落實推進街道行政復議體制改革工作，加強行政復議和行政應訴規范化建設。2019年至2023年，街道共應訴一審行政應訴案件5件、經法院開庭審理案件5件、街道負責人出庭應訴案件5件，出庭應訴率達100%。積極辦理回復人大代表及政協委員提出意見和建議共計16件，所有交辦件回復率100%，認真做到有回復、有落實、有質量。
（三）搭陣地、拓渠道，基層社區“治理題”越答越好
一是防范化解矛盾糾紛。嚴格按照“網格-社區-街道”三級排查預警機制以及推廣“五長制”工作法，發揮140個網格感知“探頭”和“前哨”作用，同時加強與上級部門間工作銜接和信息共享，在社區培養33名“法治帶頭人”，居民小組培養70名“法律明白人”，協同網格員開展“網格員進千萬家”“敲門行動”“一標三實”等活動，組織網格員和廣大基層干部做實每日實地排查矛盾糾紛，有效化解矛盾糾紛及苗頭性問題290件。
二是完善法律服務陣地。街道辦事處設立公共法律服務站1個，14個社區分別設立公共法律服務工作室，在東方家園、嘉陵、橋北、觀府國際四個社區規范化建設“法律之家”，在江灣城社區打造“青年法官工作室”，常態化為社區及居民提供法律宣傳、咨詢、援助、代理等服務。律所參與社區普法活動11次，共接受法律咨詢82人次，提供電話咨詢376人次，為民辦實事26件。
三是搭建法治助企平臺。街道辦事處與西南政法大學經濟法學院簽訂合作共建協議，進一步深化同西南政法大學經濟法學院在經濟發展、社會治理、平安建設等方面的溝通合作，筑牢基層社會治理的法治根基，優化法治化營商環境。2023年9月，西南政法大學經濟法學院張波副院長就如何完善企業規章制度與勞動用工管理制度為轄區內30多家企業帶來了一場生動的法治課。
四是深化平安創建工作。持續深入推進“全民反詐”專項整治行動，全面推廣“反詐小程序”，有重點地開展打擊整治養老詐騙專項行動。深入宣傳發動，牢牢守住居民的“錢袋子”，為群眾構筑起了一道厚重的防詐防線。全年組織各類反詐活動宣傳140余場、張貼宣傳海報7880張、發放宣傳資料4萬余份、發送短信1.6萬條、宣傳覆蓋人群達18萬余人次。
五是落實重點人員穩控。根據《社區矯正法》新規定，對社區矯正對象進行分級分類每月考核記分管理，今年每月考核記分共計992人次，分級分類管控三類人員67人，并制定對應管控措施及方案，確保管控到位。截至12月底，街道在冊矯正人員68人，其中緩刑68人。接收監所確定的重點幫教6人，一般幫教42人，總計在冊重點幫教對象33人，本年度累計解除幫教69人。
（四）造氛圍、助發展，法治建設“文化墻”越畫越美
一是普法培訓，讓法律意識“零距離”。選聘培養了70名“法律明白人”，通過集中講座、線上學習等方式對“法律明白人”進行在崗培訓，構建一只活躍在基層的法治建設帶頭人隊伍。在執法隊伍中開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，以周例會、月總結的會議制度，組織召開廉潔自律暨作風紀律整頓會議8次，開展“你點我講”按需授課2場，其他各類講座65余場，轄區居民共計3000人次參與現場授課。
二是宣傳活動，讓法治文化“入人心”。按照年初申報的普法計劃開展形式多樣的普法活動，結合“國家安全日”“反詐騙”“長江保護法”“安全生產月”等各類活動契機，共開展平安創建、安全生產、物業管理、反詐騙、未成年人保護等宣傳活動300余場，重點對民法典、反詐騙、禁毒等進行知識普及，共計發放宣傳資料10萬份、張貼海報3000余張、橫幅220余條。
二、工作存在的問題
2023年度，華新街街道在推進法治建設工作雖然取得了一定成效，但還存在很多不足之處，主要表現在：??一是法治隊伍建設有待加強。街道現有工作人員中，專業法律人員欠缺，需加強專業人員隊伍建設，以便更好地開展工作。二是法治宣傳形式有待創新。政策宣傳、普法培訓工作的形式比較單一，法律宣傳工作還不夠全面，法律宣傳不夠深入群眾生活，群眾參與積極性不高。三是依法執政水平有待提升，部分執法人員對政策法規的把握不準, 現有執法人員的專業領域知識有所不足，難以開展具有針對性法規的執法工作。
三、2024年工作打算
2024年，華新街街道將繼續以習近平法治思想為指導，按照江北區法治建設工作部署，繼續認真做好各項工作，確保法治建設工作落到實處和取得實質進展。一是圍繞特色亮點，建設法治政府。以黨建統領基層治理“一中心四板塊一網格”為主線，建設高水平的基層法治體系，打造“華新精治”基層治理品牌，推動法治工作取得新成效。???二是強化隊伍建設，提高執法能力。進一步加強執法人員隊伍建設，強化依法行政思維及必要的法律知識學習能力，健全行政執法培訓制度，開展多種形式法律法規學習，全面提高全體職工的法治水平。三是加大政務公開，促進執法公正。進一步健全政府信息公開制度，完善政務公開形式，促進權力運行規范有序，充分保障群眾的知情權與監督權。擴大執法公開范圍，明確執法公開重點內容，全面、真實、充分地推進執法公開，依法最大限度地滿足公眾的需求。四是創新法治宣傳，豐富普法教育。充分利用微信群、LED顯示屏、海報、橫幅等平臺渠道廣泛宣傳法律法規，開展多形式的法治宣傳活動，推進法律法規咨詢和解答工作，進一步提高黨員干部、人民群眾法律素質，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，大力推進法治政府、法治社會建設。
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