2022年，在區委、區政府的堅強領導下，觀音橋街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習中央全面依法治國委員會重要精神，全面落實黨中央、市、區關于法治建設的決策部署，做到靈活用法、嚴格執法，為轄區經濟社會發展營造良好的法治環境。現將有關情況匯報如下:
一、2022年法治政府建設的主要舉措和成效
（一）加強組織領導，推進法治政府建設。
一是科學謀劃，加強組織領導。深化法治建設在街道發展總體規劃和年度工作計劃中的地位，及時安排部署法治建設工作，確定工作要點，細化工作任務，明確工作責任，統籌推進街道法治建設落細落實。成立由黨政主要領導任組長，分管領導任副組長，司法所、綜治辦等相關科室人員擔任成員的法治建設領導小組，切實加強全街法治工作的組織領導和統籌協調，形成主要領導負責抓、分管領導具體抓，相關部門配合抓的齊抓共管的工作局面。二是壓實責任，增強法治意識。將法治建設工作納入2022年工作要點中，制定全街法治建設工作計劃和依法行政責任清單，安排部署法治政府建設年度重點工作，及時傳達中央、市、區關于法治建設重點工作安排，及時研究解決法治政府建設有關重大問題和督察反饋問題，確保將責任落實在人頭。嚴格按照“八五”普法規劃，全面落實“誰執法誰普法”普法責任制，以“12.4國家憲法日”、“憲法宣傳周”等集中宣傳活動為契機，大力開展法治宣傳活動23余次，實現普法宣傳教育常態化，增強全民法治意識。三是信息公開，推進陽光政務。“線上+線下”結合發布政府信息，設立政府政務公開咨詢熱線，及時交辦群眾反映的問題。通過政府信息平臺、基層事務平臺面向社會公開責任主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項，將廣大群眾普遍關注的熱點問題和民生問題，通過會議、文件、公示欄、干部宣傳等形式向社會公布，自覺接受群眾監督，2022年度江北區人民政府網站街道子網主動公開政府信息數66條。
（二）完善制度管理，堅持依法決策。
一是執行規范性文件管理制。建立文件管理清理長效機制，嚴格落實《重慶市行政規范性文件管理辦法》，實行專人專管，涉密電腦與互聯網物理隔離，向區委備案規范性文件2件；認真對照區執法協調小組對行政規范文件及規范行政執法督察反饋的意見，參照區行政規范性文件管理臺賬，積極落實整改，對規范性文件進行清理，再次規范我街道行政規范性文件管理臺賬，實行動態管理。二是堅持依法科學民主決策。堅持民主決策，凡是有關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，把專家咨詢論證、專業機構評估等作為決策的重要依據。同時，建立健全重大決策集體討論決定制度和決策后評估制度，及時發現、糾正決策制定、執行過程中可能存在的風險與問題，確保決策切實可行、行之有效。三是持續推進法治社區建設。全面落實社區民主法治建設和“三治結合”建設工作，深化22個社區民警兼任社區副書記全覆蓋功能發揮，強化政務居務警務融合。推進民主法治社區建設，成功創建桃源社區、鯉魚池社區、建北社區、富力海洋社區等8個民主法治社區，其中富力海洋社區獲評第九批“全國民主法治示范社區”。
（三）嚴明執法紀律，規范行政執法。
一是依法公正行使職權。街道綜合行政執法大隊嚴格執行2人以上執法規定，嚴格執行亮證執法、執法全過程記錄、行政執法結果公示、重大執法決定法制審核主動接受人大法律監督、財政監督，自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督，讓權力在陽光下運行。二是嚴格執法資格管理。加強城管、應急、平安等相關執法隊伍教育培訓，邀請法律顧問、行政主管部門領導講授法律知識、解讀法律法規、研討行政執法案例，加強行政執法人員培訓，不斷提升行政執法人員法律素質和業務能力。嚴格實行行政執法人員資格管理制度，督促應考人員定期參加行政執法資格培訓、考試，新增持證上崗執法人員12人。三是完善法律顧問制度。自覺維護司法權威，認真落實行政機關負責人出庭應訴要求，全面落實政府法律顧問制度，聘請專業律師為街道法律顧問，全年出庭應訴3次。充分發揮律師的專業作用，為街道在行政管理中的法律問題、重大決策、行政執法行為、合同簽訂、處理重大矛盾糾紛、老舊小區改造等事項上提供法律咨詢意見，保證合法合規。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
一是夯實法治學習。帶頭落實中心組學習制度，將關于全面推進依法治國的重要精神和《憲法》《公務員法》《保密法》等相關法律法規納入中心組學習內容，組織中心組學習23次，開展領導班子學法19次，專題研討6次，法律講座5次。堅持集中學習和個人自學相結合，結合“學習強國”、微信群等線上學習平臺。二是健全組織領導。堅持一把手總負責，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，嚴格依法依規決策。成立以黨政主要領導為組長，各科室負責人為成員的法治建設工作領導小組，形成法治建設工作一把手總負責、分管領導親自抓的工作機制，切實將主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責落到實處。三是完善規章制度。持續完善《觀音橋街道辦事處行政辦公會議事規則》《行政執法權責事項清單》《觀音橋街道社區黨委議事規則》等規章管理制度。堅持全面從嚴治黨、依規治黨，嚴格執行重大行政決策法定程序，健全完善“三重一大”事項決策和監督運行機制，規范街道黨工委會、行政辦公會重大行政決策法定程序，重大行政決策100%過會決定并如實記錄歸檔，決策全程接受街道人大工委和紀工委監督。
三、不足和原因
2022年，雖然在法治建設方面取得了一些成效，但對照新形勢和新要求，仍然存在一些問題和不足：一是普法宣傳工作還不夠深入，存在重視法治宣傳教育形式、輕視法治宣傳教育效果的情況，法律法規學習還需更加深入；二是部分執法人員法治觀念不強，業務能力、知識結構和處理復雜問題的能力有待進一步提高。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
2023年，觀音橋街道將持續推進法治政府建設，認真學習貫徹黨的二十大精神，創新工作方法、提高領導能力，堅持學法用法、依法辦事、依法行政，不斷壯大法治建設隊伍，積極發揚民主決策，扎實開展普法宣傳，推進依法治街不斷深入，為全街經濟社會發展貢獻力量。一是加強普法宣傳。認真組織實施“八五”普法規劃，把普法宣傳教育作為公民法治素養提升行動的重要內容，不斷豐富法治宣傳教育的形式和方法，使普法宣傳深入群眾、深入基層。二是夯實法律培訓。不斷完善法律培訓制度，以“請進來、走出去”相結合的方式，邀請專家學者、專業律師進行授課，進一步提升執法隊伍法律素養。三是提升執法能力。加強對執法隊伍的監督管理，不斷充實執法力量，規范行政執法程序，確保執法過程全閉環，造就一支高效、廉潔、公正的行政執法隊伍。
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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市江北區人民政府觀音橋街道辦事處
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年1月31日
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