2022年，復盛鎮在區委、區政府的堅強領導下，立足轄區經濟社會發展實際，深入學習貫徹全面依法治國思想，牢固樹立執政為民理念，堅持依法履行法定職責，不斷規范機關行政行為，積極推動社會治理工作，促使法治政府建設扎實有序推進。現將2022年度法治政府建設工作情況匯報如下：
一、推動2022年法治政府建設的主要措施和成效
（一）完善體制機制，規范法治政府建設
一是健全組織機構。成立由黨委書記任組長，鎮長具體牽頭負責的鎮法治建設領導小組，充分發揮黨委在推進本地區法治建設中的領導核心作用，始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。二是完善工作機制。將法治建設工作納入了復盛發展總體規劃和年度工作計劃及目標管理考核內容，確保任務明確、責任到人。推動法治政府建設與清爽場鎮建設、美麗鄉村建設、平安建設等中心工作相結合，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。嚴格依法依規決策，加強重大行政決策、規范性文件合法性審查，充分發揮法律顧問的作用，提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度，主動接受人大監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督，將權力關進制度的籠子里、運行在陽光的軌道上。三是強化工作保障。鎮黨委、政府從人力、財物等方面給予大力的傾斜支持，從多方面解決工作推進過程中的實際困難。進一步推動在鎮法治建設領導小組的統一領導下，依托鎮黨政辦、平安辦、司法所、綜合行政執法大隊等科室開展依法行政工作，做到機構、人員、責任三落實，形成了上下聯動、左右協調的工作網絡體系。
（二）強化理論武裝，夯實基層法治基礎
一是抓好“關鍵少數”的法治教育。帶頭學習黨中央關于全面依法治國的重大決策部署、市委關于全面依法治市工作要求、區委關于全面依法治區工作安排，全年開展法治理論專題學習1次，將習近平法治思想作為黨委中心組重點學習內容4次。二是抓好機關干部的法治教育。舉辦領導干部全面從嚴治黨、機關干部反腐倡廉等專題講座10余次，不斷增強機關干部的法律意識、提高法律素養；進一步加強黨風廉政建設教育，專題組織學習《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》，在《復盛鎮機關管理制度》《復盛鎮機關干部職工平時考核實施細則》中明確行政執法責任追究制度，進一步提高干部依法行政的意識和能力。2022年度鎮全體機關干部開展學法用法學習并參加考試，合格率達100%。三是抓好廣大群眾的法治教育。利用綜治宣傳月和“3·15”、“6.15”國家安全日等重要宣傳節點，開展街頭宣傳掃黑除惡、“送法下鄉”和江北區法院庭審到街鎮活動，組織工作人員與群眾面對面開展培訓法律講座10余場，通過以案釋法、發放資料、解答問題，教育引導群眾依法維權，通過合法、正規途徑反映利益訴求普及法律知識，提高轄區群眾的法治觀念和法律意識。
（三）堅持依法行政，提升黨政務服務效能
一是健全決策體系。落實重大行政決策風險評估機制，專家信息和論證意見按要求公開。涉及文化教育、醫療衛生、資源開發、環境保護、公用事業等重大民生決策事項，積極開展民意調查；落實重大行政決策的決策后評估制度，并試行第三方評估；健全黨政機關法律顧問制度，實現法律服務從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”的工作目標，2022年，我鎮法律顧問累計審核協議39件，出具法律意見4條，參與重大決策2件，出具意見3條，參會8次，切實增強科學決策水平。二是優化政務服務。深化行政審批制度改革，明確制定公共服務事項清單、行政權力事項清單、行政執法權責事項清單等三項清單，確保任務明確、責任到人。對我鎮192項服務事項進行動態管理，其中涉及到行政執法事項（行政處罰、行政檢查、行政強制）共計56項，進一步明確執法依據和權限。全年累計受理渝快辦平臺辦件量800余件，辦結率100%，滿意率100%，群眾辦事更方便、生活更舒適。三是加強文件管理。依法依規制定行政規范性文件，建立行政規范文件發文臺賬，落實動態清理制度，加強對日常行文的管理和監督，嚴禁越權發文，嚴格制發程序。從規范辦文、辦事、辦會等基礎性工作抓起，有效解決工作預見性、規范性和統籌性不夠等問題，2022年，按上級要求累計開展行政規范文件清理3次，未制發行政規范性文件。
（四）推進基層治理，提高法治建設水平
一是推動法治融入基層治理。堅持專業調解與群眾自治相結合、法治與德治相結合、基層治理與基層黨建相結合，在各社區規范設置小馬工作站，以“老馬帶小馬”統攬“信訪金代理”，打造本土特色基層治理品牌——“三棵樹議事廳”，搭建“區-鎮-社區”三極管理體系，切實將矛盾解決在基層。二是完善矛盾化解防控機制。建立完善區、鎮街、村居社區矛盾糾紛“聯排聯解”機制，每半月召開一次矛盾排查研判會議，收集整理排查轄區矛盾糾紛臺賬，通過科學研判，推動社會矛盾糾紛化解措施前置。2022年來，共排查調解薪資糾紛、物業矛盾、征地拆遷、房屋炮損等各類矛盾糾紛80余件。三是提高依法防控疫情能力。根據市、區發布的疫情防控規定，堅持機關、村（社區）干部及時學、跟進學，發動復盛鎮黨員志愿者156名，做好政策講解，化解群眾恐慌情緒，有效避免引起社會矛盾。建立疫情應急處置預案，加強疫情防控期間治安管理、市場監管等執法工作，依法嚴厲打擊暴力傷醫、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為，保障社會安定有序。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
（一）高度重視法治政府建設。定期聽取行政執法、安全生產、疫情防控、信訪維穩、普法宣傳等有關情況工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入本鎮發展總體規劃和年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。
（二）堅持全面從嚴治黨。加大黨內法規和重要法律法規宣講解讀力度，督促全體干部職工依法辦事，不觸碰法律紅線，切實把法紀標準變為自覺行動。堅持重視法治素養和法治思維能力的用人導向，全年無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。
（三）嚴格執行重大行政決策法定程序。落實法律顧問制度，依法制定規范性文件，全面推進政務公開。依法全面履行政府職能，推進行政執法責任制落實，推動嚴格規范公正文明執法。
（四）加強法治工作隊伍建設。堅持“走出去”和“請進來”相結合，開展法治教育培訓，提高機關工作人員守法執法素質。完善領導干部學法用法制度，帶動全鎮干部職工積極學法、用法、普法，進一步推進理論學習制度化、規范化。
三、存在的不足
一是建設法治政府的亮點不足。在深入推進全面依法治區工作中，滿足于完成上級交辦的任務，在法治政府建設方面的創新探索不夠深入，能被推廣、借鑒的先進經驗和典型做法較少。
二是推進工作開展的載體不多。主動把全面依法治區融入到機關黨建工作的思考和舉措較少，比如，普法宣傳形式單一、互動不足，吸引力和參與度尚有欠缺。
三是開展法治教育的效果不佳。雖然法治教育和學法考法工作常態化開展，但學法考法大多還停留在學了、學過的層面，真正入心、入腦，運用到實際工作和生活上的還不多。
四、2023年推進法治政府建設的思路和舉措
一是抓學習，爭當學法用法“排頭兵”。繼續深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，堅持篤學踐行習近平法治思想，增強學習貫徹的自覺性和堅定性。持續推進領導干部帶頭學習、模范踐行，發揮領導領學促學作用。健全黨員干部日常學法制度，讓尊法學法守法用法成為黨員干部自覺行為和必備素質。
二是抓規范，夯實依法決策“壓艙石”。推進行政執法內部管理規章制度建立健全，落實行政規范性文件、重大行政決策、行政機關合同管理及公平競爭審查要求。充分發揮公職律師、法律顧問的作用，提升依法行政工作水平。
三是抓監督，筑牢主要責任“防火墻”。緊緊遵循“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”的原則，進一步修改完善監督程序，細化具體操作流程，明確監督環節和步驟要求，開展通用法律知識、專門法律知識、新法律法規等專題培訓，培養黨員干部的法治思維，進一步規范執法行為，提高依法行政水平。
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