區委、區政府：
2023年，在區委和區政府的領導下，寸灘街道深入貫徹落實習近平法治思想，結合《重慶市江北區貫徹落實法治政府建設實施方案（2021—2025年）具體工作措施》《2023年江北區法治政府建設工作要點》要求，緊緊圍繞全街道發展大局，不斷提高法治工作水平，堅持依法治街、依法執政、依法行政共同推進，法治寸灘、法治政府、法治社會一體建設，現將2023年度法治政府建設情況報告如下：
一、依法全面履行政府職能
（一）全面安排部署法治寸灘建設。街道成立由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，所有班子成員為組員的法治工作領導小組，制定年度法治政府建設工作要點，對全面推進法治政府建設的各項任務等進行明確與細化，嚴格按照市委、區委要求推動全街法治建設。同時，通過書記帶頭學、主動講的方式，開展4場專題黨課，開展理論學習中心組專題學習16次，切實增強法治政府建設的責任感、使命感、緊迫感。
（二）深化“互聯網+政務服務”建設。加強基礎網絡建設，實現所有科室（辦公室）、社區、街道公共服務中心、社區便民服務中心電子政務內網全覆蓋。根據《江北區街鎮行政權力和公共服務事項清單》，調整并完善部分行政權力和公共服務事項清單94項，按照《政府信息公開條例》要求，更新政府公開信息196條。
（三）營造尊法學法守法用法氛圍。圍繞“八五”普法規劃要求，通過線上線下相結合的方式，積極開展法治宣傳教育活動，不斷夯實法治根基。一方面，線上利用灘圖光陰、星光熠方寸等微信視頻號，發布反詐宣傳、普法案例等短視頻10余個，依托各社區網格員工作群定期推送“以案說法”案例。結合“重慶村居法律顧問”小程序，提供線上“一對一”咨詢服務1074次。另一方面，線下依托“3·5學雷鋒日”“3·15”國際消費者權益日等重要節點，常態化開展普法宣傳、法律咨詢活動。同時，聯合59名專職網格員、127名兼職網格員，組建一支由黨員干部、網格員、志愿者等組成的固定普法宣傳隊伍，通過新時代文明站（所），打造全方位特色法治文化宣傳矩陣。街道10個社區共建成“法律之家”3個（蘭溪、保稅、溉塘），民主法治示范社區8個，其中蘭溪社區、保稅商圈社區為市級民主法治示范社區。
（四）優化法治化營商環境。寸灘街道服務市場主體工作（優化營商環境）領導小組實行“雙領導制”，黨工委書記、辦事處主任任組長，加強對聯系服務市場主體全覆蓋工作的領導。采用分管領導帶科室包社區的模式實施服務市場主體全覆蓋工作。除轄區各社區工作人員有包片任務外，還配備樓宇服務專員17名，建立走訪、問題收集辦理、定期研判臺賬，并適時更新。扎實開展大走訪工作，切實為企業解決實際問題。寸灘街道黨政領導班子、科室、社區等共走訪各類市場主體2230余家收集到企業市場主體（商戶）亟待解決的問題和難點48條，涉及減租招商、物業管理、交通不便停車難、資金融資難、營業執照辦理、社保等問題，已辦結73條，辦結率100%。
（五）強化生態環境保護。開展環保宣傳教育活動60余場次，街道河長巡河57次，社區巡河332次，集中清理整治河岸違規種植90余畝，拆除違章棚房400平方米，清理河岸垃圾40余噸，完成率超100%。加強“散亂污”整治，巡查建筑施工工地200余次，檢查宣傳工程車輛500余車次，處理餐飲油煙擾民投訴10起，發放臭氧污染控制告知書75份，海爾路寸灘段違法倒渣、揚塵污染、噪音擾民等突出問題得到明顯整治。
二、健全依法行政制度體系
（一）健全依法行政決策機制。嚴格規范依法行政決策程序，堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，凡是準備上黨工委會議議題中涉及法律事務的，需提前將相關材料交至街道辦公室和街道法律顧問征求意見，街道司法所負責人須列席會議，確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。
（二）加強規范性文件管理。進一步健全規范性文件管理機制，堅持黨對文件制定工作的領導，緊密結合區情及發展需求，規范化文件制定程序并納入政府業務工作規則，強化對文件制定工作的指導與監督。認真落實規范性文件備案審查制度，堅持有件必備，有備必查，有錯必糾，認真落實規范性文件長效清理機制。
三、堅持嚴格規范公正文明執法
（一）抓牢行政執法改革。整合城市管理、生態環境保護等工作力量，跨領域、跨部門聯合執法、協作執法。成立綜合行政執法大隊，通過公開招聘、理論考試、政審、體檢等程序，嚴格招聘執法輔助人員，增強執法力量。
（二）抓準區域普法改進。對兩所學校和兩個社區聯合梳理出來的重點特殊未成年人制定“一對一”的普法、幫扶措施，在精準二字上狠下功夫。目前，兩所學校共梳理、排查出重點人群35名，分別建好一人一檔一策，精準普法、精準施策，司法局已經儲備了專職心理咨詢師，以備重點人員心理咨詢、干預所需。
（三）抓嚴監管規范透明。嚴格規范公正文明執法，堅持執法過程留痕管理，分管領導帶領值班工作人員每天檢查各點位情況，并做好各執法點日常巡查記錄工作，巡查記錄裝訂成冊備案待查。把行政執法經費納入街道財政預算，行政執法經費與罰沒收入按照管罰分離進行處理，做到規范、公開、透明管理。
四、依法有效化解社會矛盾糾紛
（一）完善預防化解綜合機制。組建義務巡防隊，每天在重點時間、重要部位開展治安巡防。每月組織街道各科室、社區召開矛盾糾紛排查會，把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態。
（二）深入下沉化解矛盾糾紛。轄區113名專職人民調解員、法律明白人開展人民調解3次，邀請律師專業人士作為主講人，組織實戰技巧培訓3次，司法所直接參與調解復雜疑難糾紛6件。全年累計受理調解矛盾糾紛979件，調解成功率100%，調解力指數居全區排名第一。
（三）建立織密監督網絡平臺。推動10個社區成立紀委，70%以上社區實現“三員合一”。運用“寸心如e家”小區智治應用場景，搭建“線上+線下”群眾監督平臺和問題反映渠道，進一步織密監督網格，發現房屋治漏、綠化改造、選舉業委會、停車場修建、公共收支公示等群眾反映強烈問題9個。
（四）健全防控安全隱患風險。開展安全問題清單錄入工作，截至目前，共錄入全量問題庫104個，蓄水池問題5個。對本年度監督檢查計劃的企業單位進行執法檢查，目前共監督檢查企業單位24家，出動執法人員120余人次，共發現安全隱患34處，督促整改34處。開展火災防控“除險清患”專項行動工作，對轄區39個物業單位開展消防安全隱患排查，共排查高層建筑268棟，全部錄入重慶市消防安全協同管理系統。開展轄區九小場所排查，目前已排查1117家，已完成搭建“九小場所安全智管”系統，組織社區及網格員指導商家進行注冊、自查和履職檢查等相關工作。
五、履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
（一）貫徹法治思維，堅持帶學督學。以“八五”普法要求為指導，深入開展法治理論學習，及時召開黨工委（擴大）會議傳達落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。通過自主學習、專題講座、集中研討等形式，深入推進學習型領導班子建設。督促黨員干部充分運用“周末黨校”“學習強國”“重慶網絡干部學院”等平臺加強學習，進一步深化法治理論武裝，筑牢法治思維。
（二）依法科學決策，關注重點熱點。認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自依法協調、重要任務親自依法依規督辦，會同班子成員，對分管領域的依法行政工作及時安排、及時督促，切實把法治建設的各項要求體現到業務工作和日常管理中，積極為推進法治建設提供保障、創造條件。
（三）筑牢法治基礎，抓好隊伍建設。加強干部選配，把法治素質好、依法辦事能力強作為提拔任用干部的重要依據。積極完善街道黨政主要負責人履行法治第一責任人職責述法報告表和年度述法表，進一步壓緊壓實黨政主要負責人履行法治建設職責。優化班子成員考核內容和指標設置，把依法應訴工作作為班子成員實績年度評價考核項目之一，把存在的突出問題錄入干部實績檔案。
六、存在問題
街道在推進法治建設的工作中取得了一些成績和進步，但仍存在一些問題。主要為：法治建設專職工作人員不足，在政務公開事項多、工作量大等因素影響下，部分政務信息公開進度與群眾需求有差距。相關工作人員對法律法規知識更新不夠及時，基層執法工作人員的法治素養和執法水平還有進一步提升的空間。
七、下一步工作打算
下一步，街道將立足全區工作大局，深入推進依法行政，加快建設法治政府，為轄區經濟社會持續健康發展提供有力的法治保障。一是全面落實政府權責清單，增強網上政務服務能力，持續提升政務服務水平；二是嚴格行政規范性文件管理，持續健全依法決策機制，完善決策程序、決策監督、責任追究等重點環節；三是不斷優化法治化營商環境，持續提升政府誠信行政水平；四是全面推進公共資源配置、重大項目審批實施等重點領域信息公開，持續加大群眾關注熱點回應力度；五是不斷健全矛盾糾紛化解機制，引入律師等專業人員，提高財產糾紛、產權糾紛、勞資糾紛等各類糾紛化解率；六是深化法律知識宣傳培訓，大力開展法治專題講座、專題培訓。
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