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根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法的通知》(安委辦〔2021〕4號(hào))等有關(guān)規(guī)定,江北區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡稱“江北區(qū)安委辦”)牽頭成立江北寸灘G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向1763Km+170m處“8·22”一般道路交通事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估組(以下簡稱評(píng)估組),對事故防范和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估。現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下:
一、事故基本情況
2023年8月22日3時(shí)26分許,江北G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向1763Km+170m處,任*駕駛川SD***5號(hào)重型半掛牽引車牽引川S3**6掛號(hào)重型倉柵式半掛車,闖入道路前方施工作業(yè)區(qū)域內(nèi),其車頭部與施工作業(yè)區(qū)內(nèi)黃*駕駛的渝D8***5號(hào)小型普通客車尾部相撞,造成施工作業(yè)人員龐**、周**當(dāng)場死亡、黃*受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1488885.13元。江北區(qū)人民政府依法成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作,事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)區(qū)政府批復(fù),并向社會(huì)進(jìn)行了公布。
二、評(píng)估工作組織及開展情況
由江北區(qū)安委辦組織,參加事故調(diào)查的相關(guān)部門派員組成評(píng)估組,依據(jù)《江北寸灘G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向1763Km+170m處“8·22”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“事故調(diào)查報(bào)告”),評(píng)估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查和聽取匯報(bào)等方式,對事故責(zé)任追究落實(shí)情況、事故防范措施落實(shí)情況進(jìn)行了綜合評(píng)估。
三、事故責(zé)任追究落實(shí)情況
(一)事故相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況
任*,川SD***5號(hào)重型半掛牽引車牽引川S3**6掛號(hào)重型倉柵式半掛車駕駛員,根據(jù)調(diào)查認(rèn)定,對本次交通事故負(fù)有主要責(zé)任,涉嫌交通肇事罪,由城市快速道路支隊(duì)按照相關(guān)規(guī)定處理。2024年6月28日,城市快速道路支隊(duì)向任*送達(dá)了《公安交通管理行政處罰決定書》(渝公交巡城快行罰決字〔2024〕5044002900154664號(hào)),處以罰款100元,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證(十年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證)的處罰。2024年6月5日,重慶市第一中級(jí)人民法院判處任*有期徒刑二年,緩刑三年。
(二)事故相關(guān)單位責(zé)任追究落實(shí)情況
重慶鳳騰公路交通設(shè)施有限公司,根據(jù)調(diào)查認(rèn)定,對本次交通事故發(fā)生負(fù)次要責(zé)任,由城市快速道路支隊(duì)和市交通運(yùn)輸執(zhí)法總隊(duì)按照相關(guān)規(guī)定處理。2023年12月15日,重慶市交通局向重慶鳳騰公路交通設(shè)施有限公司送達(dá)了《行政處罰決定書》(渝交執(zhí)罰〔2023〕10102000174號(hào)),處以5萬元的行政處罰。
四、事故防范措施落實(shí)情況
(一)達(dá)州市福吉物流有限公司。事故發(fā)生后,一是組織召開事故通報(bào)會(huì),對相關(guān)人員進(jìn)行處理。對駕駛員任*予以辭退,不再錄用;對主要負(fù)責(zé)人劉**處罰2000元,安全科長張**處罰1000元。二是加強(qiáng)駕駛員的安全培訓(xùn)和宣傳教育,將事故通報(bào)到每個(gè)駕駛員,深刻吸取事故教訓(xùn)。三是嚴(yán)查車輛違法違規(guī)三次和駕駛員記9分工作,杜絕酒駕、毒駕。四是加強(qiáng)GPS監(jiān)控巡查,提醒教育及糾正駕駛員在行車過程中的違法行為,對超速、疲勞駕駛及破壞監(jiān)控設(shè)備行為按公司安全管理制度進(jìn)行處理。五是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及整改,通過路檢路查和各種隱患排查,整改到位,掌控好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。六是加強(qiáng)車輛技術(shù)狀態(tài)管理,按照公司車輛二級(jí)維護(hù)計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證車輛安全技術(shù)性能良好,杜絕車輛帶病上路。
(二)四川順程物流有限公司。事故發(fā)生后,一是組織召開了事故通報(bào)會(huì),對該掛車車主高**進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是組織傳達(dá)學(xué)習(xí)交通主管部門文件精神,加強(qiáng)駕駛員的安全培訓(xùn)和宣傳教育。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人、車的資質(zhì)排查,堅(jiān)決不讓超過計(jì)分的駕駛員上車,禁止毒駕、酒駕,并及時(shí)處理車輛交通違法行為。四是進(jìn)一步加強(qiáng)GPS監(jiān)控巡查,提醒和制止駕駛員行車過程中的違法行為。五是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛的保養(yǎng)維修,督促每車按時(shí)進(jìn)廠保養(yǎng)維修,確保車輛性能完好。六是進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查和整改,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理方案,落實(shí)到位,消除隱患。七是進(jìn)一步加強(qiáng)天氣預(yù)警提示,做好應(yīng)對惡劣天候的防范措施,避免事故的發(fā)生。
(三)重慶鳳騰公路交通設(shè)施有限公司。事故發(fā)生后,一是組織召開事故安全會(huì)議,對相關(guān)責(zé)任人肖*處罰500元,李**處罰1000元,羅*處罰500元,并取消全年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,公司內(nèi)部記大過一次并扣除全年獎(jiǎng)金。二是對公司所有設(shè)備進(jìn)行了全面排查,對于老化和存在故障隱患的設(shè)備進(jìn)行維修和更換。三是加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)工作,組織學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《營運(yùn)高速公路施工管理規(guī)范》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第4部分:作業(yè)區(qū)》和《各工種安全操作規(guī)程》。四是組織相關(guān)人員參加了交通安全設(shè)施的設(shè)置演練和學(xué)習(xí)。五是加強(qiáng)公司安全文化建設(shè),組織開展了安全知識(shí)競賽、安全月活動(dòng)等。六是進(jìn)一步優(yōu)化完善了應(yīng)急預(yù)案,并定期組織應(yīng)急演練。七是對公司現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行全面審查,查漏補(bǔ)缺,完善制度內(nèi)容,進(jìn)一步明確各部門和人員在安全管理中的職責(zé)。
(四)四川省達(dá)州市高新區(qū)科經(jīng)局。一是強(qiáng)化工作部署,先后印發(fā)了《達(dá)州高新區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案(2024-2026年)》、《達(dá)州高新區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)“強(qiáng)安 2024”監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《達(dá)州高新區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域道路運(yùn)輸安全“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案》,安排部署本行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。二是開展了警示約談,事故發(fā)生后,第一時(shí)間對事故企業(yè)管理情況進(jìn)行了全面的梳理,分析了事故原因,并對達(dá)州市福吉物流有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)職責(zé),抓好安全生產(chǎn)工作。三是開展了警示教育。通過每月安全生產(chǎn)工作例會(huì),對事故情況進(jìn)行了全行業(yè)通報(bào),要求各企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,抓好自查自糾,進(jìn)一步抓好安全工作。四是嚴(yán)格企業(yè)安全檢查。按照年度安全檢查計(jì)劃,嚴(yán)格對“兩客一危一重”企業(yè)開展安全檢查,2024年共檢查貨運(yùn)企業(yè)78家次,下發(fā)整改通知書78份,發(fā)現(xiàn)安全隱患245起,督促整改245起。
五、評(píng)估組評(píng)估意見
評(píng)估組經(jīng)綜合評(píng)估后一致認(rèn)為,各單位按照區(qū)政府批復(fù)意見,對有關(guān)責(zé)任人員作出了處理;事故企業(yè)及有關(guān)單位吸取了事故教訓(xùn),基本落實(shí)了事故調(diào)查報(bào)告提出的事故防范整改措施建議。
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江北寸灘G50滬渝高速跑馬坪立交往白楊溝立交方向
1763Km+170m處“8·22”一般道路交通事故防范和
整改措施落實(shí)情況評(píng)估組
????????????????2025年4月3日
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