2024年6月3日20時53分許，在江北區(qū)港城西路海爾廠西門路口發(fā)生一起一般道路交通事故，造成一人死亡、兩車受損，直接經(jīng)濟損失53.344155萬元。
事故發(fā)生后，重慶市公安局江北區(qū)分局交巡警支隊開展了前期調查，劃分了事故責任，出具了《道路交通事故認定書》（第500500**********62號），并于2024年8月28日向江北區(qū)應急管理局移交了該事故資料。根據(jù)相關規(guī)定，江北區(qū)政府成立了由江北區(qū)應急管理局牽頭，區(qū)政府辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸委、區(qū)總工會等單位為成員的江北港城“6·3”一般道路交通事故調查組（以下簡稱調查組），并邀請江北區(qū)檢察院、重慶港城管委會、河北省滄州市泊頭市應急管理局、遼寧省鞍山市鐵西區(qū)應急管理局派員參與事故調查工作。按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，調查組經(jīng)過現(xiàn)場勘查、調查取證、查閱視頻、綜合分析，現(xiàn)已查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質及責任，并提出了處理意見及事故防范措施意見。
經(jīng)調查認定，江北港城“6·3”一般道路交通事故是一起因趙**駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發(fā)路口，忽視觀察的行為和李**駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規(guī)定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，共同造成的一般生產(chǎn)安全責任事故。現(xiàn)將有關情況報告如下：
??????? 一、事故基本情況
?????? （一）車輛情況
?????? 1.甘NW3***正三輪載客摩托車，車輛品牌：富路牌FL60***-*A，車輛類型：正三輪載客摩托車，車輛識別代碼：LDFU**********272，發(fā)動機號碼：ACJ*****9，車輛所有人：徐**，登記住址：甘肅省**縣**鄉(xiāng)**村，初次登記日期：2018年8月8日，車輛使用性質：非營運，檢驗有效期至2024年8月31日。保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司重慶分公司，保險證號：ACHQ551C**********6X，保險有效期至：2025年4月24日24時00分。經(jīng)查，該車無被盜搶記錄。
2.冀J2Y***重型半掛牽引車，車輛品牌：陜汽牌SX425****Q，車輛類型：重型半掛牽引車，車輛識別代碼：LZGJ**********859，發(fā)動機號碼：141*******0，車輛所有人：泊頭市徐氏貨物運輸有限公司，登記住址：河北省滄州市**市**鎮(zhèn)**莊，初次登記日期：2020年3月23日，使用性質：貨運，檢驗有效期止：2025年3月31日。保險公司：中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司河北分公司，保險證號：ASHJVJQC**********21，保險有效期至：2025年3月19日0時。經(jīng)查，該車無被盜搶記錄。
3.遼C6***超（臨時號牌），車輛品牌：梁山揚天牌SDB96****P，車輛類型：重型低平板半掛車，車輛識別代碼：LA99**********687，車輛所有人：鞍山市順捷大件運輸有限公司，登記住址：遼寧省鞍山市**區(qū)**路**棟**層**號，登記日期：2024年3月29日，有效期：80天，有效期至2024年6月17日。經(jīng)查，該車無被盜搶記錄。
???? （二）駕駛員情況
1.趙**，男，39歲，駕駛證號：500105**********14，檔案編號：5007******80，戶籍住址：重慶市江北區(qū)**小區(qū)**號**，準駕車型：A2D，初次領證日期：2004年1月9日，證件有效起始日期：2016年1月9日，有效期：10年。經(jīng)查：無網(wǎng)上在逃記錄。
2.李**，男，47歲，駕駛證號：132902**********14，檔案編號：1309******90，戶籍住址：河北省泊頭市**街**號**門，準駕車型：A2，初次領證日期：2001年10月7日，證件有效起始日期：2021年10月7日，有效期：長期。經(jīng)查：無網(wǎng)上在逃記錄。
（三）事故相關單位概況
1.泊頭市徐氏貨物運輸有限公司，類型：有限責任公司（自然人獨資），統(tǒng)一社會信用代碼：911309**********71，住所：河北省滄州市**市**鎮(zhèn)**莊，法定代表人：徐**，注冊資本：叁佰萬元整，成立日期：2014年3月18日。經(jīng)營范圍：普通貨運、大件運輸、貨物倉儲、配貨服務、汽車銷售（以上經(jīng)營范圍涉及許可經(jīng)營項目的，應在取得有關部門的許可后方可經(jīng)營）。
該單位持有《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》，證號：冀交運管許可滄字1309******12號，證件有效期至2025年1月19日，經(jīng)營范圍：普通貨運，大型物件運輸（一）。
2.鞍山市順捷大件運輸有限公司，類型：有限責任公司（自然人獨資），統(tǒng)一社會信用代碼：912103**********97，住所：遼寧省鞍山市**區(qū)**路**號**層**號，法定代表人：王**，注冊資本：伍佰萬元整，成立日期：2020年8月25日。經(jīng)營范圍：許可項目：道路貨物運輸（不含危險貨物）（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關部門批準后方可開展經(jīng)營活動，具體經(jīng)營項目以審批經(jīng)結果為準）；一般項目：輪胎銷售，汽車新車銷售，二手車經(jīng)銷（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）
該單位持有《中華人民共和國道路運輸經(jīng)營許可證》，證號：遼交運管許可鞍字2103******65號，證件有效期至2028年6月23日，經(jīng)營范圍：道路普通貨物運輸，貨物專用運輸（集裝箱），貨物專用運輸（冷藏保鮮設備），大型物件運輸。
（四）相關合同情況
李**駕駛員（實際車主）與鞍山市順捷大件運輸有限公司簽訂了《掛車掛靠經(jīng)營合同》，將李**自購的車架號為LA99W***********87的掛車，掛靠在鞍山市順捷大件運輸有限公司，由李**自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧，車輛的各種稅費均由李**繳納。
（五）事故發(fā)生單位安全管理情況
泊頭市徐氏貨物運輸有限公司下設有安全科、財務科、辦公室、車隊，配備有2名專職安全管理人員，制定了《安全生產(chǎn)責任制度》《安全例會制度》《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度》《安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度》《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》等制度和《道路普通貨物運輸操作規(guī)程》《大型物件貨物運輸操作規(guī)程》、《駕駛員安全行車操作規(guī)程》《車輛日常安全檢查操作規(guī)程》、《車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程》《從業(yè)人員安全考核操作規(guī)程》《車輛各級維護操作規(guī)程》《駕駛員安全告誡操作規(guī)程》等規(guī)程。與駕駛員簽訂了《駕駛員安全生產(chǎn)責任書》，制定了《安全風險辨識分級管控指南》，開展了危險源辨識并形成了危險源清單，開展了隱患排查、安全檢查和安全教育培訓工作。
（六）事故發(fā)生經(jīng)過
2024年6月3日20時53分，趙**駕駛的甘NW3***正三輪載客摩托車由石港大道往港城南路方向行駛，當車行駛至江北區(qū)港城西路海爾廠西門路口時，該車前部與李**駕駛的停止狀態(tài)的冀J2Y***重型半掛牽引車、遼C6***超（臨時號牌）重型低平板半掛車左后部發(fā)生碰撞，造成趙**受傷、兩車受損的道路交通事故。2024年6月10日00時55分許，趙**經(jīng)重慶市第四人民醫(yī)院搶救無效死亡。
（七）事故現(xiàn)場情況
事故現(xiàn)場位于重慶市江北區(qū)港城西路海爾廠西門路口，有交通信號燈控制的十字路口，瀝青路面，路面平坦、干燥，該路口長37.8米，寬30.6米，11.3米。事發(fā)時間為夜間、陰天，有路燈照明，視線一般，事發(fā)路段由石港大道往港城南路方向有限速標志（小客車70km/h、小客車除外50km/h）。
（八）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1.人員傷亡情況
死者趙**，男，39歲，身份證號：500105**********14，戶籍地址：重慶市江北區(qū)**小區(qū)**號**。
2.直接經(jīng)濟損失情況
事故發(fā)生后，太平洋保險公司賠付了死者家屬53.344155萬元。
二、事故應急處置及評估情況
區(qū)公安分局交巡警支隊于2024年6月3日20時54分，接到報警電話后，立即派人趕赴事故現(xiàn)場進行應急處置。組織指揮開展現(xiàn)場秩序維護、現(xiàn)場救援、現(xiàn)場勘查等工作。“120”接報后也及時趕到現(xiàn)場對傷者進行處置。事故現(xiàn)場勘查處置完畢，事故車輛拖移，現(xiàn)場撤除，恢復交通。
區(qū)公安分局交巡警支隊和“120”接到事故信息后及時響應，應急處置工作有序開展，責任落實到位。
三、事故原因分析
事故發(fā)生后，區(qū)公安分局交巡警支隊對該事故展開了前期調查，并委托相關司法鑒定所對車輛、車速和死因等進行了檢驗鑒定。重慶市正港司法鑒定中心〔2024〕痕鑒字第2**4號《司法鑒定意見書》的鑒定意見：被鑒定車輛冀J2Y***重型半掛牽引車轉向系、傳動系、行駛系、制動系性能事故前有效；該車前照燈能點亮；該車危險警告信號燈能點亮，閃爍正常。重慶市正港司法鑒定中心〔2024〕痕鑒字第2**5號《司法鑒定意見書》的鑒定意見：被鑒定車輛遼C6***超（臨時號牌）重型低平板掛車轉向系、傳動系、行駛系、制動系性能有效；該車前照燈能點亮；該車危險警告信號燈能點亮，閃爍正常；被鑒定車輛遼C6***超（臨時號牌）重型低平板掛車車長與車輛銘牌和車輛合格證所示不一致、該車未設置車輛尾部標志板、未按GB23254-2009《貨車及掛車車身反光標識》要求張貼反光標識、該車可伸縮格柵板未設置側面防護裝置，不符合GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》的相關要求。重慶法醫(yī)驗傷所重法驗〔2024〕病T鑒第59號鑒定意見：（1）趙**符合交通事故致全身多發(fā)傷的基礎上，癲癇持續(xù)狀態(tài)致缺血缺氧性腦病、急性必肌缺血等引起呼吸循環(huán)衰竭死亡。（2）2024年6月3日道路交通事故為趙**死亡的同等原因。 ?????????????
區(qū)公安分局交巡警支隊依據(jù)現(xiàn)場勘查情況、視頻錄像、檢驗鑒定情況、當事人詢問材料等，查清了此次事故的直接原因，確定了事故責任，并作出了《道路交通事故認定書》：
該事故中趙**駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發(fā)路口，忽視觀察的行為，和李**駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規(guī)定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，均是造成該事故發(fā)生的原因，雙方對該事故的發(fā)生所起作用相當，過錯的嚴重程度相同。
趙**的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款：“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第一款：“在道路同方向劃有2條以上機動車道的，左側為快速車道，右側為慢速車道。在快速車道行駛的機動車應當按照快速車道規(guī)定的速度行駛，未達到快速車道規(guī)定的行駛速度的，應當在慢速車道行駛。摩托車應當在最右側車道行駛。有交通標志標明行駛速度的，按照標明的行駛速度行駛。慢速車道內(nèi)的機動車超越前車時，可以借用快速車道行駛。”之規(guī)定；李**的行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條第二款：“在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。”、《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條：“駕駛人駕駛機動車上道路行駛前，應當對機動車的安全技術性能進行認真檢查；不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車。”之規(guī)定，根據(jù)有關規(guī)定，確定趙**承擔該事故同等責任，李**承擔該事故同等責任。
調查組通過對該事故相關當事人的詢問調查，查看監(jiān)控視頻以及現(xiàn)場照片，結合《道路交通事故認定書》的結論意見，認為該事故是由趙**駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發(fā)路口，忽視觀察的行為和李**駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規(guī)定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，共同導致事故發(fā)生。
四、對事故責任分析及處理意見
（一）趙**：駕駛機動車未靠最右側車道行駛至事發(fā)路口，忽視觀察的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條第一款、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第四十四條第一款之規(guī)定。對本次事故負有同等責任。
鑒于趙**在本次事故中已經(jīng)死亡，建議免于追究其責任。
（二）李**：駕駛安全設施不全、機件不符合技術標準的機動車，不按規(guī)定臨時停放妨礙其他車輛通行的行為，違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條、第五十六條第二款之規(guī)定。對本次事故負有同等責任。
區(qū)公安分局交巡警支隊已按相關規(guī)定對李**作暫扣駕駛證4個月，罰款300元處理。
（三）泊頭市徐氏貨物運輸有限公司：經(jīng)調查，該公司設置有安全管理機構，配備有專職安全管理人員，建立了安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展了危險源辨識并形成了危險源清單，開展了隱患排查、安全檢查和安全教育培訓工作。在本次事故中未發(fā)現(xiàn)泊頭市徐氏貨物運輸有限公司存在違法行為。
（四）其他有關情況：遼C6***超（臨時號牌）重型低平板半掛車車長與車輛銘牌和車輛合格證所示不一致、該車未設置車輛尾部標志板、未按GB23254-2009《貨車及掛車車身反光標識》要求張貼反光標識、該車可伸縮格柵板未設置側面防護裝置，不符合GB7258-2017《機動車運行安全技術條件》的相關要求。
建議由鞍山市交通運輸局按照有關規(guī)定進行處理。
（五）監(jiān)管履職情況
經(jīng)查，泊頭市交通運輸局作為泊頭市徐氏貨物運輸有限公司的行業(yè)監(jiān)管部門，一是修訂了“一崗雙責、黨政同責”責任制度，制定印發(fā)了全年安全生產(chǎn)工作要點，成立了安全生產(chǎn)領導小組和各專項領導小組，定期召開安全生產(chǎn)會議，研究部署安全生產(chǎn)工作；二是制定落實泊頭市交通運輸局《領導干部安全生產(chǎn)年度重點工作清單》《安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》進一步明確了安全監(jiān)管責任；三是制定了2024年執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，并按計劃開展檢查；四是聘請交通運輸領域專家，組織監(jiān)管執(zhí)法人員和相關企業(yè)主要負責人，開展了安全培訓。未發(fā)現(xiàn)相關監(jiān)管人員監(jiān)管履職不到位的情況。
經(jīng)查，鞍山市交通運輸局作為鞍山市順捷大件運輸有限公司的行業(yè)監(jiān)管部門，一是對鞍山市順捷大件運輸有限公司的審批手續(xù)合規(guī)；二是按照《貨運大隊2004年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃》開展了安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法；三是組織全市普通貨物運輸企業(yè)進行了安全生產(chǎn)培訓。未發(fā)現(xiàn)相關監(jiān)管人員監(jiān)管履職不到位的情況。
經(jīng)查，重慶港城管委會作為屬地監(jiān)管單位，一是2019年以來，持續(xù)開展完善園區(qū)道路交通功能調整工作；二是啟動了港城西路拓寬改造工程前期工作，預計2026年完工；三是在港城西路海爾廠西門處交叉口，設置了立式車行紅綠燈；四是在港城西路拓寬改造工程重要的交通管制點設置交通協(xié)管員進行指揮交通，確保施工區(qū)域交通通暢；五是組織安保隊伍開展市政設施常態(tài)化巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，確保園區(qū)市政設施安全、完整；六是持續(xù)開展入園企業(yè)安全教育培訓，每年在企業(yè)安全工作會議上將交通安全同步進行安全部署和警示提示。未發(fā)現(xiàn)相關監(jiān)管人員監(jiān)管履職不到位的情況。
五、事故防范措施意見
為了避免和預防類似事故再次發(fā)生，在以后的工作中，上述事故相關單位應從以下方面采取預防措施：
（一）駕駛人，一是要嚴格遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。二是要切實提高日常車輛駕駛中的安全意識，杜絕各種違法違章行為，切實保證駕駛安全。
（二）泊頭市徐氏貨物運輸有限公司，一是要嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規(guī)，進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，切實加強駕駛人員的安全教育培訓，嚴格檢查運營車輛安全狀況。二是要加大安全管理工作力度，加強隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的各類違法、違規(guī)行為以及車輛存在的安全隱患，確保安全營運。
（三）鞍山市順捷大件運輸有限公司，一是要嚴格按照《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規(guī)，進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，切實加強駕駛人員的安全教育培訓，嚴格檢查運營車輛安全狀況。二是要加大安全管理工作力度，加強隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的各類違法、違規(guī)行為以及車輛存在的安全隱患，確保安全營運。
（四）泊頭市交通運輸局，要進一步強化行業(yè)監(jiān)管責任，加強源頭監(jiān)管力度，督促相關企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，避免事故發(fā)生。
（五）鞍山市交通運輸局，要進一步強化行業(yè)監(jiān)管責任，加強源頭監(jiān)管力度，督促相關企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，避免事故發(fā)生。
（六）重慶港城管委會，要進一步強化屬地監(jiān)管責任，加強屬地道路交通安全隱患排查整治和道路交通安全宣傳，及時發(fā)現(xiàn)和消除相關安全隱患，提高人民群眾安全意識，避免事故發(fā)生。
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江北港城“6·3”一般道路交通事故調查組
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