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本指南惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼指計(jì)劃生育獎勵扶助特別扶助資金。
一、補(bǔ)貼依據(jù)文件
（一）國家人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的政策性解釋〉的通知》（國人口發(fā)〔2004〕39號）2004年5月21日
（二）國家人口計(jì)生委《關(guān)于完善計(jì)劃生育家庭特別扶助對象具體確認(rèn)條件的通知》（國人口發(fā)〔2008〕60號）2008年8月11日
（三）人口計(jì)生委辦公廳《關(guān)于在深化戶籍管理制度改革中做好人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)意見》（人口廳發(fā)〔2008〕20號）2008年5月6日
（四）重慶市人口和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向政策的通知》（渝人口發(fā)〔2013〕27號）2013年11月11日
在執(zhí)行中，上述文件如有修訂，按新修訂的文件、文號、日期更新“補(bǔ)貼依據(jù)文件”。
二、補(bǔ)貼政策清單
（一）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度
1.補(bǔ)貼對象。符合政策條件且在獎勵扶助金發(fā)放前本人健在的農(nóng)村獨(dú)生子和雙女家庭父母、農(nóng)村獨(dú)生女家庭父母。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按文件規(guī)定執(zhí)行農(nóng)村獨(dú)生子和雙女家庭父母、農(nóng)村獨(dú)生女家庭父母獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)。
3.補(bǔ)貼依據(jù)。國家人口計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的政策性解釋〉的通知》（國人口發(fā)〔2004〕39號）、人口計(jì)生委辦公廳《關(guān)于在深化戶籍管理制度改革中做好人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)意見》（人口廳發(fā)〔2008〕20號）、重慶市人口和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向政策的通知》（渝人口發(fā)〔2013〕27號）。
4.政策咨詢電話。市衛(wèi)生健康委員會政務(wù)服務(wù)熱線：（023）67706707；區(qū)衛(wèi)生健康委員會政策咨詢電話：（023）67869824。
（二）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度
1.補(bǔ)貼對象。符合政策條件且在特別扶助金發(fā)放前本人健在的獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭父母。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按文件規(guī)定執(zhí)行獨(dú)生子女三級及以上殘疾家庭父母、獨(dú)生子女死亡家庭父母特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)。
3.補(bǔ)貼依據(jù)。國家人口計(jì)生委《關(guān)于完善計(jì)劃生育家庭特別扶助對象具體確認(rèn)條件的通知》（國人口發(fā)〔2008〕60號）、重慶市人口和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向政策的通知》（渝人口發(fā)〔2013〕27號）。
4.政策咨詢電話。市衛(wèi)生健康委員會政務(wù)服務(wù)熱線：（023）67706707；區(qū)衛(wèi)生健康委員會政策咨詢電話：（023）67869824。
（三）重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助
1.補(bǔ)貼對象。符合政策條件且在特別扶助金發(fā)放前本人健在的農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭父母。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭父母特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)參照計(jì)劃生育家庭特別扶助對象獨(dú)生子女傷殘家庭父母扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.補(bǔ)貼依據(jù)。重慶市人口和計(jì)劃生育委員會《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范計(jì)生利益導(dǎo)向政策的通知》（渝人口發(fā)〔2013〕27號）。
4.政策咨詢電話。市衛(wèi)生健康委員會政務(wù)服務(wù)熱線：（023）67706707；區(qū)衛(wèi)生健康委員會政策咨詢電話：（023）67869824。
在執(zhí)行中，上述政策清單所涉及相關(guān)文件如有修訂，按新修訂的文件、文號、日期更新“政策清單”。
三、申報指南
（一）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度
1.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度簡介。
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度，是國家針對農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央和地方財政安排專項(xiàng)資金給予獎勵扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎勵制度。為符合條件家庭父母發(fā)放獎勵扶助金。
2.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策條件。
申請人應(yīng)同時符合以下四個條件：（1）未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；（2）本人為本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口（未購買城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險）；（3）本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存活一個子女或兩個女孩；（4）1933年1月1日以后出生，申請當(dāng)年年滿60周歲。
3.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助申報方式。
堅(jiān)持自愿申報原則，由符合政策條件人員本人向戶籍所在地的村（居）委會提出申報，填寫《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》，并提交相關(guān)證明材料。
4.確認(rèn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策資格要經(jīng)歷的程序。
新增對象的資格確認(rèn)需經(jīng)歷如下程序：
（1）本人申報；
（2）村（居）民委員會評議并張榜公示；
（3）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審并張榜公示；
（4）區(qū)衛(wèi)生健康部門復(fù)核、確認(rèn)，公示；
（5）信息錄入變更；
（6）信息報送；
（7）對經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的人員進(jìn)行確認(rèn)回訪。
5.申報農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助要提交的證明材料。
需提交如下證明材料：
（1）申報表；
（2）本人身份證、配偶身份證、子女身份證復(fù)印件；
（3）本人戶口、配偶戶口、子女戶口復(fù)印件；
（4）結(jié)婚證、離婚證明材料、獨(dú)生子女證復(fù)印件等；
（5）其他相關(guān)證明：
①死亡證明（指喪偶者或子女死亡的）復(fù)印件；
②收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)證（指收養(yǎng)子女的）復(fù)印件；
③農(nóng)轉(zhuǎn)城有效證明（如公安部門的轉(zhuǎn)戶證明、征地批文、征地證明等）復(fù)印件；符合照顧生育的相關(guān)證明復(fù)印件；
④調(diào)查筆錄2份（情況復(fù)雜需調(diào)查）；
（6）本人銀行賬號復(fù)印件；
（7）本人近期一寸免冠照片2張。
6.申報農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助的時間。
符合政策條件人員本人在59周歲下半年向本人戶籍所在地的村（居）委會提出申請，如實(shí)反映本人婚姻生育史，按要求提供相關(guān)證明材料，配合村（居）委會調(diào)查，經(jīng)政策資格確認(rèn)符合條件，從本人年滿60周歲當(dāng)年開始領(lǐng)取獎勵扶助金。
7.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放方式。
所需資金由中央、市、區(qū)級財政共同承擔(dān)，由區(qū)財政部門將專項(xiàng)資金劃入?yún)^(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行），區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行）按規(guī)定時間、標(biāo)準(zhǔn)直接把獎勵扶助金一次性劃撥到對象本人銀行儲蓄賬戶。
8.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
按照有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村獨(dú)生子和雙女家庭父母、農(nóng)村獨(dú)生女家庭父母獎勵扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9.農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放時間。
獎勵扶助金在8月31日前發(fā)放（特殊情況除外）。
（二）計(jì)劃生育家庭特別扶助
1.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度簡介。
計(jì)劃生育家庭特別扶助制度是國家為了解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難，更有效地落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策，針對獨(dú)生子女家庭所做的一項(xiàng)基本制度安排。為符合政策條件家庭父母發(fā)放特別扶助金。
2.計(jì)劃生育家庭特別扶助政策條件。
??? 申請人應(yīng)同時符合以下四個條件：（1）未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；（2）本區(qū)戶口；（3）現(xiàn)無存活子女或現(xiàn)存活一個子女（包括合法收養(yǎng)一個子女）被依法鑒定為三級及以上殘疾；（4）1933年1月1日以后出生，申請當(dāng)年女方年滿49周歲。
3.計(jì)劃生育家庭特別扶助申報方式。
堅(jiān)持自愿申報原則，由符合政策條件人員本人向戶籍所在地的村（居）委會提出申報，填寫《計(jì)劃生育家庭特別扶助對象申報表》，并提交相關(guān)證明材料。
4.確認(rèn)計(jì)劃生育家庭特別扶助政策資格要經(jīng)歷的程序。
新增對象的資格確認(rèn)需經(jīng)歷如下程序：
（1）本人申報；
（2）村（居）民委員會評議；
（3）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審；
（4）區(qū)衛(wèi)生健康部門復(fù)核、確認(rèn)，公示；
（5）信息錄入變更；
（6）信息報送；
（7）對經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的人員進(jìn)行確認(rèn)回訪。
5.申報計(jì)劃生育家庭特別扶助要提交的證明材料。
?需提交以下證明材料：
（1）申報表；
（2）本人身份證、配偶身份證、子女身份證復(fù)印件；
（3）本人戶口、配偶戶口、子女戶口復(fù)印件；
（4）結(jié)婚證、離婚證明材料、獨(dú)生子女證、新標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國殘疾人證》（指子女殘疾的）復(fù)印件等；
（5）死亡證明（指喪偶者或子女死亡的）復(fù)印件；
（6）收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)證（指收養(yǎng)子女的）復(fù)印件；
（7）調(diào)查筆錄2份（情況復(fù)雜需調(diào)查）；
（8）本人銀行賬號復(fù)印件；
（9）其他相關(guān)證明；
（10）本人近期一寸免冠照片2張。
6.申報計(jì)劃生育家庭特別扶助的時間。
符合政策條件人員本人在女方當(dāng)年年滿49周歲向本人戶籍所在地的村（居）委會提出申請。因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方申請計(jì)劃生育家庭特別扶助，本人要達(dá)到上述年齡。
7.計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放方式。
所需資金由中央、市、區(qū)級財政共同承擔(dān)，由區(qū)財政部門將專項(xiàng)資金劃入?yún)^(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行），區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行）按規(guī)定時間、標(biāo)準(zhǔn)直接把特別扶助金劃撥到對象本人銀行儲蓄賬戶。全年分兩次發(fā)放。
8.計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
按照有關(guān)文件規(guī)定的獨(dú)生子女三級及以上殘疾家庭父母、獨(dú)生子女死亡家庭父母特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9.計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放時間。
第一次在3月31日前，第二次在9月30日前（特殊情況除外）。
（三）重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助政策
1.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助政策簡介。
重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助是重慶市按照國家計(jì)劃生育特別扶助政策原則，由地方財政承擔(dān)，針對農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭父母的一項(xiàng)扶助政策。為符合政策條件對象發(fā)放特別扶助金。
2.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助政策條件。
申請人應(yīng)同時符合以下四個條件：（1）未違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；（2）本人及配偶為本區(qū)農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口（未購買城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險）； （3）本人及配偶終身只生育了一個子女且依法鑒定為四級殘疾，未再生育或收養(yǎng)子女；（4）申請當(dāng)年女方年滿49周歲，年齡在60周歲以下。
3.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助申報方式。
堅(jiān)持自愿申報原則，由符合政策條件人員本人向戶籍所在地的村（居）委會提出申報，填寫《重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助對象申報表》，并提交相關(guān)證明材料。
4.確認(rèn)重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助政策資格要經(jīng)歷的程序。
新增對象的資格確認(rèn)需經(jīng)歷如下程序：
（1）本人申報；
（2）村（居）民委員會評議；
（3）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審；
（4）區(qū)衛(wèi)生健康部門復(fù)核、確認(rèn)，公示；
（5）信息錄入變更；
（6）信息報送；
（7）對經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的人員進(jìn)行確認(rèn)回訪。
5.申報重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助要提交的證明材料。
需提交以下證明材料：
（1）申報表；
（2）本人身份證、配偶身份證、子女身份證復(fù)印件；
（3）本人戶口、配偶戶口、子女戶口復(fù)印件；
（4）結(jié)婚證、離婚證明材料、獨(dú)生子女證、新標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國殘疾人證》）（指子女殘疾的）復(fù)印件等；
（5）死亡證明（指喪偶者或子女死亡的）復(fù)印件；
（6）收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)證（指收養(yǎng)子女的）復(fù)印件；
（7）調(diào)查筆錄2份（情況復(fù)雜需調(diào)查）；
（8）本人銀行賬號復(fù)印件；
（9）其他相關(guān)證明；
（10）本人近期一寸免冠照片2張。
6.申報重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助的時間。
符合政策條件人員本人在女方當(dāng)年年滿49周歲向本人戶籍所在地的村（居）委會提出申請。因喪偶或離婚形成的單親家庭，單親一方申請重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助，本人要達(dá)到上述年齡。
7.重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭扶助對象的特別扶助金發(fā)放方式。
所需資金由市、區(qū)級財政共同承擔(dān)，由區(qū)財政部門將專項(xiàng)資金劃入?yún)^(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行），區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)（銀行）按規(guī)定時間、標(biāo)準(zhǔn)直接把特別扶助金劃撥到對象本人銀行儲蓄賬戶。全年分兩次發(fā)放。
8.符合條件重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭父母扶助金標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)參照計(jì)劃生育家庭特別扶助對象獨(dú)生子女傷殘家庭父母扶助金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
9.符合條件重慶市農(nóng)村獨(dú)生子女四級殘疾家庭父母扶助金發(fā)放時間。
第一次在3月31日前，第二次在9月30日前（特殊情況除外）。
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