按照有關要求，現將我委2024年度法治政府建設情況報告如下。
一、法治政府建設的主要舉措和成效
（一）聚焦“持續優化法治化營商環境”下功夫，不斷提升政務服務水平。
深化落實行政審批制度改革，按照市級有關要求，及時完善調整行政許可事項清單，貫徹落實國家、市級關于行政審批制度改革要求，持續推進行政許可標準化、規范化、便利化，不斷提高審批效率和監管效能，壓縮辦結時限76.31%、一次辦比例達98.33%，2024年共計審批行政許可事項1067件。
（二）聚焦“持續完善依法行政制度體系”下功夫，不斷提升依法決策水平。
一是嚴格執行民主集中制原則。提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平，所有重大決策、重大額度資金使用等均按照集體統一審查、統一決定，實行主要領導末位表態制。二是嚴格落實法律顧問制度。聘請廣東華商（重慶）律師事務所為機關行政事務、合同、文件起草、公平競爭審查等工作提供咨詢和法律意見，全年累計審查50余份合同、文件等。三是全面主動推進政務公開。舉辦江北區“政府開放周”文化旅游委專場活動，圍繞江北人文美景、平安江北法律知識等開展宣傳，累計吸引群眾600余人次參與，發放宣傳資料900余份。不斷推進公共文化服務、旅游、廣電等領域基層政務公開標準化規范化，2024年通過區政府網站公開行政規范性文件、行政許可結果、行政處罰結果等政府信息251條次。四是深化落實行政規范性文件審查。2024年我委未起草制定行政規范性文件。
（三）聚焦“持續攻堅綜合行政執法改革”下功夫，不斷提升行政執法水平。
一是加強行政監管協同聯動。健全事前事中事后監管有效銜接等工作機制，加強部門信息互聯互通共享，今年以來，向區公安分局等部門抄告公共場所舉辦營業性演出備案信息770余條。聯合區委宣傳部、區公安分局、區消防救援支隊等部門開展文化旅游體育領域聯合執法行動，2024年開展聯合執法7次，檢查文化旅游體育場所35家次。二是開展突出問題專項整治。開展營業性演出活動、“不合理低價游”、密室娛樂等領域專項整治，累計出動執法人員 600 余人次，檢查文化旅游體育場所300 余家次，發現問題20余處，均責令場所立即整改。
（四）聚焦“持續提升政府治理效能”下功夫，不斷提升矛盾糾紛化解水平。
一是妥善處理出庭應訴案件。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督，依法處理好各類行政復議和出庭應訴案件，2024年我委共辦理1起行政應訴案件，原告被法院裁定駁回起訴。未收到行政復議。二是建立健全行政調解機制。成立行政調解委員會，切實做到依法調解、公正調解、廉潔調解，推動矛盾糾紛就地實質化解。三是實施法治化糾紛調解。聘請律師事務所介入旅游矛盾糾紛化解，2024年處理旅游投訴359件，服務游客1340人，理賠金額59.78萬元，調解成功率97%。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
一是強化學習教育，切實用習近平法治思想武裝頭腦。堅持黨委理論學習中心組和黨委班子“第一議題”學習制度，深入學習領會習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，2024年黨委理論學習中心組累計學習11篇，黨委班子“第一議題”累計學習20篇。組織全委97名在編干部參加全市法治理論知識學習考試，參與率達100%，累計學習時長超190個小時。二是堅持依法治黨，統籌謀劃推進法治政府建設。全面落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人要求，主要領導對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，班子其他成員對分管領域涉及的法治政府建設工作及時部署、及時督促。同時按照區全面依法治區工作要點，結合文旅工作實際，制定文化旅游領域關于落實全面依法治區工作要點的責任分解表，明確5項具體工作任務。三是堅持執法為民，深入推進規范公正文明執法。全面深化落實“雙隨機、一公開”監管制度，進一步規范監督檢查內容、方式和流程，編制《2024年安全生產監督檢查計劃》，2024年累計查辦行政執法案件28件，罰款11.32萬元，沒收非法所得9392.83元，查辦安全生產案件6件。四是堅持宣傳引導，推動普法宣傳教育走深走實。持續執法人員干部隊伍法治工作能力建設，組織執法人員20余人次參加全市文化綜合執法業務骨干培訓等8場次。開展形式多樣的普法活動。結合518國際博物館日、憲法宣傳周等重要節點開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國文物保護法》等法律法規普法宣傳活動20余場，累計惠及群眾超3萬人次。在鴻恩寺圖書館、寸灘城市書房等20余個圖書館設置普法專區，鋪排有關法律法規書籍超2000冊。
三、不足和原因
一是新興市場執法有待加強。面對網絡視聽、網絡表演等新興市場，缺少專業人員，依法行政能力建設還需進一步加強。二是普法宣傳不夠靈活。多數時候，我們的普法宣傳教育還較單一，停留在單向灌輸的階段，還需進一步研究沉浸式、互動式宣傳教育。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）持續學習貫徹習近平法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，對標黨的二十大關于全面依法治國的重大決策部署，做到一體學習領會、一體指導實踐、一體推動落實，將習近平法治思想作為黨委理論學習中心組學習和黨委班子會第一議題的重要學習內容。 ??????????????????????????
（二）持續優化法治化營商環境。持續升級“百千萬”聯系服務經營主體全覆蓋機制，強化“辦不成事”窗口效能，推動文化旅游體育政務服務事項網上辦、掌上辦，加大化解“商旅文體”民營企業生產運營、降本增效、要素保障等問題，以打造最優營商環境引導資本、項目、技術、人才等要素向江北聚集。
（三）持續深化文旅體市場秩序整治。加強文化娛樂領域綜合治理，大力開展文化旅游體育市場秩序整治。要深化意識形態管控，重點突出對歌舞娛樂場所、營業性演出等領域巡查檢查，切實營造安全穩定有序的文旅環境。
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重慶市江北區文化和旅游發展委員會
????????2025年1月20日
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