區委、區政府：
? ?? 2023年，江北區體育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會議精神，深入學習貫徹習近平法治思想，聚焦法治政府建設示范創建目標，嚴格落實《2023年江北區法治政府建設工作要點》（江北府辦發〔2023〕37號）等文件要求，運用法治思維和法治方式推動體育工作，落實到體育工作的各個環節，現將我局2023年法治政府建設情況報告如下：
?? 一、2023年度法治政府建設的主要舉措和成效
? （一）高度重視法治建設工作任務
? ??一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。我局將深入學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，及時傳達學習習近平總書記關于法治政府建設重要指示批示、重要講話精神，深入研究部署貫徹落實舉措。將習近平法治思想學習納入黨組理論學習中心組學習計劃，采取自學與集中培訓相結合的方式，組織學習法律法規以及與體育工作有關的專門法律知識，更好地適應依法治體需要。積極組織人員參加各類普法活動，大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體干部特別是領導干部的憲法意識和法治觀念。
?? 二是大力推進普法宣傳教育。堅持“誰執法誰普法”普法責任制，不斷提高廣大干部和黨員群眾的尊法守法意識。結合“全民健身月”“憲法宣傳周”等節點，借助開展大型體育賽事（活動）的契機，搭建宣傳專區，大力開展涉及新修訂《中華人民共和國體育法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》等豐富內容的法治宣傳活動。2023年，我局共有6位行政執法人員完成了行政執法人員在線法律知識培訓和專用法律知識培訓。共組織開展普法活動50余次，累計覆蓋78家企業、基層社區(村)12個、學校 24 個、運動隊69 個，發放宣傳資料約6000余份。
? ??三是嚴格執行重大行政決策法定程序。嚴格規范性文件管理，加強合法性審查,嚴格制發程序,健全工作機制,完善工作流程，落實合法性、公平競爭審查要求，確保出臺文件合法、有效、規范。認真落實政府法律顧問制度，聘用專業律師事務所輔助開展涉法工作。嚴把文件審查關，凡是制度性文件合同都需經法律顧問審核后上報或執行，為工作提供法律支撐。2023年，我局法律顧問共對93件合同、協議進行了審核。
? ? 四是以規劃引領體育事業發展。按照國家、市、區有關文件精神及任務部署，結合我區體育工作實際，牽頭調研起草《重慶市江北區體育發展“十四五”規劃》《江北區創建體教融合改革試點示范區（縣）工作方案》等系列文件，明確了今后一個時期我區體育發展的目標、任務、措施，為推動體育事業高質量發展、加快建設體育強區提供了有力支撐。
? ?（二）持續優化法治化營商環境
? ? ?一是不斷提升依法行政效能。進一步轉變工作職能，切實解決環境不優和服務態度不佳狀況，不斷提升群眾獲得感和滿意度，全面構建穩定、規范、公開、透明的營商環境。積極推行告知承諾制，按照區委依法治區辦工作要求，對我局政務服務中存在的問題進行自查整改。除此之外，為更好的完成體育產業發展工作，2023年，我局新增設產業科。
? ? ?二是依法依規開展行政審批工作。認真貫徹執行行政法律法規，嚴格按照《重慶市體育市場管理條例》開展體育經營審批工作，2023年完成高危險性體育經營項目許可60件，體育經營備案9件。及時高效受理市、區級提案建議共25件，妥善處理信訪投訴件80件。
? ? ?三是創建安全穩定經營環境。配合行政執法專項督查，積極協調我局相關科室、指定工作人員做好迎檢準備工作，常態化開展“雙隨機、一公開”檢查，扎實“安全生產月”“經營高危險性體育項目”等5個專項督導檢查工作，檢查企業150余家，發現安全隱患33個，完成整改33個，安全工作實現“零責任事故”的工作目標，為企業發展創造了良好的安全穩定環境。
? ?（三）強化行政權力運行監督
? ? ?一是全面推進政務公開。依法依規做好政府信息公開工作，認真組織開展2023年“政府開放日”活動，制發宣傳單和宣傳手冊，廣泛宣傳體育政策法規，發放體育工作調研問卷，著力推動解決群眾反映的健身場地和設施等涉及體育民生領域不平衡、不充分的問題，切實為群眾辦實事，解難題。加大主動公開力度，及時主動公開局權責清單、主要職能、內設機構、局屬單位職能、局領導班子成員等信息。2023年我局共主動公開行政許可辦理結果57條、工作動態60余條、法定主動公開文件1條、相關政策文件2條。
? ? ?二是自覺接受各方監督。認真貫徹落實區委區政府關于做好2023年度區兩會人大代表建議及政協委員提案辦理工作的指示要求，嚴格履行程序，逐件抓好落實。2023年，我局共承辦人大代表建議13件，政協委員提案6件，均已辦結，實現見面率、答復率、滿意率100%。全面加強本單位負責人出庭應訴工作，2023年，本單位無出庭應訴情況。
? ? ?三是做好群眾訴求辦理。以互聯網+督查、重慶市智能信訪工作平臺、市長信箱、重慶市政府網站集約化平臺為依托，傾聽群眾呼聲，耐心解答群眾問題，扎實推進群眾訴求辦理工作，2023年，我局共收到信訪件200余件，已全部辦結，辦結率100%。
? ? ?二、2023年法治政府建設存在的不足和原因
? ? ?一是重大行政決策制定過程中的公眾參與度還需進一步提高。特別是對社會廣泛關注的全民健身、場館開放、體育公共服務等的決策部署還需廣泛聽取意見、提高決策水平；二是干部職工運用法治思維、法治方式解決問題、化解矛盾的意識和能力還需要進一步提高。部分干部職工忙于具體事務，在工作中的法律意識、法治思維方式應用不足，還未形成運用法治手段解決問題的習慣；三是法治工作隊伍自身建設和專業水平還需進一步提高。我局專業法治工作人員欠缺，現有行政執法人員分布在各個職能科室，均為兼職且日常忙于專業業務工作，不利于執法業務工作的深入研究和執法工作的有效開展，執法業務和能力水平還不足。
? ? ?三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
? ? ?一是層層落實責任。局主要負責人堅持以身作則，督促領導班子其他成員和各科室負責人依法辦事，做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，一年來組織召開4次黨組會議研究，帶頭推動解決問題7個。將法治建設納入體育發展總體規劃和年度全面工作計劃。全面落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，部署推進法治政府建設工作，根據體育局領導班子成員及科室負責人調整的實際情況，及時調整局法治政府建設工作領導小組組成人員，建立協調推進工作機制，形成分工負責、各司其職、齊抓共管的普法工作格局，從組織上保證法治政府建設持續有效扎實推進。
? ?? 二是注重學習教育。落實黨組理論學習中心組集體學法要求，抓住“關鍵少數”，組織領導干部和全體干部職工深入學習習近平法治思想和《習近平法治思想概論》《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國體育法》《中國共產黨章程》《中國共產黨宣傳工作條例》等內容。2023年以來，全局干部職工《習近平法治思想學習綱要》專題學習會1次、《中華人民共和國體育法》專題學習1次、局黨組會議第一議題法治學習3次、黨組理論學習中心組學習3次、全局干部職工普法培訓會2次。
? ? ?三是強化制度建設。局主要領導注重統攬抓好全局的法治政府建設工作，嚴格貫徹落實各項任務要求。堅持“三重一大”集體決策制度，凡涉及人事、重大建設項目、重大決策等事項，堅決做到規范化、制度化、程序化，以保證決策過程的科學民主和結果的公正合理。局黨組定期或不定期對局系統法治政府建設情況進行檢查、監督，確保各項工作任務落到實處。
? ?? 四、2024年度推進法治政府建設的主要安排
? ?? 下一步，我局將繼續以習近平法治思想為指引，認真貫徹落實中央、市、區各級法治工作安排，進一步明確責任、完善機制、補齊短板，全面完成年度法治建設工作任務，持續推進我局法治建設工作不斷向前。
? ?（一）抓好領導干部這個“關鍵少數”
? ? ? 發揮“領頭雁”效應，認真學習貫徹習近平法治思想，堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，切實提高領導干部運用法治思維和法治方式推動深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，更好地服務人民群眾。
? ?（二）多種形式開展普法宣傳
? ? ? 把普法宣傳與群眾文化生活有機結合，走進基層，扎根實踐，深入宣傳。用好轄區社體指導員、“好體育人”、新時代文明實踐志愿服務隊等近15000人的隊伍，在全區內掀起“以點帶面、以上率下，全民學法”的熱潮。充分發揮網絡、微信公眾號等大眾新傳媒優勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果
? ?（三）持續完善科學依法決策機制
加強對規范性文件的監管，嚴格規范性文件制定程序；繼續聘用法律顧問，為局內重要決策、行政行為、合同行為及其他法律事務，進行法律論證并提出法律意見；完善決策方式，規范決策程序，強化決策責任，提升決策質量；進一步完善政務公開制度，及時主動公開各類政府信息，提高工作透明度。
? ?（四）不斷優化依法行政工作機制
? ?? 重點監督指導高危體育企業的生產安全，依法對違規經營行為進行行政處罰，嚴格規范體育市場經營管理。依法依規開展行政審批工作，按要求全力優化審批流程，提升辦事群眾的獲得感。嚴格行政執法“三項制度”和行政執法“雙隨機、一公開”，規范行政執法工作，確保依法行政規范化，提升依法行政工作水平，為新時代體育事業蓬勃發展創造良好法治環境和營商環境。
? ? ?五、其他需要報告的情況
? ? ?無。
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