2021年，我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，全面落實區委、區政府關于法治政府建設和全面依法治區的決策部署，切實運用法治思維和法治方法推進文化旅游工作，營造良好的法治環境。現將我委2021年度法治政府建設情況報告如下：
一、主要做法和成效
（一）深學篤用習近平法治思想，統籌謀劃推進法治政府建設。一是加強習近平法治思想學習宣傳貫徹，將習近平法治思想作為干部培訓必修內容。2021年，組織委黨委理論學習中心組制定專項學習計劃，每月按時開展中心組集中學習，累計學習習近平總書記重要講話及重要論述66篇；組織34次黨委班子會專題學習貫徹習近平總書記重要講話及論述篇目127篇。實行學習“日周月”報告制，全面壓實全委80余名干部職工每日登錄“學習強國”深化學習。二是全面落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人，先后2次召開黨委會專題研究，確保黨委充分發揮法治建設的領導核心作用，同時結合職能分工和文化旅游工作實際，制定了文化旅游系統關于落實全面依法治區2021年工作要點的責任分解表，明確了18項具體工作清單。三是堅持全面從嚴治黨、依法治黨，認真踐行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規，建立完善財務審核、招標采購等全系統29項管人、管事制度。
（二）深化“放管服”改革，大力營造法治化營商環境。一是深化 “放管服”改革，推進全系統32項審批事項實現“一網通辦、一窗通辦”，平均壓縮審批辦結時限87%以上，實現最多跑一次；推廣使用電子證照場景化應用，90%審批事項實行電子證照申領。二是優化政務服務，提升辦事效率，提供事前行政指導服務，幫助80余家企業解決選址問題，讓群眾少跑路、不跑路。
（三）堅持執法為民，深入推進嚴格規范公正文明執法。一是推進行政執法三項制度全落實。積極防范行政不作為、亂作為，全面落實行政執法“雙隨機、一公開”制度，編制《2021年安全生產監督檢查計劃》。建立完善文旅市場辦案審查工作機制，對案件辦理進行全過程監控，2021年，對5件行政處罰案件全部通過集體討論決定。二是推行文旅市場經營秩序、安全等專項行動，全年辦理出版物、互聯網上網、安全生產案件38件，罰款10萬元。三是強化內部層級監督和專門監督。堅決防范違規干預司法活動、插手案件辦理和工程項目。針對行政審批、行政執法、工程建設、政府采購等4個方面的10個具體項目，開展“回頭看”訪查。
（四）強化基層治理，依法妥善化解矛盾糾紛。引入重慶富樂達律師事務所參與旅游市場糾紛調解，積極探索創新新時代預防化解矛盾糾紛的方法途徑，成立重慶市江北區文旅行業糾紛人民調解委員會，完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接機制，全年累計處理游客投訴案件434個，涉及群眾2056人，協調金額490余萬元。
二、存在不足
主要表現在法治宣傳形式單一，宣傳方式、宣傳途徑比較傳統，大部分集中在行政審批、行政執法過程中的普法宣傳及文化活動，宣傳內容設計缺少互動性和趣味性。
三、2022年工作思路
（一）堅持把政治建設擺在首位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，堅決維護黨中央權威，堅決服從以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
（二）全面深化“放管服”改革。聚焦夜經濟、文化娛樂業發展，進一步探索深化“放管服”改革，激活市場活力。進一步加強行政指導事前服務，壓減審批材料，壓縮審批辦結時限，推進審批事項全網通辦。
（三）進一步深化文旅市場秩序整治。維護文旅市場有序穩定，加強意識形態管控、安全隱患排查，重點針對旅游交通、黑導游、版權等開展市場秩序整治，營造安全穩定有序環境。
（四）進一步加強法治宣傳教育。繼續嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制，重點加強領導干部、文旅行業從業人員、青少年等群體法治宣傳教育。大力宣傳民法典、疫情防控、國家安全、全民反詐、食品安全、禁毒、消防等民生領域普法宣傳。
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