2024年，江北區(qū)退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央及市、區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，切實(shí)履行法治政府建設(shè)各項(xiàng)職能，為推進(jìn)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。現(xiàn)將我局2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2024年度法治政府建設(shè)的主要措施和成效
（一）堅(jiān)持學(xué)思踐悟，增強(qiáng)法治質(zhì)效。一是將習(xí)近平法治思想列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想有機(jī)結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，推動(dòng)法治建設(shè)與退役軍人業(yè)務(wù)工作深度融合。二是通過(guò)全局干部職工學(xué)習(xí)會(huì)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等內(nèi)容，不斷提高干部職工的法治意識(shí)和法治思維。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)依法行政。一是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，聚焦數(shù)字重慶建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化核心業(yè)務(wù)體系，共梳理出核心業(yè)務(wù)3項(xiàng)，一級(jí)業(yè)務(wù)13項(xiàng)，二級(jí)業(yè)務(wù)42項(xiàng)，業(yè)務(wù)事項(xiàng)152項(xiàng)。積極推廣“軍人退役一件事”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)軍人退役報(bào)到、落戶、社保接續(xù)等事項(xiàng)全程網(wǎng)辦，大幅減少事項(xiàng)辦理時(shí)間和服務(wù)對(duì)象跑動(dòng)次數(shù)。試點(diǎn)“愉悅.優(yōu)撫待遇管理”應(yīng)用落地落實(shí)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。二是落實(shí)優(yōu)待政策。實(shí)行陽(yáng)光安置，按照“人崗相適”的原則，5名轉(zhuǎn)業(yè)軍官均安置到區(qū)屬參公事業(yè)單位，18名符合江北區(qū)安置流向的退役軍士安置到區(qū)屬事業(yè)單位，安置滿意率100%。協(xié)調(diào)解決36名軍人子女入學(xué)，走訪慰問(wèn)江北籍邊海防一線官兵家庭和其他現(xiàn)役軍人家庭578人次，為30名隨軍未就業(yè)軍屬發(fā)放補(bǔ)貼58萬(wàn)元，有力解決官兵“三后問(wèn)題”。三是強(qiáng)化擁軍支前。出臺(tái)《擁軍支前軍地協(xié)調(diào)工作機(jī)制的方案》，累計(jì)投入2.2億元改善駐區(qū)部隊(duì)營(yíng)房設(shè)施和執(zhí)勤訓(xùn)練保障條件等240多個(gè)難題，妥善解決958醫(yī)院經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問(wèn)題。攜手西藏軍區(qū)開(kāi)展深度合作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。推出洋炮局1862文創(chuàng)園、溉瀾溪國(guó)防主題公園、鐵山坪國(guó)防教育基地和鎏嘉碼頭“榮軍示范街”，為創(chuàng)建“全國(guó)雙擁模范城”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（三）堅(jiān)持依規(guī)決策，增強(qiáng)法治監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查和備案管理，研究修訂《中共重慶市江北區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組議事規(guī)則》并向區(qū)委辦備案，進(jìn)一步加強(qiáng)依法依規(guī)決策和政策法治監(jiān)管。二是主動(dòng)接受監(jiān)督，積極辦理人大政協(xié)提案，全年辦理1件政協(xié)建議提案，涉及健全重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫措施。積極開(kāi)展政府開(kāi)放周活動(dòng)，邀請(qǐng)優(yōu)撫對(duì)象代表等參加活動(dòng)并現(xiàn)場(chǎng)答疑，獲得良好反饋。三是樹(shù)牢法治意識(shí)，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2024年度，我局未產(chǎn)生行政執(zhí)法行為。
（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。一是把習(xí)近平法治思想納入局普法責(zé)任清單，利用民法典宣傳月和憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合區(qū)司法局等多部門(mén)先后開(kāi)展“共學(xué)、共建、共促”民法典進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)和憲法進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)官兵的法治觀念。二是結(jié)合退役軍人返鄉(xiāng)開(kāi)展一站式報(bào)到、招聘會(huì)和適應(yīng)性培訓(xùn)等活動(dòng)，向退役軍人講解相關(guān)政策和法律法規(guī)，切實(shí)提高退役軍人法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。三是深入推動(dòng)退役軍人保障法宣傳，發(fā)揮“老兵宣講團(tuán)”作用，常態(tài)化開(kāi)展政策宣講進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)，累計(jì)開(kāi)展普法宣講30余場(chǎng)次；各基層退役軍人服務(wù)站結(jié)合“5個(gè)一”活動(dòng)，深入開(kāi)展普法工作，并印制下發(fā)宣傳手冊(cè)2萬(wàn)余冊(cè)，助力服務(wù)對(duì)象筑牢法治意識(shí)。四是強(qiáng)化法治思維運(yùn)用。將懂法、守法、用法融入到日常工作當(dāng)中，結(jié)合“東江聊天室”“指導(dǎo)員在線”工作開(kāi)展，依法依規(guī)接待來(lái)訪退役軍人，協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題170多起，收到各類(lèi)感謝信息80余條，引來(lái)全國(guó)各地參觀見(jiàn)學(xué)270余人次。
二、2024年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2024年，我局在推進(jìn)法治政府過(guò)程中，取得了一些成效，但與法治政府高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還有一定差距。一是部分干部職工對(duì)退役軍人相關(guān)政策法規(guī)的掌握還不夠深、理解還不夠透，理論學(xué)習(xí)還不夠積極主動(dòng)，重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想依然存在。二是法治建設(shè)專(zhuān)業(yè)力量薄弱，干部職工運(yùn)用法律思維和法律手段解決問(wèn)題能力有待提高，法治意識(shí)、法治思維、法治能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
一是堅(jiān)持第一責(zé)任人責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，總抓全局法治建設(shè)，始終堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法管理，切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力。將習(xí)近平法治思想、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》等內(nèi)容，不斷增強(qiáng)干部職工普法學(xué)法用法意識(shí)和能力。二是定期謀劃部署法治政府建設(shè)工作。把法治建設(shè)納入部門(mén)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，對(duì)重大工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自督辦，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，依法制定規(guī)范性（重大行政決策）文件。三是完善部門(mén)層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做到依法行政，嚴(yán)格督促其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室、下屬單位負(fù)責(zé)人依法辦事，不違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，認(rèn)真向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大報(bào)告法治政府建設(shè)工作，積極認(rèn)真辦理市人大建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持民主集中制，不搞“一言堂”，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。
四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）增強(qiáng)法治意識(shí)，提高依法行政水平。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》和新出臺(tái)的《退役軍人安置條例》、新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》《烈士褒揚(yáng)條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在原有學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成效往深里走、往心里走、往實(shí)里走，切實(shí)提高干部職工依法行政能力。
（二）抓好法治宣傳，積極落實(shí)普法責(zé)任。大力宣傳退役軍人有關(guān)的政策和法律法規(guī)，主動(dòng)收集退役軍人關(guān)心關(guān)注的法律問(wèn)題，運(yùn)用法律咨詢服務(wù)等方式，開(kāi)展生動(dòng)、形象的普法宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持集中性法治宣傳和經(jīng)常性法治宣傳相結(jié)合，提高退役軍人法律意識(shí)，引導(dǎo)退役軍人依法按程序表達(dá)訴求，理性維護(hù)合法權(quán)益，自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛。
（三）強(qiáng)化法治運(yùn)用，自覺(jué)做到依法行政。將法治建設(shè)和退役軍人事務(wù)工作緊密結(jié)合，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題。一是持續(xù)優(yōu)化安置。突出人崗相適原則，做好年度軍轉(zhuǎn)干部、符合政府安排工作退役士兵的安置工作，不斷提升安置質(zhì)量。二是常態(tài)化開(kāi)展走訪慰問(wèn)、困難幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮關(guān)愛(ài)基金作用，為困難退役軍人提供幫助。三是拓展社會(huì)化擁軍平臺(tái)，籌備建立江北區(qū)愛(ài)國(guó)擁軍促進(jìn)會(huì)，打造“榮軍江北展示中心”，不斷提高社會(huì)各界和人民群眾的愛(ài)國(guó)擁軍熱情。
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