????根據《法治政府建設與責任落實督察工作規定》和《關于做好2024年度法治政府建設情況報告制定和公開的通知》(江北委法辦〔2025〕2號)要求,現將我局2024年度法治政府建設情況報告如下:
????一、法治政府建設的主要舉措和成效
????(一)“關鍵少數”學法用法,依法治統篤信篤行。我局深入學習貫徹習近平法治思想,以改革創新精神推進統計法治建設,突出抓好“關鍵少數”學法、懂法、用法,使統計工作始終在法治軌道上規范運行。2024年,我局積極提請區委常委會會議、區政府常務會議學習新修改《統計法》和《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等統計領域重要文件6次,在全區形成領導干部帶頭學統計、懂統計、抓統計的良好氛圍。我局通過黨組會、中心組學習會和行政辦公會學習統計法律法規9次,推動各級各部門黨政會議每年至少學習統計法律法規1次。同時,將統計法律法規納入本地區領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單,自新修改《統計法》公布以來,全區迅速掀起學法普法的熱潮。區委、區政府高位推動“領學”2次、牽頭組織區級各部門、鎮街(重點片區)“研學”2次、推進黨校開展處級和科級領導干部專題輔導“講學”2次、對各專業調查對象組織以案“促學”9次、全區各鎮街(重點片區)開展專題學習“深學”14次。
????(二)監督職能充分發揮,行政執法有力有度。常態化開展“雙隨機、一公開”統計執法檢查,敢于亮出執法監督的“利劍”,堅決守住數據質量“生命線”。我局制定印發《2024年度統計執法檢查工作方案》明確檢查指標、時間、方式、期別和相關要求,雙隨機抽查“四上”企業(固定資產投資項目)28家,其中責令整改4家、立案調查2家、給予行政處罰2家。主動聯合區市場監管局對隨機抽取的2家企業開展執法檢查,重點檢查了統計調查對象有無依法設置原始記錄、統計臺賬的情況,將防范和懲治統計造假弄虛作假嚴的態勢不斷向縱深推進。
????(三)經濟普查全面鋪開,數據質量真實可靠。2024年,在市經普辦的專業指導下,區統計局牢牢牽住“數據質量”這個牛鼻子深入開展第五次全國經濟普查入戶登記工作,用好用活鎮街調查員初審、行業主管部門二審、區經普辦終審的“三級聯審機制”,以“線上+線下”相結合的方式狠抓數據質量,現場檢查1805戶單位、366戶個體戶,線上核實數據超3萬條,摸準摸實經濟家底。國家統計局、財政部,以及時任常務副市長陳鳴波、市經普辦等先后來我區調研指導普查工作,對我區五經普工作給予了高度評價。
????(四)制度基礎不斷健全,各類監督貫通協同。制度是管理的基石,是監督的準繩。我局不斷建立健全制度基礎,穿緊織密各類監督協同貫通的籠子。建立健全《貫徹落實〈關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見〉任務分工方案》(?江北委辦〔2023〕5號)《關于加強區委巡察工作協作配合的辦法(試行)》(江北巡辦〔2023〕10號)《統計監督與審計監督貫通協同工作制度》(江統發〔2023〕121號)等監督制度,推動統計監督與紀律監督、監察監督、巡察監督、審計監督、組織監督等各類監督協同貫通,將統計監督結果廣泛應用在選人用人、紀檢監察、巡視巡察、審計監督各個領域。2024年,區統計局向區委組織部反饋27名干部在任前有無統計違法違紀行為,向區委巡察辦反饋22家被巡單位有無統計違法情況。
????(五)政務公開高效透明,外部監督落深落細。嚴格貫徹《中國共產黨黨組工作條例》和《區統計局黨組議事決策規則》,堅持“三重一大”事項集體研究決定,確保重大決策科學民主。持續落實政府法律顧問制度,引入法律顧問參與法治政府建設形成工作常態,提前防范和化解風險苗頭。認真執行《政府信息公開條例》,依法定期公開政務信息,主動高效接受社會監督,提升社會公眾對統計工作知曉度。2024年公開政府信息92條,發布數據解讀20條、財政預決算信息5條、統計公報1條。
????(六)普法宣傳分類推進,依法統計見行見效。區統計局始終將普法宣傳擺在重要位置,分層分類、有序推進法治宣傳,2024年7月被評選為重慶市“八五”普法中期表現突出單位,是全市統計系統中唯一獲此殊榮的區縣級統計機構。線上,我局特別拍攝“小江說普法”節目,用以案說法的方式深入淺出地為群眾講解統計法律法規,點贊轉發超過1000余次;線下,結合民法典宣傳月、“12·4”憲法宣傳日、“12·8”《統計法》頒布紀念日等重要時間節點,在曙光都市工業園、觀音橋商圈開展統計法治宣傳活動,宣傳效果顯著,被重慶市統計局微信公眾號和《江北報》報道2次。我局認真落實“凡培訓必講法”工作要求,面向行業部門、重點片區、調查對象開展統計法治宣傳24場,覆蓋1700余人次。
????二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
????區統計局主要領導認真貫徹落實法治政府建設第一責任人相關規定,切實履行法治政府建設重要組織者、推動者和實踐者法定職責,堅決落實黨中央關于法治政府建設的重大決策部署以及市委工作要求和區委工作安排,做到對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道,帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,帶領全體干部認真學習習近平總書記關于法治政府建設的重要指示批示精神以及《憲法》《民法典》《統計法》等法律法規,切實增強全體黨員干部學法用法能力水平。
????三、不足和原因
????2024年,區統計局法治政府建設取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表現為:一是部分調查對象法治意識有待進一步加強,少數企業仍然存在遲報、漏報的情況;二是統計法治宣傳方式有待進一步豐富,未能有效利用互聯網、大數據等豐富載體,創新宣傳方式、拓展宣傳渠道。究其原因,主要是普法宣傳信息化水平不足,線上宣傳的力度和渠道仍然有限。
????四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
????2024年,區統計局將持續深入學習習近平法治思想,全面貫徹落實區委十三屆八次全會和區委經濟工作會會議精神,切實扛起依法統計、依法治統的政治責任,用高水平統計法治建設護航經濟社會高質量發展。
????一是筑牢思想之基,提高政治站位。堅持以習近平法治思想為科學指導,認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院關于統計工作的重大決策部署上來。
????二是創新宣傳方式,提升宣傳質效。結合互聯網等豐富載體和新修改《統計法》公布契機,抓住重點群體、聚焦重要內容、豐富創新線上宣傳方式,持續開展普法活動,努力形成依法統計依法治統的良好社會氛圍。
????三是貫通各類監督,擴大“乘數效應”。持續發揮統計監督與紀檢監督、巡察監督、審計監督、干部監督等各類監督協同貫通的職能作用,使統計監督的觸角延伸拓展到權力運行各領域各環節、全過程各方面,堅決防范和懲治統計造假、弄虛作假行為。
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重慶市江北區統計局
2025年1月17日