????2020年江北區(qū)統(tǒng)計局法治建設(shè)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，認真落實市委全面依法治市委員會第一、二次會議精神，按照《中共重慶市江北區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2020年工作要點》（江北委法〔2020〕2號），《2020年江北區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》（江北府辦發(fā)〔2020〕58號）要求，深入推進法治政府建設(shè)，現(xiàn)將全年法治工作總結(jié)如下。
一、法治政府建設(shè)工作落實情況
（一）加強法治學(xué)習(xí)，落實法治責(zé)任。統(tǒng)計局黨組認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，認真落實黨組書記法治建設(shè)工作“第一責(zé)任人”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子（中心組）每半年組織1次法治學(xué)習(xí)，其他人員每年參加法制考試，合格率達100%。落實法治責(zé)任，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負責(zé)人層層落實法治責(zé)任，始終帶頭把法治思想貫穿到分管業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，做到法治工作與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實，制定年度計劃并組織實施。區(qū)統(tǒng)計局法治工作在全市統(tǒng)計系統(tǒng)考核中連續(xù)三年獲得一等獎。
（二）完善體制機制，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。為進一步完善體制機制，優(yōu)化執(zhí)法人員配置，加強統(tǒng)計監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，根據(jù)區(qū)編委《關(guān)于同意調(diào)整江北區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法體制的批復(fù)》（江北委編發(fā)〔2019〕80號）文件，將原派駐街鎮(zhèn)統(tǒng)計執(zhí)法人員編制調(diào)整為街鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，同時增加了區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法大隊的人員編制，理順了隊伍管理體制，規(guī)范了執(zhí)法程序，加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)。
（三）加大法治宣傳力度，確保統(tǒng)計法治宣傳效果。貫徹落實 “七五”普法規(guī)劃，制定并落實年度普法計劃，做好宣傳教育資料積累與歸檔工作；把統(tǒng)計法知識納入黨校對領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容，請市局領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)宣講統(tǒng)計法治知識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法和用法意識；利用“12.4”和“12.8”等普法節(jié)點多舉措開展統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章宣傳，提高了社會公眾統(tǒng)計法治意識。
（四）公開責(zé)任清單，完善決策制度。深入推進責(zé)任清單公開，加強行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行平臺建設(shè)。目前共公開行政權(quán)力和公共服務(wù)事項共14項，其中，行政處罰4項、行政獎勵7項、其他行政權(quán)力1項、公共服務(wù)事項2項，責(zé)任清單通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開，主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。全面建立法律顧問制度，加強對重大行政決策的合法性審查，為依法決策和規(guī)范性文件的審核把關(guān)，為依法行政提供法律法規(guī)咨詢服務(wù)。
（五）加強執(zhí)法檢查，推進公正文明執(zhí)法。今年以來，不斷加大統(tǒng)計監(jiān)督檢查力度，全年完成雙隨機執(zhí)法檢查企業(yè)10家，督導(dǎo)檢查企業(yè)80家，對40家企業(yè)進行數(shù)據(jù)核查，對16家統(tǒng)計臺賬不完善的單位下達了責(zé)令整改通知書，限期整改。通過規(guī)范公正的文明執(zhí)法和監(jiān)督檢查，企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了進一步提高。
二、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）學(xué)習(xí)依法治國新理論，加強法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)依法治國新理念。原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會理念精神，深入抓好貫徹落實。堅持學(xué)以致用，融會貫通，不斷推動法治工作理念、機制和方法創(chuàng)新，在法治政府建設(shè)實踐中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，發(fā)揮法律顧問職責(zé)作用。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。所有行政處罰案件必須由法律顧問、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層審核后方可做出，其他重大決策必須由局黨組會集體討論通過后做出。積極推進政府法律顧問制度，確定常年法律顧問，每年申請專項經(jīng)費3萬元用于法律顧問費支出。在重大決策咨詢、規(guī)范性文件審核、行政復(fù)議訴訟等方面充分吸取法律顧問等各方意見。
（三）加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法人員均持有《統(tǒng)計執(zhí)法證》。組織執(zhí)法人員開展統(tǒng)計法規(guī)、公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學(xué)習(xí)，考核合格率達100%。規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。加大行政執(zhí)法公開透明力度，行政處罰信息及時公示，主動接受社會公眾監(jiān)督。
（四）推進學(xué)法用法制度，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。組織機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)憲法法律知識，學(xué)黨章黨規(guī)，積極參與和組織全體干部職工參加網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和普法考試工作。制定普法責(zé)任清單，確定年度普法重點，將普法教育和依法治理工作納入每年工作計劃,確定以深入開展《統(tǒng)計法》《重慶市統(tǒng)計管理條例》等為重點的法律法規(guī)以及群眾普通關(guān)心和反復(fù)出現(xiàn)的問題作為普法重點。
三、存在的問題
（一）學(xué)習(xí)法治知識缺乏主動性、系統(tǒng)性。部分人員學(xué)習(xí)法治知識是人到心不到，注重學(xué)習(xí)形式，忽略學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)方法簡單，缺乏主動性、系統(tǒng)性，學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付考試，為了及格而“專心致志”的找答案，不能很好的將法治知識貫穿到日常工作中。
（二）普法宣傳方法簡單，實效有待提高。 統(tǒng)計法治宣傳效果有待增強，宣傳教育的針對性、實效性不強，宣傳形式單一，只是利用“12.4”、“12.8”和統(tǒng)計開放日等重大宣傳日開展“擺攤”式宣傳，沒用創(chuàng)新宣傳方法，利用新媒體進行廣泛有效宣傳。
（三）執(zhí)法監(jiān)督力度松軟。2020年區(qū)統(tǒng)計局“雙隨機”檢查、督察檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查企業(yè)130家，差錯率不足5‰；責(zé)令16家數(shù)據(jù)失實企業(yè)及時糾正錯誤，通過監(jiān)督檢查，企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了一定的提高。但是，全年還未對企業(yè)進行行政處罰，執(zhí)法力度偏軟，對違規(guī)企業(yè)的懲戒、震懾效果不明顯。
四、原因及措施
（一）提高學(xué)習(xí)熱情，確保學(xué)習(xí)成果。針對部分人員學(xué)習(xí)不主動、不系統(tǒng)的問題，下步將開展形式多樣的學(xué)習(xí)方法，調(diào)動學(xué)習(xí)熱情，適時開展法治知識競賽，將法律知識運用到工作中的方方面面。
（二）創(chuàng)新宣傳方法，做到精準(zhǔn)推送。創(chuàng)新宣傳方法，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+” 的宣傳陣地開展有效宣傳，利用手機信息報向全區(qū)處以上干部、人大代表和政協(xié)委員宣講統(tǒng)計知識；向部分企業(yè)統(tǒng)計人員精準(zhǔn)推廣統(tǒng)計法制知識，提升宣傳實效。提高統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計工作人員的敬法、畏法意識；學(xué)習(xí)國家統(tǒng)計局通報的統(tǒng)計違法案件案例，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，引為鏡鑒，牢固樹立依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)意識。通過法治宣傳，進一步提高社會公眾統(tǒng)計法治意識，增強法治理念，營造人人知法、守法的氛圍。
（三）健全各項制度，加大處罰力度。健全發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為制度機制和調(diào)查處理統(tǒng)計違法行為制度機制，加大統(tǒng)計違法行為處罰力度，提高統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)威性。繼續(xù)強化落實統(tǒng)計“雙隨機”抽查工作，分行業(yè)、分區(qū)域組織實施全區(qū)“四上”企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查，依照市統(tǒng)計局新出臺的《重慶市統(tǒng)計行政處罰裁量基準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰。
?重慶市江北區(qū)統(tǒng)計局
??2020年11月17日?
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