部門
潘宏云委員:
????您提出的《關(guān)于落實(shí)醫(yī)療廢物精細(xì)化管理建議的提案》(第247號(hào))已收悉。經(jīng)與區(qū)衛(wèi)生健康委共同研究辦理,全面實(shí)施信息化管理事項(xiàng)正在推進(jìn)建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格管理結(jié)合分級(jí)管理實(shí)現(xiàn)全面管理事項(xiàng)缺乏法律政策支撐,明確病理性醫(yī)療垃圾回收、處置單位事項(xiàng)正在研究解決。現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。
???一、關(guān)于全面實(shí)施信息化管理事項(xiàng)
根據(jù)《“巴渝治廢”數(shù)字化建設(shè)指南(試行)》,我區(qū)在原有的醫(yī)療廢物信息化管理基礎(chǔ)上,加快深化推進(jìn)信息化建設(shè)。一是信息化建設(shè)打破管理數(shù)據(jù)壁壘。充分運(yùn)用“巴渝治廢”系統(tǒng),由區(qū)衛(wèi)生健康委對產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面梳理,將產(chǎn)廢單位全部納入“巴渝治廢”系統(tǒng)進(jìn)行管理,在醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位全面推行電子臺(tái)賬、電子聯(lián)單等,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)信息化監(jiān)管,互通衛(wèi)生健康部門與生態(tài)環(huán)境部門管理數(shù)據(jù)。二是分類分級(jí)推進(jìn)物聯(lián)信息建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境治理 嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(環(huán)固體〔2025〕10號(hào))總體部署,按照市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程數(shù)字化環(huán)境管理體系建設(shè)的通知》要求,我區(qū)正在分級(jí)分段在二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)全自動(dòng)電子稱重、電子標(biāo)簽、視頻監(jiān)控等,對醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行工況監(jiān)測,對醫(yī)療廢物運(yùn)輸車輛進(jìn)行GPS定位監(jiān)控,通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對醫(yī)療廢物全生命周期進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)現(xiàn)全流程實(shí)時(shí)可追溯、可查詢。三是監(jiān)管預(yù)警提高信息化管理效能。“巴渝治廢”管理系統(tǒng)已建立醫(yī)療廢物電子聯(lián)單運(yùn)輸時(shí)間過短過長、醫(yī)療廢物超時(shí)未運(yùn)輸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物電子臺(tái)賬未建立等預(yù)警體系,系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控并及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生健康部門進(jìn)行推送問題,督促問題發(fā)生單位及時(shí)整改并銷號(hào),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
二、關(guān)于實(shí)行網(wǎng)格管理結(jié)合分級(jí)管理實(shí)現(xiàn)全面管理事項(xiàng)
我區(qū)壓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理主體責(zé)任,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部將醫(yī)療廢物交由處置單位進(jìn)行收運(yùn)、處置。您提出的“實(shí)行網(wǎng)格管理結(jié)合分級(jí)管理實(shí)現(xiàn)全面管理”建議有利于集中管理、貯存、收運(yùn),但根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、臺(tái)賬......”之規(guī)定,明確了產(chǎn)廢單位應(yīng)履行的法律義務(wù),在推行網(wǎng)格化管理中對醫(yī)療廢物管理責(zé)任的如何認(rèn)定和劃轉(zhuǎn)以及管理臺(tái)賬、年報(bào)申報(bào)等法律義務(wù)的履行缺乏法律和政策支撐。與此同時(shí),我們也在積極探索和學(xué)習(xí)借鑒如何提高小診所收運(yùn)效率的問題,例如渝中區(qū)醫(yī)廢處置單位用小車進(jìn)行收運(yùn)后在規(guī)定地點(diǎn)轉(zhuǎn)移至大車,解決了因道路狹窄大車出行不便的問題。我區(qū)將會(huì)同相關(guān)部門對網(wǎng)格管理在政策改革創(chuàng)新上進(jìn)行探索研究。
三、關(guān)于明確病理性醫(yī)療垃圾回收、處置單位事項(xiàng)
根據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》(2021年版)有關(guān)規(guī)定,病理性廢物原則上納入殯葬管理,產(chǎn)廢單位應(yīng)與殯葬單位簽訂處置合同。針對您提出的相關(guān)建議,我區(qū)高度重視,通過對部分產(chǎn)生病理性廢物機(jī)構(gòu)進(jìn)行走訪調(diào)研、組織二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專題座談、開展病理性廢物產(chǎn)生處置情況調(diào)查等方式,摸清病理性廢物產(chǎn)生處置等基本信息。經(jīng)分析,我區(qū)病理性廢物主要交由渝北殯儀館、石橋鋪殯儀館、巴南仙居山殯儀館、江南殯儀館等地。我區(qū)對產(chǎn)廢單位在處置過程中反映的無法執(zhí)行豁免聯(lián)單、收運(yùn)不及時(shí)等難題,我區(qū)積極商請殯葬單位所在地環(huán)保部門督促殯葬單位在“巴渝治廢”進(jìn)行注冊,執(zhí)行豁免聯(lián)單,要求殯葬單位要落實(shí)收運(yùn)處置責(zé)任,做好服務(wù)工作。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生健康委會(huì)同區(qū)生態(tài)環(huán)境局開展醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查,指導(dǎo)產(chǎn)廢單位規(guī)范管理醫(yī)療廢物,嚴(yán)禁隨意丟棄、非法處置醫(yī)療廢物,嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
此答復(fù)函已經(jīng)向守元局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見,請?zhí)顚懺诨貓?zhí)上寄給我們,以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。
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