一、工作開展情況
2020年，我局堅決貫徹落實習近平法治思想，統籌推進新冠肺炎疫情防控和生態環境保護工作，簡化行政許可，優化執法方式，服務經濟社會發展，法治工作取得積極成效。
（一）深植法治意識
堅持學法用法，不斷強化全局干部職工法治思維。一是壓實法治建設第一責任人責任。主要領導主持召開法治政府建設工作推進會，對法治工作進行全面布置安排，帶頭嚴守“法無授權不可為，法定職責必須為”底線要求。二是建立領導班子定期學法制度。將法治學習納入黨組理論學習中心組重要學習內容，開展法治學習3次，及時傳達學習中央全面依法治國委員會會議精神，專題學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》。三是加強職工學習教育。積極組織參加市級部門視頻學習，邀請律師進行專題案例講解，結合基層黨支部活動，對全體職工開展法治培訓，解讀最新法律法規知識，引導全局職工知法、懂法、守法。
（二）堅持依法決策
嚴格開展合法性審查，源頭確保依法依規決策。一是落實法律顧問制度。充分發揮法律顧問作用，邀請參與局各項重大政策、重大采購及應訴工作，聽取專業建議，降低法律風險。二是嚴格執行重大行政決策法定程序。嚴格執行“三重一大”集體決策，堅持民主集中制，完善并落實局長辦公會和局黨組會議事規則。三是嚴格把關規范性文件。及時開展規范性文件清理，對制定依據發生變化的規范性文件提請修訂或廢止。我局現行有效的以區政府名義印發的規范性文件4件，均進行了合法性審查及備案，達到規范性文件“六個100%”管理要求。四是積極辦理行政復議案件。應對行政復議案件2起，按照決定書要求及時完成整改。未發生行政訴訟情形。
??? （三）優化審批服務
一是全面落實審批正面清單。豁免78類行業的項目環評手續辦理，對44類行業建設項目環境影響評價實施告知承諾制審批，全面取消建設項目竣工驗收行政審批，推行業主自主驗收，提高審批效率。二是靠前服務。在項目招商引資、初設等環節提供政策咨詢和環境預判，為危廢收集貯存場等10余個項目開展環境預判，指導環評編制，加快項目落地建設，助力企業發展。實施項目環評文件函審式技術評估，推行“網上辦”“一次辦”“零跑動”“不見面”審批。三是嚴格事中事后監管。核查169個環評登記表和41個自主驗收項目，及時糾正超范圍登記、降低環評等級、驗收資料上傳不全、重大變更界定意見缺失等問題。對7個實施承諾制審批的項目環評和竣工驗收開展質量抽查，發現并督促問題整改16條，推進企業“環評”“三同時”執行率不斷提高。
（四）嚴格依法執法
一是實施監督執法正面清單。對與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的，環境信用良好的守法企業，優化執法方式，不進行現場執法檢查，引導經營者自覺守法。二是規范執法程序。深入實施“雙隨機、一公開”工作，嚴格執行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，制訂完善行政執法音像記錄管理制度等配套制度10項，進一步規范自由裁量權。實施違法行為有獎舉報，鼓勵公眾參與共同懲處生態環境違法行為。三是全面開展整治污水偷排偷放行為專項行動。重點針對工業企業、城鎮污水處理設施等10個領域，不正常運行污水處理設施、超標排放污水等8類環境違法行為進行明察暗訪，依法嚴懲。累計出動執法人員3000人次，排查點位5158個，發現并整改問題點位19個，處罰環境違法行為13起，罰款金額17.5萬元。
（五）深入普法宣傳
結合環保志愿服務，深入社區、企業開展普法宣傳。開展社區普法講座和宣傳活動10場，發放各類普法宣傳資料3000余冊。2次送法進企業，舉辦企業法治培訓2期，參訓人數600余人。在微信公眾號開辦普法專欄，發布各類普法信息129條，微博發布普法信息37條。
二、下一步工作
（一）進一步強化法治意識。堅持開展法律宣講，多形式進行普法宣傳，圍繞新《固體廢物污染環境防治法》等重點內容，提升全局干部職工和轄區重點企業負責人依法守法意識。
（二）進一步提升環境執法能力。強化執法人員崗位培訓，優化執法隊伍建設，科學配置執法力量，完善執法內控制度，大力提升執法隊伍能力。
（三）進一步增強依法行政水平。充分發揮法律顧問作用，加強規范性文件等重大行政行為合法性審查。深化行政審批改革，優化審批流程，助推經濟社會高質量發展。
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