當事人名稱：重慶啟筑航建筑勞務有限公司
法定代表人：宋雪花
統(tǒng)一社會信用代碼：91500154MAABP3FT2W
地址：重慶市開州區(qū)漢豐街道永興社區(qū)開州大道中段227號11(1-1-10)
我局于2025年9月9日對你單位進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
2025年8月3日夜間，我局執(zhí)法人員對你單位承建的觀音橋53畝地塊項目進行現(xiàn)場檢查，地址位于五里店街道麒麟公館小區(qū)東側，你單位在未取得夜間施工證明的情況下，在該地塊進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。江北區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對噪聲進行了現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測報告｛江環(huán)（監(jiān)）字〔2025〕第ZF226號｝顯示：夜間噪聲監(jiān)測結果、最大聲級監(jiān)測結果均超過《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB12523-2011）表1標準限值，其中等效聲級監(jiān)測結果超標14分貝，最大聲級監(jiān)測結果超標16分貝。
以上事實，有以下證據(jù)為憑：
1.重慶啟筑航建筑勞務有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件；2.重慶啟筑航建筑勞務有限公司法定代表人宋*花的身份證復印件；3.被調(diào)查人廖*的身份證復印件；4.重慶啟筑航建筑勞務有限公司給被調(diào)查人廖*出具的委托書；5.觀音橋53畝地塊項目施工許可證復印件；6.重慶啟筑航建筑勞務有限公司承建觀音橋53畝地塊項目的施工合同復印件。證據(jù)1-6由重慶啟筑航建筑勞務有限公司項目副經(jīng)理廖*于2025年9月9日提供。
7.關于2025年8月3日夜間施工情況說明。由觀音橋53畝地塊項目副經(jīng)理譚*棉于2025年9月9日提供。
證據(jù)1-7證明重慶啟筑航建筑勞務有限公司是8月3日夜間觀音橋53畝地塊項目的實際施工單位，本案的違法主體是重慶啟筑航建筑勞務有限公司。
8.我局提供的2025年8月3日夜間投訴記錄；9.我局提供的2025年8月3日夜間現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄；10.我局制作的2025年8月3日夜間施工影像資料；11. 2025年8月18日重慶市江北區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站提供的監(jiān)測報告｛江環(huán)（監(jiān)）字〔2025〕第ZF226號｝；12.2025年9月9日我局執(zhí)法人員對重慶啟筑航建筑勞務有限公司項目副經(jīng)理廖*所做的調(diào)查詢問筆錄。
證據(jù)8-12證明重慶啟筑航建筑勞務有限公司承建的觀音橋53畝地塊項目，在未取得夜間證明的情況下進行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。
13.我局2025年10月22日印發(fā)的《責令改正違法行為決定書》（江環(huán)責改〔2025〕32號），證明程序符合法律規(guī)定。
14.2025年10月27日我局執(zhí)法人員對重慶啟筑航建筑勞務有限公司改正違法行為復查情況的現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄。
15.我局2025年11月25日印發(fā)《行政處罰事先告知書》（江環(huán)罰告〔2025〕30號），證明程序符合法律規(guī)定。
16.執(zhí)法人員的執(zhí)法證件。證明執(zhí)法人員符合法律規(guī)定，其所收集提供之文書、證據(jù)具有合法性。
你單位的上述行為違反了《重慶市環(huán)境保護條例》第六十二條第一款“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，需要夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位應當取得城市管理或者住房城鄉(xiāng)建設部門的證明，建設單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的規(guī)定。
我局于2025年11月25日向你單位直接送達了《行政處罰事先告知書》（江環(huán)罰告〔2025〕30號），告知你單位陳述申辯權和聽證權，你單位在規(guī)定時間內(nèi)未提出陳述申辯意見和聽證申請。
依據(jù)《重慶市環(huán)境保護條例》第九十五條第一款第二項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，可以責令暫停施工：（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的”規(guī)定；參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號）文件中關于違法行為裁量因子及處罰金額的規(guī)定，行政處罰金額計算過程如下：一、裁量因子認定：1.個性裁量因子：施工噪聲排放時期敏感度：處于一般時期，對應系數(shù)為1；噪聲超標情況：超標9分貝以上，對應系數(shù)為4。2.共性裁量因子：兩年內(nèi)受到生態(tài)環(huán)境行政處罰次數(shù)：受到3次及以上生態(tài)環(huán)境行政處罰，對應系數(shù)為4；兩年內(nèi)受處罰情況：罰款10萬元以下、警告或者通報批評等，對應系數(shù)為1；配合調(diào)查情況：當事人積極配合調(diào)查工作，對應系數(shù)為1。3.修正裁量因子：改正情況：無整改措施或者拒不改正的，對應系數(shù)為1；社會影響力：涉事主體為一般企事業(yè)單位和其他組織，對應系數(shù)為0；主觀過錯程度：故意，對應系數(shù)為1。二、處罰金額計算：此次計算采用公式X = N +（M - N）×[（A - 1）/4]×（1 + B），其中，裁量系數(shù)A取值為2.875，修正系數(shù)B取值為0.1，將相關數(shù)值代入公式可得：X = 10000 +（100000 - 10000）×（2.875?- 1）/4×（1 + 0.1） = 56,406元。三、處罰金額認定：經(jīng)核算，處罰金額為伍萬陸仟肆佰零陸元整（小寫：56,406元）。
我局決定對你單位處以如下行政處罰：罰款伍萬陸仟肆佰零陸元整。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向重慶市江北區(qū)人民政府申請復議，也可在六個月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法向重慶市渝北區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。
（繳款聯(lián)系人，重慶市江北區(qū)生態(tài)環(huán)境局：雷若麟，聯(lián)系電話：88305058）
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重慶市江北區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2025年12月4日
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