當(dāng)事人名稱(chēng)：重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司
法定代表人：宋雪花
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91500154MAABP3FT2W
地址：重慶市開(kāi)州區(qū)漢豐街道永興社區(qū)開(kāi)州大道中段227號(hào)11(1-1-10)
我局于2025年9月12日對(duì)你單位進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：
2025年8月20日夜間，我局執(zhí)法人員對(duì)你單位承建的觀音橋53畝地塊項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，地址位于五里店街道麒麟公館小區(qū)東側(cè)，你單位在未取得夜間施工證明的情況下，在該地塊進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。江北區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)噪聲進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告｛江環(huán)（監(jiān)）字〔2025〕第ZF240號(hào)｝顯示：夜間噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果、最大聲級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果均未達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12523-2011）表1標(biāo)準(zhǔn)限值，其中等效聲級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)12分貝，最大聲級(jí)監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)19分貝。
以上事實(shí)，有以下證據(jù)為憑：
1.重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2.重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司法定代表人宋*花的身份證復(fù)印件；3.被調(diào)查人廖*的身份證復(fù)印件；4.重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司給被調(diào)查人廖*出具的委托書(shū)；5.觀音橋53畝地塊項(xiàng)目施工許可證復(fù)印件；6.重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司承建觀音橋53畝地塊項(xiàng)目的施工合同復(fù)印件。證據(jù)1-6由重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理廖*于2025年9月12日提供。
7.關(guān)于2025年8月20日夜間施工情況說(shuō)明。由觀音橋53畝地塊項(xiàng)目副經(jīng)理譚*棉于2025年9月12日提供。
證據(jù)1-7證明重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司是8月20日夜間觀音橋53畝地塊項(xiàng)目的實(shí)際施工單位，本案的違法主體是重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司。
8.我局提供的2025年8月20日夜間投訴記錄；9.我局提供的2025年8月20日夜間現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄；10.我局制作的2025年8月20日夜間施工影像資料；11. 2025年8月28日重慶市江北區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告｛江環(huán)（監(jiān)）字〔2025〕第ZF240號(hào)｝；12.2025年9月12日我局執(zhí)法人員對(duì)重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司項(xiàng)目副經(jīng)理廖*所做的調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄。
證據(jù)8-12證明重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司承建的觀音橋53畝地塊項(xiàng)目，在未取得夜間證明的情況下進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。
13.我局2025年10月22日印發(fā)的《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（江環(huán)責(zé)改〔2025〕39號(hào)），證明程序符合法律規(guī)定。
14.2025年10月27日我局執(zhí)法人員對(duì)重慶啟筑航建筑勞務(wù)有限公司改正違法行為復(fù)查情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄。
15.我局2025年11月25日印發(fā)《行政處罰事先告知書(shū)》（江環(huán)罰告〔2025〕37號(hào)），證明程序符合法律規(guī)定。
16.執(zhí)法人員的執(zhí)法證件。證明執(zhí)法人員符合法律規(guī)定，其所收集提供之文書(shū)、證據(jù)具有合法性。
你單位的上述行為違反了《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第六十二條第一款“在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，需要夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)取得城市管理或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)的證明，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民”的規(guī)定。
我局于2025年11月25日向你單位直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書(shū)》（江環(huán)罰告〔2025〕37號(hào)），告知你單位陳述申辯權(quán)和聽(tīng)證權(quán)，你單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯意見(jiàn)和聽(tīng)證申請(qǐng)。
依據(jù)《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第九十五條第一款第二項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，可以責(zé)令暫停施工：（二）未按照規(guī)定取得證明，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)的”規(guī)定；參照《重慶市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》（渝環(huán)規(guī)〔2022〕6號(hào)）文件中關(guān)于違法行為裁量因子及處罰金額的規(guī)定，行政處罰金額計(jì)算過(guò)程如下：一、裁量因子認(rèn)定：1.個(gè)性裁量因子：施工噪聲排放時(shí)期敏感度：處于一般時(shí)期，對(duì)應(yīng)系數(shù)為1；噪聲超標(biāo)情況：超標(biāo)9分貝以上，對(duì)應(yīng)系數(shù)為4。2.共性裁量因子：兩年內(nèi)受到生態(tài)環(huán)境行政處罰次數(shù)：受到3次及以上生態(tài)環(huán)境行政處罰，對(duì)應(yīng)系數(shù)為4；兩年內(nèi)受處罰情況：罰款10萬(wàn)元以下、警告或者通報(bào)批評(píng)等，對(duì)應(yīng)系數(shù)為1；配合調(diào)查情況：當(dāng)事人積極配合調(diào)查工作，對(duì)應(yīng)系數(shù)為1。3.修正裁量因子：改正情況：無(wú)整改措施或者拒不改正的，對(duì)應(yīng)系數(shù)為1；社會(huì)影響力：涉事主體為一般企事業(yè)單位和其他組織，對(duì)應(yīng)系數(shù)為0；主觀過(guò)錯(cuò)程度：故意，對(duì)應(yīng)系數(shù)為1。二、處罰金額計(jì)算：此次計(jì)算采用公式X = N +（M - N）×[（A - 1）/4]×（1 + B），其中，裁量系數(shù)A取值為2.875，修正系數(shù)B取值為0.1，將相關(guān)數(shù)值代入公式可得：X = 10000 +（100000 - 10000）×（2.875?- 1）/4×（1 + 0.1） = 56,406元。三、處罰金額認(rèn)定：經(jīng)核算，處罰金額為伍萬(wàn)陸仟肆佰零陸元整（小寫(xiě)：56,406元）。
我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：罰款伍萬(wàn)陸仟肆佰零陸元整。
限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向重慶市江北區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向重慶市渝北區(qū)人民法院起訴。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法向重慶市渝北區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
（繳款聯(lián)系人，重慶市江北區(qū)生態(tài)環(huán)境局：雷若麟，聯(lián)系電話：88305058）
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重慶市江北區(qū)生態(tài)環(huán)境局
2025年12月4日
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