2023年以來，江北區(qū)審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，圍繞《2023 年江北區(qū)法治政府建設工作要點》（江北府辦發(fā)〔2023〕37 號）和《重慶市江北區(qū)貫徹落實法治政府建設實施方案（2021—2025 年）〉具體工作措施》（江北委發(fā)〔2022〕12 號）文件，結合開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，將法治建設與依法審計緊密結合，堅持審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法，扎實推進審計機關依法行政,加強對權力的監(jiān)督與制約，為促進法治建設、推進廉政建設等方面發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設情況報告如下：
一、2023年法治政府建設的主要舉措和成效
2023年，江北區(qū)審計局深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實區(qū)委和市審計局工作部署，充分發(fā)揮審計職能，圓滿完成各項目標任務。全年組織完成審計項目45個，共查出違規(guī)金額8289萬元，損失浪費金額755萬元，管理不規(guī)范金額82408萬元，非金額計量問題130個。移送紀檢監(jiān)察機關及主管部門案件線索6件，撰寫審計要情、審計專報25篇，提出審計建議124條，被審計單位建立健全規(guī)章制度7個，獲區(qū)領導肯定性批示60篇。在行政執(zhí)法過程中,我局認真按照《審計法》《審計法實施條例》和《國家審計準則》所規(guī)定的職責、權限和程序開展審計執(zhí)法,認真履行審計監(jiān)督職責,加強審計質量控制，規(guī)范審計執(zhí)法行為，全年沒有發(fā)生行政訴訟和行政復議案件，有效發(fā)揮了審計建設性作用，切實履行了審計監(jiān)督職能。
（一）強化組織領導，推進法治政府建設。
我局在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，嚴格落實一把手履行法治建設第一責任人職責，單位主要負責人堅持以身作則、以上率下，帶頭抓好推進法治政府建設工作，局法規(guī)審理科作為局內法制機構，承擔法治政府建設各項具體工作。一是及時編制并對外公布“受理政府信息公開申請”公共服務事項，完善網上辦理流程表；二是積極履行“雙隨機、一公開”職能職責，立足審計工作實際，加強審計監(jiān)督與做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作相結合，穩(wěn)步推進審計結果公開，以公告、通報等形式積極穩(wěn)妥地推進審計結果公開，切實加強政務公開標準化建設。
（二）圍繞服務大局，依法開展審計監(jiān)督。
一是加大重大政策落實情況跟蹤審計力度。各項審計都聚焦重大決策部署的落實情況，并全力做好跟蹤審計，按季度報告和公告審計結果，做到邊審計、邊督促整改，推動擴大內需、優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)經濟大盤任務落實，促進政令暢通；二是加大財政審計力度。組織預算執(zhí)行和決算草案審計、疫情防控專項資金等審計，持續(xù)重點對上級轉移支付、財政收支質量、財政存量資金和中央八項規(guī)定精神落實等情況進行重點關注，促進深化財稅體制改革、優(yōu)化支出結構和提高資金績效；三是加大資源環(huán)境審計力度。組織開展領導干部自然資源資產離任（任中）審計，積極探索審計方式方法，研究建立相關審計制度，促進資源環(huán)境保護；四是加大醫(yī)療衛(wèi)生、校園教育、環(huán)境保護等關系群眾切身利益的重點領域的審計力度。五是加大經濟責任審計力度，堅持黨政同責、同責同審，全年組織開展14個經濟責任審計項目，涉及領導干部21人。
（三）落實依法治區(qū)工作,全面履行部門職能。
我局圓滿完成區(qū)委審計委員會批準的年度審計項目計劃、上級審計機關和區(qū)委區(qū)政府下達的各項審計任務。在工作中，積極推進政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。加大對重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計力度，加大對經濟社會運行中各類風險隱患揭示力度，以重大政策落實情況跟蹤審計為抓手，關注我區(qū)經濟結構和產業(yè)結構調整的趨勢和走向以及政府投資、財政支出結構、簡政放權等情況，著重檢查“放管服”等相關政策落實情況和效果以及轉變發(fā)展方式、調整經濟結構相關政策執(zhí)行情況，保證區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署順利實施，促進我區(qū)經濟高質量發(fā)展。以領導干部經濟責任審計為主線，關注領導干部依法履職、依法用權，部門依法行政情況，及時揭露和查處政府部門和領導干部在依法行政過程中存在的失職瀆職、弄虛作假、不作為、亂作為等問題，推進法治政府建設，加快推動實現(xiàn)我區(qū)治理體系、治理能力現(xiàn)代化。
（四）落實法治建設，強化行政權力制約和監(jiān)督。
自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，推動完善部門內部層級監(jiān)督，加強對重點崗位的制約和監(jiān)督；加強與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)聯(lián)系，每年向區(qū)人大常委會報告區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況以及審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,積極做好議案提案辦理工作；在每個審計項目進行前公示審計紀律，提請公眾監(jiān)督；加強與區(qū)司法局聯(lián)系，做好規(guī)范性文件備案清理工作。
（五）加強宣傳教育，提升法治思維和依法行政能力。
做到集中學習與自主學習有機結合，通過局內開展的審計學堂、視頻、講座及培訓考試等方式，促進提升審計人員依法審計的意識和法律素養(yǎng)。一是深入領會學習習近平法治思想，將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習重點內容，組織黨組理論學習中心組學習10次，黨組（擴大）會議集中學習16次，參加主題教育和黨支部理論學習18次；二是認真學習宣傳《憲法》《民法典》以及黨和國家關于民主法治建設的理論、方針、政策，增強審計人員法制觀念；三是認真學習《審計法》《審計法實施條例》和《審計準則》《重慶市審計條例》等審計法律法規(guī)知識，使審計人員正確行使審計監(jiān)督職權，自覺規(guī)范審計行為；四是廣泛宣傳，營造普法工作環(huán)境。充分運用標語、網絡等現(xiàn)代化宣傳媒體緊密結合，創(chuàng)新法制宣傳教育方式，加強對《憲法》《審計法》《審計法實施條例》等進行宣傳。為區(qū)財政、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)文化委等部門訂閱《中國審計報》和《中國審計》雜志等，營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境。
二、存在的不足及原因分析?
我局的法治建設工作雖然取得一定成效、積累一定經驗的同時，我們也清醒地看到，與黨的二十大報告描繪的宏偉藍圖相比，還存在理解審計監(jiān)督作用的政治站位高度不夠、審計干部的法律專業(yè)本領不能緊跟新興領域發(fā)展的要求、法治宣傳的內容形式不夠創(chuàng)新豐富等問題。原因分析如下：
一是審計監(jiān)督的建設性作用有待進一步發(fā)揮，審計理念有待進一步轉變。要切實轉變審計理念，不斷提升審計監(jiān)督效能，全面提升政策水平，切實提高審計監(jiān)督效能和審計建議的精準性、建設性。
二是審計人員法治素養(yǎng)有待進一步提高。審計人員要積極緊跟經濟業(yè)態(tài)和政策法規(guī)變化頻率，進一步豐富知識儲備，不斷加強對新知識的學習，提升實務中應對新問題新挑戰(zhàn)的能力，用法治思維方式解決實際問題。
三是普法宣傳渠道和形式有待進一步豐富。在網絡媒體陣地的法治宣傳力度仍需加大，融入全區(qū)法治宣傳活動有待加強，法治宣傳路徑需要積極拓寬。
三、局主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責
局長作為單位主要領導切實履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設。一是始終堅持黨對審計工作的領導，做到“深學細悟篤行”，深入領悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，認真學習貫徹中央審計委員會、市委審計委員會精神。主持召開局黨組會18次，嚴格落實“第一議題”制度。二是加大學習力度，組織黨組理論學習中心組學習10次，黨組（擴大）會議集中學習16次，參加主題教育和黨支部理論學習18次，組織班子成員講黨課6次。三是開展法治專題講座2次，進社區(qū)企業(yè)宣傳審計法律法規(guī)4次，帶頭尊法學法。
四、下一步工作打算
下一步，我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)深入推進法治政府建設，重點抓好以下三個方面的工作：
（一）深化普法依法治理工作。認真貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神，嚴格按照“八五”普法規(guī)劃、依法行政建設法治政府的總體要求和統(tǒng)一部署，不斷增強審計干部法治意識、提高依法行政的能力和水平。
（二）繼續(xù)完善法制建設，促進審計工作取得新成效。以貫徹落實《審計法》《審計法實施條例》《國家審計準則》《重慶市審計條例》和加強規(guī)范行政權力運行后續(xù)監(jiān)督為基礎，繼續(xù)完善審計自身配套制度建設和審計系統(tǒng)法制監(jiān)督機制，確保依法行政工作扎實、規(guī)范、有序、有效地開展。
（三）加強落實執(zhí)法責任，推進依法行政工作。將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，繼續(xù)落實審計執(zhí)法崗位責任制和規(guī)范行政權力運行，不斷提高審計執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，為江北區(qū)地方經濟社會發(fā)展作出新貢獻。
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????????重慶市江北區(qū)審計局
??????????2024年1月26日
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