一、主要目標
????通過優化征繳流程、強化征繳監管、提升征繳效率,確保社會保險費的全面、及時、足額征收,保障社會保險基金的穩定增長和安全運行。通過信息化技術手段,提高社會保險經辦服務的便捷性、準確性和時效性,減少企業和群眾辦事成本,提升服務滿意度,進一步做好社會保險費征繳相關工作。
二、工作原則
(一)提高思想認識。要充分認識在社保費征管職責劃轉改革新形勢下做好基金征繳、爭議處理等相關工作的重要性、緊迫性和復雜性,提升政治站位,強化責任落實,將維護社保基金安全置于工作全局中去部署推進。
(二)堅持協同共治。堅持黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與,積極融入地方綜合治理體系,建立完善部門間信息互通、聯合會商、協調配合機制,形成各司其職、齊抓共管、密切協作的社會保險費征繳工作格局。
(三)堅持源頭治理。強化征繳爭議預防和風險監測,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,早發現、早介入、早處置,最大限度把爭議化解在萌芽狀態,解決在基層。充分發揮“四方對賬”實施細則下的多部門共同監管職能,把好基金征繳第一關卡。
三、重點任務
(一)優化社會保險費申報繳納流程與職責分工
依據《社會保險經辦條例》以及重慶市稅務局等5個部門《關于優化調整用人單位社會保險費申報繳納流程的公告》,人力社保部門、醫保部門和稅務部門對用人單位社會保險費的申報繳納流程進行相應調整(見附件1)。強化并壓實稅務、人社、醫保等部門的工作責任:社保繳納爭議由稅務部門牽頭;登記、待遇爭議由區人力社保局、區醫保局牽頭;維穩處置由業務主管部門牽頭,區公安分局、區信訪辦配合;“四方對賬”實施細則由區人力社保局、區醫保局牽頭,區財政局、區稅務局、中國人民銀行江北支行等單位配合。通過建立常態化聯席會議機制,共同協商、穩妥處置各類問題,落實爭議處理,維護基金安全。
(二)建立協同推進爭議處理機制
根據“政府主導、左右貫通、上下聯通、協同高效”的原則,依據《重慶市江北區社會保險費征繳爭議處理工作機制》(見附件2),構建多方參與、多點聯動、多元化解的工作格局,確保征繳爭議得到及時有效的處理。明確社會保險費征繳爭議處理流程,形成征繳爭議處理合力,增強政策透明度。
(三)全面提升基金監管效能
進一步推動“社稅財銀”社會保險數字化轉型,依據《社會保險費征繳“四方對賬”實施細則》(見附件3),發揮財政部門、人力資源和社會保障部門、醫保部門、稅務部門以及國庫(國家金庫江北區代理支庫)的協同合作、信息共享與聯合監管等核心職責,確保社會保險費征繳工作的公正性和透明度,切實維護社保基金安全規范運行。
四、保障機制
(一)堅持穩妥高效。樹立法治理念,堅持依法行政,不得損害國家利益和繳費人的合法權益。堅持原則性與靈活性相統一,優先運用和解、調解等柔性手段,審慎穩妥地推動征繳爭議“案結、事了、人和”,提高爭議處理質效。
(二)健全工作制度。各成員單位要堅持問題解決與建章立制相結合,定期召開聯席會議,及時總結好經驗做法,對在社會保險費征繳過程中反復出現的問題,要補齊制度短板,不斷完善改進工作機制和相應流程。
(三)凝聚工作合力。各成員單位要強化溝通協調,同心同向發力,實現聯系常態化、會商制度化、人員團隊化、工作協同化,不斷提高協同聯動的能力和水平,對社會保險費征繳工作中遇到的重要問題、重大事項,要及時向區委、區政府報告反饋。
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???????????????????????????重慶市江北區人力資源和社會保障局
?????????????????????????????????????????2024年12月31日