2022年度，在區委、區政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導下，我委深入貫徹黨的十九大、二十大、市第六次黨代會精神，認真落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《重慶市江北區法治社會建設工作方案（2021—2025年）》及市區法治政府建設決策部署，進一步提高依法行政、依法履職、依法決策能力，著力推進農業農村法治建設，為實施鄉村振興戰略提供有力法治保障。2022年6月27日，農業農村部公布了第四批全國農業綜合行政執法示范單位名單，我委被評定為“全國農業綜合行政執法示范單位”，成為全市5家榮獲農業農村部此項殊榮的區縣之一?，F將主要工作報告如下：
一、加強組織領導，依法履行職能職責
（一）全面系統學習習近平法治思想及黨的二十大精神。黨工委（擴大）會議、理論學習中心組、委行政辦公會重點學習習近平法治思想“十一個堅持”、黨的二十大、市第六次黨代會精神，全面準確領會黨的二十大精神實質，深刻把握新時代新征程的使命任務，切實把學習貫徹黨的二十大精神體現在實際行動和工作成效上，努力完成全年各項目標任務。
（二） 認真履行第一責任人職責。委黨政主要負責人積極履行法治政府建設第一責任職責，對法治政府建設工作親自部署，重大任務親自督辦，帶頭遵法守法。及時審議重要執法制度和重大、復雜、疑難案（事）件，研究解決執法突出問題。三是推行黨政主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責、分管領導在各自分管領域內推進法治建設職責，并分別納入年終述職內容。
（三）積極推行法律顧問制度。聘請重慶市中世律師事務所為我委常年法律顧問單位。按照我委《行政規范性文件管理制度》《重大執法決定法制審核制度》《公平競爭“雙審查”工作機制（試行）》要求，對重大合同、協議進行合法性和公平競爭審查，對重大行政執法處罰案件開展法制審核，確保其符合公平競爭和法律法規要求。
二、加強農業法治建設，提高依法行政水平
（一）規范行政權力運行。全面梳理由區級實施的行政權力和公共服務事項，在市政務服務平臺上完成事項領取，動態調整行政權力和公共服務事項清單；并對實施清單、網上運行流程和事項要素進行相應完善。認真落實行政執法責任制。根據“三定”方案確定的行政管理的職能，對我委現有的行政執法事項，結合現有法律、法規、規章的具體規定，建立完善行政執法部門內部以行政首長責任為核心的執法責任體系，明確責任范圍、執法責任、執法權限、執法目標。制定完善了相關制度，大力推進嚴格規范公正文明執法，有效解決人民群眾反映強烈的行政執法領域突出問題，更好保護市場主體和人民群眾合法權益，切實維護公平競爭市場秩序，推進政府治理體系和治理能力。我委還遵循依法、科學、民主、公開、高效的原則，開展行政規范性文件清理、制定備案，重大行政決策、政務公開等工作。
（二）深入推進行政審批和政務服務改革。認真落實“放管服”改革精神，深化農業綜合行政執法改革，進一步構建權責明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事前事中事后監管體系。持續推進本區營商環境高質量發展、打造高效透明政務環境，切實提升事項辦理效率和群眾服務體驗。全年，我委辦理行政審批件62651件，辦理水土保持設施自主驗收報備11件，農作物種子生產經營備案2件，辦理綠色通行證949本，收取非稅收入140.3萬元。
?? （三）嚴格規范公正文明執法。嚴格落實行政執法“三項制度”。推行“三項制度”和行政規范性文件合法性審核機制的監督檢查，執行行政處罰信息依法及時主動公開、行政執法全過程留痕和可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋；行政規范性文件合法性審核率達100%，確保行政規范性文件合法有效。全面準確及時主動在區政府網站公開行政執法主體、權限、依據、程序、救濟渠道和隨機抽查事項清單等信息，并進行動態調整。公開行政審批結果、行政處罰結果、雙隨機檢查情況等信息，在“信用中國”（重慶）和部門網站公開行政處罰案件辦理結果。公開違法行為投訴舉報渠道。大力推行執法全過程記錄的可回溯、可留痕監督管理；積極開展矛盾糾紛隱患排查調處，安排24小時接聽投訴舉報熱線電話，對投訴舉報行為及時核實查處，做到來信來訪件件有交代，事事有落實。組織開展行政執法案卷評查。對行政處罰案卷文書內容的完整性、證據的充分性、法律適用的正確性、程序的合法性、自由裁量的合理性等進行全面自查自評。本年度，我委查處違法案件55件、罰款3.8145萬元。強化培訓，規范執法行為。組織執法人員學習《農業行政處罰程序規定》《規范農業行政處罰自由裁量權辦法》及《農業行政執法文書制作規范》，嚴格執行2人以上“亮證執法”規定，使用全國統一的農業行政執法基本文書格式，主動主動告知當事人執法事由、執法依據、行政復議、陳述申辯、聽證等內容，規范行政執法行為；組織執法人員參加通用法律知識在線培訓、考試；邀請講師團成員、委法律顧問分別開展習近平法治思想學習及涉農專業法律法規知識培訓，提升依法行政能力。
三、夯實依法行政基礎、堅持標本兼治
（一）落實“誰執法誰普法責任制”。制定我委年度普法計劃、普法責任清單。深入到街鎮、村社、農戶家中開展宣傳，重點宣傳《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國鄉村振興促進法》《中華人民共和國農村土地承包法》《中華人民共和國河道管理條例》等涉農法律法規，通過普法學習宣傳，增強群眾尊法守法學法用法意識。
（二）多舉措加強食品安全監管。全面落實“四個最嚴”要求，積極采取畜禽屠宰監管有效措施，嚴把屠宰檢疫關，保證百姓吃上“放心肉”。守好食品安全防線，保障了主要農產品有效供給。加大日常監督執法力度和暢通舉報渠道。
（三）戮力同心做好疫情防控工作。認真貫徹落實黨中央關于疫情防控的決策部署和市區工作要求，堅持疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全總要求，做好本單位職工及涉農企業疫情防控工作同時，積極參與全區疫情工作統一調配和保供。
（四）強化矛盾糾紛源頭化解。高度重視平安江北建設、防范化解重大風險工作，注重國家安全宣傳教育，提高政治安全意識，加強人民防線建設，維護國家政治安全、生物安全。開展農產品質量安全、動物疫情監管、鄉村治理等專項治理，促進全區農業農村領域平安穩定發展。2022年我委應訴案件0件，行政復議案件2件，敗訴案件0件，處理各類舉報投訴10件，處理12345政府服務熱線工單共計203件，全部按時辦結，滿意率為99％。
2023年將繼續貫徹《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《重慶市江北區法治社會建設工作方案 （2021—2025 年）》及市區法治政府建設決策部署，把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，細化落實舉措，對黨的二十大部署的農業農村工作重點任務結合我區農業農村實際進行系統梳理，事項化、項目化、清單化制定貫徹落實的辦法舉措，不折不扣把黨的二十大精神貫徹落實到位。繼續強化法治思維、運用法治方式，提高依法行政能力和水平。切實把法治思想體現到農業農村工作各個環節。繼續堅持疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全總要求，圍繞新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，助推江北農業農村高質量發展。
重慶市江北區農業農村委員會???
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