當事人：江北區(qū)XXX經(jīng)營部
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：9250XXXXXXXXXXX03H
經(jīng)營者（負責(zé)人）：張XX
住所（住址）：江北區(qū)宏帆路XXX號????????????????????
當事人生產(chǎn)、銷售包裝上未附標簽肥料一案，經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查，現(xiàn)查明：
接群眾投訴，2025年4月23日，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法人員到江北區(qū)XXX經(jīng)營場所（江北區(qū)宏帆路望?；ǘ?/span>XXX號）進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)：江北區(qū)XXX經(jīng)營部在抖音網(wǎng)店“XXX”銷售的“顆粒肥料緩釋肥有機通用綠植花草花肥”，產(chǎn)品為塑料袋裝，沒有任何文字和圖案等標簽信息，經(jīng)營部負責(zé)人張XX說是將“九谷”牌復(fù)合肥料拆包自行使用塑料袋分裝在網(wǎng)上銷售的。當事人的行為涉嫌生產(chǎn)、銷售包裝上未附標簽的肥料產(chǎn)品。經(jīng)請示，立案調(diào)查。執(zhí)法人員制作了《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》，調(diào)取了“顆粒肥料緩釋肥有機通用綠植花草花肥”網(wǎng)店訂單銷售記錄、訂單退貨記錄等。根據(jù)當事人提供的肥料分裝線索，2025年7月8日，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法人員到重慶市合川區(qū)合陽城街道義烏小商品批發(fā)市場后街10號樓2樓的肥料分裝場所進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查，提取了分裝機、分裝用塑料膜、分裝用肥料等信息，再次制作了《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》，7月9日，經(jīng)營部負責(zé)人張XX到江北區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊進一步接受調(diào)查詢問，制作了《詢問筆錄》。
經(jīng)查，當事人生產(chǎn)、銷售包裝上未附標簽肥料產(chǎn)品41袋，全部在抖音網(wǎng)店“XXX”銷售，銷售單價18.9元/袋，銷售收入774.9元。2025年4月23日，當事人收到客戶反饋包裝標簽不規(guī)范情況后，立即對該產(chǎn)品在抖音網(wǎng)店“XXX”進行了下架處理，同時聯(lián)系客戶全部進行了退款處理。貨值774.9元，沒有違法所得。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：1.《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》2份。2.《詢問筆錄》1份。3.當事人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份。4.經(jīng)營者身份證復(fù)印件1份。5.證據(jù)提取單7份?！ ?/span>
2025年7月14日，江北區(qū)XXX經(jīng)營部經(jīng)營者張XX簽收了行政處罰事先告知書《渝江北（農(nóng)）罰告〔2025〕2號》，當事人在法定時間內(nèi)未提出陳述申辯?！ ?
本機關(guān)認為：當事人生產(chǎn)、銷售包裝上未附標簽的肥料產(chǎn)品“顆粒肥料緩釋肥有機通用綠植花草花肥”的行為，違反了《肥料登記管理辦法》第二十二條“ 肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。標簽和使用說明書應(yīng)當使用中文，并符合下列要求：(一)標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址;(二)標明肥料登記證號、產(chǎn)品標準號、有效成分名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期;(三)標明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、使用方法和注意事項;(四)產(chǎn)品名稱和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準的一致;禁止擅自修改經(jīng)過登記批準的標簽內(nèi)容?！钡囊?guī)定。應(yīng)當按照《肥料登記管理辦法》第二十七條第三項“有下列情形之一的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過20000元;沒有違法所得的，處10000元以下罰款：(三)生產(chǎn)、銷售包裝上未附標簽、標簽殘缺不清或者擅自修改標簽內(nèi)容的?！敝?guī)定予以處罰。
鑒于當事人是初次違法，案發(fā)后及時進行了商品下架處理和退款處理，沒有違法所得，社會危害后果輕微并及時改正，案件調(diào)查過程中，當事人主動配合調(diào)查，主動提供肥料分裝線索。按照《中華人民共和國行政處罰法》行政處罰與教育相結(jié)合的宗旨以及本法第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰?！敝?guī)定，本機關(guān)決定對當事人作出如下處理決定：
不予行政處罰。?????????????????????????
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款“對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應(yīng)當對當事人進行教育?！?/span>的規(guī)定，對當事人進行教育，具體內(nèi)容如下：從事肥料經(jīng)營，要認真學(xué)習(xí)《肥料登記管理辦法》等法律法規(guī)，經(jīng)營的肥料產(chǎn)品要有規(guī)范的包裝，肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證等。
當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向重慶市江北區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；或者6個月內(nèi)向重慶市江北區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????重慶市江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會?
?????????????????????????????? ?2025年7月18日
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