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? ? ?當事人：??重慶金施滿生態農業發展有限公司????????????????????????
? ?? 主體資格證照名稱： ?營業執照 ??????? ???????????????????????
? ?? 統一社會信用?：91500113MA5UQ3E29R??????????????????????????????
? ?? 住所（住址）：?重慶市巴南區界石鎮石美大道66號曙光·江南新型工業產業園?37幢5-2??????????????????????
? ?? 法定代表人（負責人、經營者）：??劉 ?* ???????????????????????????????
? ?? 身份證件號碼：??510219********6512 ????????????????????????????????
? ?? 當事人?重慶金施滿生態農業發展有限公司銷售的肥料產品有效成分或含量與登記批準的內容不符的肥料產品?一案，經本機關依法調查，現查明：你單位銷售到江北區的“昊洲”牌凹凸棒生物有機肥于2025年2月21日經重慶市江北區農業農村委員會進行執法抽檢，檢測報告顯示：被抽檢產品的有機質含量（以干基計）為25.3%，低于其肥料登記證（證號微生物肥（2018）準字（3067）登記批準的≧40%，不符合NY 884-2012《生物有機肥》標準，判定為不合格產品。
2025年3月13日，江北區農業農村委員會執法人員對你單位銷往江北區的生物有機肥儲存地進行了現場檢查，該批生物有機肥標稱生產企業為甘肅昊洲土壤修復科技有限責任公司，肥料登記證號：微生物肥（2018）準字（3067）號，產品商標“昊洲”，生產日期（批號）為2024年11月21日，主要技術指標：有機質≧40%。經農業農村部種植業管理司官網查詢，甘肅省昊洲土壤修復科技有限公司登記批準的登記證號為“微生物肥（2018）準字（3067）”的肥料產品通用名稱和商品名稱均為“生物有機肥”，主要技術指標：有機質≧40%。執法人員對產品儲存場所、產品包裝等進行了現場檢查、拍照，調取了進貨及銷售票據。
? ?? 2025年4月14日，當事人法人代表劉*到重慶市江北區農業綜合行政執法支隊辦公室接受了調查詢問，制作了《詢問筆錄》。
經查，你單位銷售的有效成分或含量與登記批準的內容不符的肥料產品數量為100袋，總重量4000千克，貨值金額為11428.56元。
? ?? 上述事實，主要有以下證據證明：
? ?? 1.《現場檢查（勘驗）筆錄》1份; ??????????????????
? ?? 2.《詢問筆錄》1份; ??????????????????????????????????
? ?? 3. 現場照片4份； ???????????????????????????????
? ?? 4. 當事人營業執照復印件1份； ???????????????????
? ?? 5. 法定代表人身份證復印件1份；
? ?? 6.當事人與甘肅昊洲土壤修復科技有限公司的《訂貨協議》1份；
? ? ?7.《肥料登記證》微生物肥（2018）準字（3067）1份；
? ? ?8.涉案生物有機肥的送貨及入庫清單； ????????????????
? ?? 9.《產品質量監督抽查抽樣單》1份；
? ?? 10.《重慶市計量質量檢測研究院檢驗報告》1份； ???
? ?? 11.《重慶金施滿生態農業發展有限公司關于銷售產品生物有機肥檢測不合格的相關處置情況報告》1份； ???????????
? ?? 12.《關于甘肅昊洲土壤修復科技有限責任公司產品錯裝的報告》1份；
? ?? 13.《網上超市合同》1份。??????????????????????????
? ?? 2025年6月20日，重慶金施滿生態農業發展有限公司經營者劉榮簽收了行政處罰事先告知書《渝江北（農）罰告〔2025〕1號》，當事人在法定時間內未提出陳述申辯。
本機關認為：當事人重慶金施滿生態農業發展有限公司銷售的肥料產品有效成分或含量與登記批準的內容不符肥料產品的行為，違反了《肥料登記管理辦法》第二十六條第三項“有下列情形之一的，由縣級以上農業行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，處10000元以下罰款：(三)生產、銷售的肥料產品有效成分或含量與登記批準的內容不符的?！敝幎?/span>。應當依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對違法所得的計算另有規定的，從其規定。”和《肥料登記管理辦法》第二十六條第三項“有下列情形之一的，由縣級以上農業行政主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，處10000元以下罰款：(三)生產、銷售的肥料產品有效成分或含量與登記批準的內容不符的?！敝幎ㄓ枰孕姓幜P。按照《重慶市農業農村系統行政處罰裁量權基準》第44項“生產、銷售的肥料產品有效成分或含量與登記批準的內容不符的”違法行為，肥料貨值金額1萬元以上的應屬嚴重違法情節”之規定，應當對當事人給予從重處罰。在案件調查過程中，當事人主動配合調查，積極要求生產廠家開展事故原因調查和處理，主動消除違法后果，并系初犯，當事人于2025年5月29日向采購方補償了10噸生物有機肥，該批生物有機肥經本機關抽檢顯示為合格產品。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款：“當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規定，應對當事人從輕處罰。因當事人同時具有從重和從輕的情節，依據《重慶市規范行政處罰裁量權辦法》第十七條第三項?“當事人具有多種裁量情節的，按照下列規則實施行政處罰：（三）對既具有從輕或者減輕情節又具有從重情節的，應當綜合衡量違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度以及區域經濟發展水平等因素，實施行政處罰?！焙汀吨貞c市農業行政處罰裁量權適用規則》第七條第三款“同時具有從重和從輕的，應當根據違法行為的性質和主要情節確定對應的處罰幅度，綜合考慮后實施處罰。”之規定，綜合考慮違法事實、性質及社會危害程度，對當事人從輕處罰，按照《重慶市農業農村系統行政處罰裁量權基準》第44項“生產、銷售的肥料產品有效成分或含量與登記批準的內容不符的”違法行為，從輕處罰裁量標準“處以違法所得0.3倍以上0.9倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處以一千元以上三千元以下罰款”之規定，本機關責令你單位立即改正違法行為，并作出如下處罰決定：
???? 1.警告； ????????????????????????????????????
2.沒收違法所得11428.56元； ??????????????????
3.處貨值金額0.5倍罰款，即罰款5714.28元。 ???????
當事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內持本決定書到?重慶市江北區行政審批大廳繳納罰（沒）款。逾期不按規定繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內向?重慶市江北區人民政府申請行政復議；或者6個月內向重慶市江北區人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執行。
當事人逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執行。
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???????????????????????????????2025年6月25日
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