區委、區政府：
????2022年以來，重慶市江北區教育委員會在區委、區政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅定不移走中國特色社會主義法治道路,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞《2022年江北區法治政府建設工作要點》，全面推進依法治教、依法治校，弘揚法治精神。現將我委2022年度法治政府建設情況報告如下：
一、主要舉措和成效
（一）全面落實法治政府建設責任
1.深入學習貫徹中央法治政府建設精神。區教委組織學習并貫徹落實中央全面依法治國工作會議新理念新思想新戰略，提高全區教育系統精神覺悟，自覺投身法治政府建設工作。
2.始終把法治政府建設擺在重要位置，主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責。區教委加強組織領導，嚴格工作責任，抓好工作落實，按照區委區政府要求，對法治政府建設的各項工作任務推進落實情況進行及時督促檢查，對發現問題及時整改，確保教育系統法治建設扎實有序推進。并將依法行政、依法治校工作納入系統全年工作意見中。
（二）加強培訓機構監管，穩定培訓機構市場環境秩序。
結合我區實際，建立了全區市場監管、公安等多個部門的校外培訓監管體系，完善了部門、屬地街鎮互通信息，齊抓共管的工作機制，建立"雙減"工作聯席會議機制。制定了《江北區校外教育培訓機構專項整治工作方案》，建立了統一領導、統一指揮、統一調度、分級負責的協作機制。區教育、市場監管、公安、城管等部門、屬地街鎮互通信息，齊抓共管。截至目前，全區聯合執法檢查累計100余人次，共排查轄區內涉教培訓機構近2000家。
組織開展江北區義務教育“雙減”效果專項調研工作并形成了《江北區落實"雙減"工作情況的調研報告》。
（三）完善機制，提升法治建設能力
1.完善制度建設，保障行政行為依法依規。積極開展行政規范性文件清查工作，對現行有效文件定期開展自查。目前，區教委現行有效政策規范性文件4件。完成各項機關法治建設任務，完成區依法治區辦年度督察迎檢工作，完成述法系列報告。2022年，配合司法局進行自查及整改4次。落實行政處罰案卷評查制度。
2.完善監督方式，加強行政執法管理培訓。深入推行行政執法“三項制度”，規范行政執法程序。公開違法行為投訴舉報，健全行政執法批評建議處理機制。全年開展線上線下執法培訓2次，確保培訓合格率100%；新增執法人員2名，累計持有執法資格證人員14人，持證上崗率100%。
3.完善行政機關應訴工作，積極提升出庭應訴能力。一是提高行政機關應訴意識能力。組織行政機關負責人參加現場旁聽和視頻觀摩公開庭審活動，提升了行政機關人員在實際工作中，嚴格依照程序辦事的能力。加強教育系統法律顧問制度建設，教委機關聘請了法律顧問。二是依法履行出庭應訴統籌工作。完善臺賬登記，做好行政訴訟情況跟蹤匯總上報工作。2022年，區教委行政復議案件數為0，行政訴訟一審案件數為1，行政訴訟二審案件數為1，勝訴率100%，負責人出庭應訴率達100%以上，較去年持平。
（四）提升內涵，加強青少年法治教育工作
1.構建法治教育網絡。區教委高度重視，構建了黨政負責人為第一責任人，機關單位科室各司其職，齊抓共管，各級學校黨、政、工、團(隊)緊密協作，教職員工、學生和家長全員參與的工作格局。強化了以黨組織為龍頭，以年級為主導，學生會、團委、少先隊為輔助，班主任、任課教師為骨干的學校法治教育工作隊伍，實行法治副校長(輔導員)全覆蓋，形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育網絡，全區現有法治副校長共計42位，覆蓋率達100%。
2.夯實法治教育載體。我們把法治校園建設與黨建引領等創建活動、與師德師風建設、與教育高質量發展結合起來，不斷提高法治教育的針對性和時效性。一是堅持法治教育與課程教育相結合，推動習近平法治思想融入學校教育，將法治教育納入學校教學體系，重點進行《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國教育法》等法律知識的普及和教育，將法治教育與日常教學有機結合。二是抓好專題教育，利用安全教育月、心理健康教育月、11·9消防日和“12·4”國家憲法日等關鍵時間節點廣泛開展法治教育系列宣傳活動，做到年年有主題，月月有重點，周周有落實，聚焦使命任務，提高師生法治素養。三是充分發揮學校主陣地作用，利用升旗儀式，主題班會，主題黨、團、隊日活動和思想品德課等貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》，有效拓寬法治教育的途徑和載體，不斷豐富“法治進校園”的內涵。四是創新活動形式。貼合實際開展法治教育第二課堂，通過法治講座、知識競賽、演講報告、征文手抄報、模擬法庭、法治示范校建設等形式，開展豐富多彩的法治教育主題活動，提高師生學法用法能力。
3.以活動開展為載體，弘揚法治精神。根據市區兩級《2022年江北區“百名法學家百場報告會”法治宣講活動實施方案》（渝會字〔2022〕17號）的文件要求，區教委以廣大干部、教職員工為主要對象，各學校以書記為牽頭人，落實專人負責聯系和協調工作，按照擬定的16個活動宣講主題，認真組織學習活動，并以簡報、總結等方式反饋學習情況。主動聯系與法院、檢察院等單位，積極開展“莎姐進校園”、模擬法庭、普法宣講等普法活動，效果良好。
4.以學習考核為路徑，提升系統法治理論水平。全區56所學校參加2022年度全市法治理論知識學習，且較好地完成了學習任務。同時，全區學校高度重視考試結果運用，嚴格落實把參加學習考試的情況作為學校評優評先和評職晉級等工作的參考依據。
二．2023年工作思路
進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不斷加強黨對教育系統法治建設的全面領導，深入推進教育領域“放管服”改革，進一步加強青少年法治宣傳教育，進一步提高干部教師法治思維和依法治教能力，豐富法治宣傳活動，努力提高法治宣傳、行政執法工作的知曉度和支持度，加強教職員工法治理論培訓，不斷提高干部隊伍法治素養。進一步創新培訓方式，對各級干部隊伍開展長效學法用法學習活動、廉政教育、業務技能培訓等，努力推動法治政府建設取得新成效。
重慶市江北區教育委員會
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