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重慶市江北區(qū)交通局2022年法治政府建設情況報告
日期:2023-02-27
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2022年,區(qū)交通局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照《中共重慶市江北區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》,結合《2022年全市交通法治工作要點》的要求,扎實推進法治政府建設工作。

一、2022年交通法治政府部門建設情況

(一)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。一是加強理論學習。堅持以習近平法治思想為指導縱深推進法治交通建設,組織召開局黨委理論學習中心組學習11次,集中學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記重要講話精神等內(nèi)容。二是加強宣傳培訓。將習近平法治思想納入交通普法責任清單,納入支部“三會一課”學習內(nèi)容,舉辦習近平法治思想等專題講座,發(fā)放《論中國共產(chǎn)黨歷史》《習近平法治思想概論》等書籍。三是狠抓貫徹落實。在系統(tǒng)把握、融會貫通上下功夫,切實把習近平法治思想落實到交通發(fā)展全過程,規(guī)劃建設綜合交通網(wǎng)絡,提升運輸服務品質,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷優(yōu)化法治營商環(huán)境。

(二)切實履行推進交通部門法治建設第一責任人職責。一是完善領導機制。加強黨對法治建設的統(tǒng)一領導,成立以局主要負責人為組長的交通法治政府部門建設領導小組,明確了領導小組及其辦公室工作職責,健全了統(tǒng)一領導、分工合作、共同推進的法治建設推進機制。二是牽頭抓總推動。局主要負責人高度重視并切實履行工作職責,聽取局屬各部門法治工作安排和推進情況,研究部署規(guī)范交通執(zhí)法、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范性文件管理、交通行業(yè)普法等重要工作,帶頭開展述法,在法治軌道上推進交通運輸規(guī)劃、建設、管理、運輸服務和安全生產(chǎn)等各項工作。三是強化督促考核。將法治建設納入目標考核管理,嚴格落實法治政府部門建設年度報告和公示制度,督促局領導班子其他成員依法行政。

(三)完善交通行業(yè)制度建設。一是嚴格規(guī)范性文件管理。修訂了《重慶市江北區(qū)交通局行政規(guī)范性文件管理辦法》,嚴格規(guī)范性文件制定程序,強化規(guī)范性文件審查和報備程序。二是加強內(nèi)部審計。制定了《重慶市江北區(qū)交通局內(nèi)部審計制度》,明確了內(nèi)部審計職責和程序,按要求開展內(nèi)部審計工作。

(四)深化交通運輸“放管服”改革。一是推進簡政放權。落實市級向區(qū)級下放的行政權力,動態(tài)調整交通行業(yè)行政權力和公共服務事項清單。嚴格落實市場準入負面清單制度,持續(xù)推進“證照分離”改革,全面清理交通行政審批事項中介服務和證明事項,實現(xiàn)清單之外無中介、無證明。二是強化事中事后監(jiān)管。推進行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)管,實施信用分級分類監(jiān)管推進“一窗受理”“川渝通辦”“跨省通辦”“跨區(qū)通辦”,不斷優(yōu)化交通政務服務方式、提升服務質量。

(五)持續(xù)推進依法規(guī)范決策。一是落實重大行政決策專家咨詢論證和法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問在重大復雜疑難案件、合法性審查等方面的參謀作用。二是增強公眾參與實效。建立健全重大決策風險評估,廣泛征求區(qū)人大代表、政協(xié)委員和沿線居民代表意見,按照重大行政決策程序開展項目決策合法性審查,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告征集公眾意見,完成項目輿情風險評估。三是加強合法性審查工作。嚴格落實合法性審查機制,充分發(fā)揮法律顧問作用,嚴把審查關口,未經(jīng)審查或審查不通過的,不得提交討論或出臺實施,著力從源頭排除限制市場競爭的行為,降低法律風險

(六)加強交通運輸綜合行政執(zhí)法。一是深入貫徹實施行政處罰法。認真按照案卷評查要求,以行政執(zhí)法業(yè)務學習、集中案卷評查為切入點,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。二是行政執(zhí)法信息公示制度。行政執(zhí)法信息公示制度全面落實,定期在政務公開網(wǎng)站發(fā)布江北區(qū)交通局行政許可辦理結果,進行公告供公眾查詢。

(七)加強權力制約監(jiān)督。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。落實審計監(jiān)督,認真組織開展內(nèi)部審計工作,積極配合做好主要領導經(jīng)濟責任審計,及時整改審計發(fā)現(xiàn)問題。認真貫徹落實全市行政復議體制改革精神,2022年全年無行政復議案件。二是主動接受監(jiān)督。認真辦理人大代表、政協(xié)委員意見建議,不斷提升建議、提案辦理水平,依法辦理人大建議44件、政協(xié)提案20件。做好信息主動公開和依法申請公開工作,辦理回復群眾信訪共計948件次。主動公開信息447條。

(八)扎實開展行業(yè)普法教育。一是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,一邊執(zhí)法一邊宣傳法律法規(guī),使法治宣傳落到實處。利用“三月法治宣傳月”、“路政宣傳月”、“安全宣傳月”等活動,組織局屬單位送法進客貨運企業(yè)、進客貨站場、進港口碼頭、百姓互助志愿隊服務進社區(qū)等多種方式,廣泛宣傳交通運輸法律法規(guī),將法制宣傳實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋。二是為提高企業(yè)的守法意識,促進企業(yè)的質量安全管理。組織開展2022年江北區(qū)交通建設“安全生產(chǎn)月”動員暨宣貫,采取設立宣傳咨詢點、張貼安全宣傳海報和橫幅標語、觀看警示教育片和對重要文件進行宣貫等方式開展安全生產(chǎn)宣貫

二、2023年法治政府部門建設工作思路

一是加強法制隊伍建設。建立健全并嚴格落實領導干部學法制度,引導廣大干部職工學法、守法、用法,切實提高我區(qū)交通運輸系統(tǒng)領導干部運用法治思維和法律手段解決行業(yè)管理中突出矛盾和問題的能力。

二是加強外部協(xié)作配合。進一步加強各相關行業(yè)管理部門、區(qū)級相關部門和街鎮(zhèn)的工作聯(lián)系,形成社會合力,確保交通法制工作各項目標任務推進。

三是持續(xù)推進“放管服”管理工作。持續(xù)推進簡政放權,優(yōu)化交通營商環(huán)境;深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,完善實施細則,動態(tài)調整“一單兩庫”,持續(xù)推進交通運輸市場領域跨部門聯(lián)合抽查工作;按照市局統(tǒng)一部署,推進“信用交通省”的建設工作。

四是扎實開展普法宣傳教育。完善“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”責任工作機制。

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重慶市江北區(qū)交通局

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