我委高度重視法治政府建設工作，按照《中共重慶市江北區委全面依法治區委員會辦公室關于報送2021年度法治政府建設情況報告的通知》（江北委法辦〔2022〕1號）文件要求，現將我委2021年度法治政府建設情況報告如下：
一、?法治政府建設開展情況
（一）學習貫徹習近平法治思想，提高政治站位
黨委專題學習了習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，與黨史學習教育相結合，主要開展了以下工作：
一是結合黨史學習教育，提升法治學習成效。組織黨委會“第一議題”學習10次，中心組（擴大）學習10次，指導全委5個基層支部80余名黨員干部通過專題讀書班、”三會一課“等方式，以及學習強國、重慶干部網絡學院等線上平臺，重點學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神、習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。
二是領導帶頭講黨課，提高法治教育意識。領導干部帶頭開展“黨課開講啦”活動，黨委書記講黨課1次，結合法治教育從理論角度講述建黨百年以來的風雨歷程，讓黨員干部進一步加深對黨史的理解，進一步加強對法治思想的理解，真正做到明理、增信、崇德、力行。
三是研讀資料隨時學，感悟思想偉力。組織黨員干部原原本本、原汁原味地學習《論中國共產黨歷史》、《中國共產黨簡史》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》等指定書目，以及習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議等相關材料，以輪流領學、重點講學、集體研學等形式集中深入學習百年黨史、法治思想10次。
（二）深化“放管服”，優化營商環境
一是積極貫徹《重慶市優化營商環境條例》，集中廢止了規范性文件3件，即《重慶市江北區人民政府辦公室關于印發江北區長江干流和主要支流一公里范圍內依法依規落后產能工作方案（2018-2019年）的通知》(江北府辦〔2018〕81號)、《重慶市江北區人民政府辦公室關于印發見江北區涉重金屬行業依法依規淘汰落后產能工作方案（2018-2019年）的通知》(江北府辦〔2018〕80號)和《重慶市江北區人民政府關于印發江北區促進新型工業化發展政策的通知》(江北府發〔2015〕91號)，新制定了《重慶市江北區經濟和信息化委員會關于印發江北區高層建筑用電用氣安全綜合治理工作實施方案的通知》（江北經信〔2021〕44號）和《重慶市江北區經濟和信息化委員會江北區消防救援支隊關于印發全區工業廠房庫房消防安全專項整治工作方案的通知》（江北經信〔2021〕106號）兩個規范性文件，并按照要求進行了合法性審核備案和公平競爭審查。
二是梳理并公示行政權力事項75項，含行政許可6項、行政處罰56項、行政強制2項、行政檢查6項、行政確認1項、行政獎勵1項、其他行政權力3項，全部實現“馬上辦、網上辦、一次辦”。2021年，我委辦理工業及信息領域企業投資項目備案項目9個、改動市政天然氣設施審批6件、辦理標準廠房確認書2份。按照證照分離的相關要求，我委與區市場監管局建立了良好的溝通協調機制，2021年與21戶企業溝通涉及許可的經營項目。按照《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號）、《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市全面推行涉企經營許可事項告知承諾制實施方案的通知》(渝府辦發〔2021〕23號)文件要求，我委已將“燃氣燃燒器具安裝、維修資質”行政許可事項實行告知承諾制。
（三）加強領導，落實第一責任人職責
????我委深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會議精神和市委全面依法治市委員會第一、二次會議精神，堅持將依法行政、嚴格執法、制約和監督權力作為法治政府建設的重要內容，黨政主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人職責，出臺了《重慶市江北區經濟和信息化委員會關于成立法治政府建設工作領導小組的通知》（江北經信〔2021〕145號），成立了委黨委書記、主任為組長、班子成員為副組長、科室負責人為組員的法治政府建設工作領導小組，建立了“一把手”負總責、分管領導直接抓、其他領導負責分管領域法治建設，各科室根據職能職責落實法治具體任務的工作機制。領導小組辦公室設在黨政辦，牽頭負責年度普法工作計劃，并負責法治政府建設日常綜合協調和指導服務工作。
我委嚴格實行“三重一大”事項集體決策制度，堅持依法決策，重大事項均由黨委會或行政辦公會議按照民主集中制原則決策，堅持集體討論和研究，常年聘請法律顧問參與規范性文件和政策的起草，依法決定行政事項。
（四）強化紅線底線思維，嚴格文明執法
積極推進安全生產專項整治三年行動、大排查大整治大執法百日行動，開展貨車非法改裝、燃氣油氣行業、危險化學品安全集中排查、工業廠房庫房消防安全、成品油非法經營等專項整治行動，加強企業安全宣傳，推進老舊管網改造，啟動安全監管信息化建設。對燃氣、電力、液化石油氣、醇基燃料等安全檢查、執法檢查65家次，發現并整改問題隱患72個。開展高層建筑用電、用氣、醇基燃料專項整治，排查出電力隱患7201處、燃氣隱患3780處、醇基燃料隱患18處。?開展工業企業執法檢查97家次，發現并整改問題隱患532個。全年查處企業違法違規案件12起，共罰款22.5萬元。
（五）加強法制宣傳，依法化解社會矛盾糾紛
一是黨委組織學習了《民法典》、《反間諜法》、《中國共產黨章程》等黨紀法規，并組織1名新提任領導完成了全市法治理論知識抽考，參與了庭審在線旁聽，提交了心得體會。二是強化干部職工法治意識，組織干部職工通過“學習強國”和重慶市干部網絡學院學習相關法律法規， 21人通過了2021年度法治理論知識網絡考試。三是深入開展社會普法。通過以會代訓宣傳安全生產法，開展燃氣安全進社區、“4.15全民國家安全教育日”、“6.16”安全生產月等活動，發放普法海報、標語等，通過微信群和QQ群等進行普法宣傳；對工業企業、燃氣企業、CNG加氣站開展安全生產應急培訓和演練。
2021年，委領導和業務科室共接待來信來訪172人次，其中領導干部大下訪12人次，通過全國信訪系統受理和處理各種信訪案件50件，結案滿意率100%。
（六）加強物資保障，統籌推進疫情防控
堅決落實區疫情防控領導小組各項工作要求，積極承擔物資保障組牽頭單位職責，印發了進一步規范物資管理、大規模核酸采樣物資保障、應急醫療物資儲備管理辦法等文件；全面保障隔離點、機場工作組、換屆工作組疫情防控物資，2021年保障口罩71.8萬只，保障季銨鹽、乙醇消毒液等消殺類產品（含原液）4000余升，保障防護服、靴套、護目鏡等防護類產品6.8萬件。同時，根據全國、全市疫情防控形勢，通過及時印發文件、點對點電話覆蓋、加大抽查力度等，指導全區工業和信息化行業疫情防控、疫苗接種、人員排查、進口非冷鏈物流防控等工作。
二、?存在的主要問題
我委法治政府建設工作，雖然推進有序，但也存在不少問題：一是少數干部職工對法治教育重要性認識有待提高；二是人手少，執法力量不足；三是執法人員執法水平有待加強。
三、下一步工作計劃
我委將堅定以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府的決策部署，繼續把法治政府建設擺在重要位置，強化責任擔當，認真履行推進法治建設第一責任人職責，統籌推進落實法治政府建設各項任務要求。強化法治思維，加大普法宣傳力度，創新形式，深入園區，提升工業企業安全生產法治意識，促進企業主體責任落實。強化法治培訓，加強執法隊伍建設，全面落實行政執法“三項制度”和規范性文件合法性審核制度，規范文明執法，增強干部職工法治意識，切實提高依法行政能力，為江北工業經濟高質量發展創造良好的法治環境。
特此報告。
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重慶市江北區經濟和信息化委員會
??????????????????????????????2022年3月25日
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