2023年，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神，圍繞《2023年江北區(qū)法治政府工作要點(diǎn)》《重慶市江北區(qū)貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）具體工作措施》等文件部署，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高干部職工法治意識和法治能力。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、上一年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）法治政府建設(shè)部署推進(jìn)情況
我局始終將法治政府建設(shè)工作擺在重要位置，一方面是學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平法治思想概論》等著作納入局黨組會、干部職工大會學(xué)習(xí)內(nèi)容，并利用黨支部活動、科務(wù)會等多種形式提升職工法治思維，養(yǎng)成依法辦事、依法行政的牢固思想。全年集中學(xué)法10余次，專題講座2次。另一方面是每年初都專題研究部署法治政府建設(shè)工作，理清全年工作開展思路，將全年工作以任務(wù)分工責(zé)任表的形式，定人定責(zé)、落實(shí)到人，將全區(qū)法治政府建設(shè)工作中涉及到我局的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等相關(guān)內(nèi)容納入全局工作重點(diǎn)交辦事項(xiàng)中，每月上報(bào)工作進(jìn)展，每季度主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，確保圓滿完成。
（二）全面依法履職，提升公共服務(wù)基礎(chǔ)能力情況
一是提升數(shù)據(jù)支撐能力。加強(qiáng)“數(shù)據(jù)歸集”，IRS上編目數(shù)據(jù)目錄7087類、歸集數(shù)據(jù)7040類、歸集數(shù)據(jù)量超5800萬條；全面梳理區(qū)級部門企業(yè)全生命周期體征監(jiān)測、城市運(yùn)行治理支撐體系等數(shù)據(jù)需求130余項(xiàng)，區(qū)本級歸集數(shù)據(jù)66類，向市級部門申請下沉48類；加強(qiáng)“一標(biāo)三實(shí)”數(shù)據(jù)歸集，完成常住人口（含戶籍）89.4萬人、建筑物46958棟、671107戶數(shù)據(jù)全量入倉，數(shù)據(jù)采集更新率為89.9%。加快“數(shù)據(jù)建倉”，在一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺上建立企業(yè)全生命周期體征、城市運(yùn)行體征等6個專題庫及12個鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)據(jù)倉，積極支撐基層“一件事”應(yīng)用開發(fā)。加力“數(shù)據(jù)賦能”，利用市級數(shù)倉工具進(jìn)行“一數(shù)一源一標(biāo)準(zhǔn)”治理7029類數(shù)據(jù)，治理率超90%；主動服務(wù)九小場所安全智管、化糞池危險(xiǎn)源監(jiān)管等6個區(qū)級謀劃重大應(yīng)用，分批對接數(shù)據(jù)需求150項(xiàng)300萬條，共享需求滿足率達(dá)80%。二是加快數(shù)字資源統(tǒng)籌。依托“一張網(wǎng)”，為70家接入使用單位提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障。用好“一朵云”，為全區(qū)64個應(yīng)用系統(tǒng)提供計(jì)算、存儲、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)服務(wù)。加強(qiáng)感知資源編目，8個網(wǎng)資源（政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、6個部門專網(wǎng)）、4萬余路視頻感知資源全量融入一體化智能化公共數(shù)字平臺，形成數(shù)字資源“一本賬”。三是加快數(shù)字應(yīng)用打造。目前江北區(qū)謀劃推進(jìn)的“一件事”共有36個。其中，“‘四風(fēng)’監(jiān)督”“九小場所安全智管”“城市道路空間治理—馬路拉鏈”等3個“一件事”已通過市數(shù)建辦備案評審，納入全市區(qū)縣“一件事”名錄庫。首批參與全城通停型城市級停車APP試點(diǎn)，統(tǒng)一應(yīng)用入口、車輛身份認(rèn)證、繳費(fèi)通道，完成觀音橋商圈、江北城街道50家公共停車場及37個路內(nèi)停車點(diǎn)的對接工作，多個停車廠商已完成與平臺的數(shù)據(jù)聯(lián)調(diào)工作，4萬余個車位納入應(yīng)用管理。加快推動實(shí)景地圖繪制，全區(qū)L3級實(shí)景地圖生產(chǎn)進(jìn)度超過80%，地圖模型精度達(dá)到5厘米，能真實(shí)展現(xiàn)鎮(zhèn)街、村社、網(wǎng)格邊界，能細(xì)致表達(dá)地形、建筑、道路、綠化植物等信息；率先在石馬河街道對老人智能手環(huán)信息預(yù)警、交互、處置等典型場景進(jìn)行開發(fā)上圖。九小場所安全智管旨在解決基層九小場所屬地安全監(jiān)管難題的基礎(chǔ)性、普適性應(yīng)用，是江北區(qū)基層創(chuàng)新實(shí)踐提升轉(zhuǎn)化的成果，正在16個區(qū)縣推廣應(yīng)用。化糞池危險(xiǎn)源監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全區(qū)2082個化糞池運(yùn)行狀況一屏統(tǒng)覽，點(diǎn)開一個點(diǎn)位，可以看到實(shí)時運(yùn)行參數(shù)，指數(shù)超標(biāo)將實(shí)時預(yù)警，其中感知設(shè)備已在IRS系統(tǒng)上完成了全量編目。加快“一表通”推廣。
（三）規(guī)范性文件制定相關(guān)情況
我局嚴(yán)格按照《重慶市行政規(guī)范性文件管理辦法》（重慶市人民政府令第329號）文件規(guī)定執(zhí)行規(guī)范性文件的監(jiān)督管理等工作，2023年未出臺規(guī)范性文件。
（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
我局無行政執(zhí)法相關(guān)職能職責(zé)，2023年無相關(guān)情況。
（五）辦好人大代表、政協(xié)委員意見建議，接受各級監(jiān)督
我局認(rèn)真落實(shí)關(guān)于政協(xié)提案辦理工作的相關(guān)要求，把提案辦理作為檢驗(yàn)工作成效、接受各界監(jiān)督的重要抓手，高質(zhì)量對接、高效率辦理，圓滿完成提案辦理工作，2023年我局共辦理建議提案22件，涉及智慧社區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展、數(shù)據(jù)要素市場改革、數(shù)字化應(yīng)用等多個方面，體現(xiàn)了代表委員對我局工作的高度關(guān)注，我局在辦理過程中充分細(xì)化每件提案要求，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體承辦、一級抓一級體制機(jī)制。在辦理階段與提案者反復(fù)溝通，通過實(shí)地走訪、座談?wù){(diào)研等方式了解實(shí)際訴求，能解決的馬上解決，需要協(xié)調(diào)的指定辦理時限，不能解決的充分說明情況，圓滿完成了該項(xiàng)工作，22件提案建議均獲代表委員滿意評價(jià)。2023年，我局認(rèn)真貫徹全區(qū)惠企資金專項(xiàng)檢查工作精神和要求，汲取案例教訓(xùn)，突出問題導(dǎo)向，扎實(shí)補(bǔ)齊短板，抓實(shí)跟蹤問效，研究制定《江北區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局招商引資項(xiàng)目扶持資金兌付實(shí)施細(xì)則（試行）》，推動再對標(biāo)、再補(bǔ)短、再完善，壓緊惠企資金有關(guān)工作責(zé)任鏈條，確保全覆蓋、無死角。堅(jiān)決貫徹區(qū)委巡察工作部署，第一時間傳達(dá)貫徹本年度巡察成效評估相關(guān)精神和要求，就今年評估反饋的3個方面3個問題開展了深入對照剖析，研究制定整改方案，細(xì)化加強(qiáng)意識形態(tài)工作制度學(xué)習(xí)貫徹、加強(qiáng)責(zé)任履行、將意識形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職等整改措施5項(xiàng)，認(rèn)真掛單銷號、立行立改、真改實(shí)改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。2023年我局無統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督，出庭應(yīng)訴、執(zhí)行法院生效判決，落實(shí)、反饋司法建議、檢察建議等情況。
（六）落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，化解社會矛盾糾紛情況
我局堅(jiān)持突出法治宣貫與黨紀(jì)政紀(jì)教育相結(jié)合的原則，落實(shí)普法宣傳要求，圍繞《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 《反分裂國家法》等重點(diǎn)法律法規(guī)，抓好普法宣傳工作，采取政策解讀、集中學(xué)習(xí)、入企宣講等方式積極開展普法宣傳，今年以來累計(jì)普法人次達(dá)200余人次。同時在局內(nèi)經(jīng)常性開展“以案四說”“以案四改”活動，全年觀看警示教育片3次，開展節(jié)前廉政教育6次。并按時組織全體干部參加年度全市法治理論知識學(xué)習(xí)考試，安排領(lǐng)導(dǎo)干部參加法治知識學(xué)習(xí)理論考試集中抽考，觀看網(wǎng)上旁聽庭審，撰寫心得體會。全市法治理論知識學(xué)習(xí)考試年通過率達(dá)100%。我局無執(zhí)法相關(guān)職能職責(zé)，2023年無化解社會矛盾糾紛等情況。
（七）依法處置突發(fā)事件情況
2023年我局無相關(guān)情況。
（八）法治隊(duì)伍建設(shè)，班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等情況
一是抓好班子建設(shè)。修改完善《內(nèi)部控制手冊（2023年版）》等制度，使決策有章可循、按章辦事，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，政策規(guī)定為依據(jù)，樹立審計(jì)意識、巡察意識，守底線，不碰紅線，不越雷池。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，嚴(yán)肅組織生活會，大力開展批評和自我批評，做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，推動形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職、分工協(xié)作、相互信任支持的良好氛圍。二是做好干部日常管理。開展紀(jì)律教育，堅(jiān)持把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為干部教育的必修課，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不斷完善機(jī)關(guān)考勤制度，不定期抽查工作紀(jì)律。狠治“推拖繞”“等靠要”“庸懶散”，加大對干部的激勵力度，將完成工作情況與年度考核評優(yōu)、干部選拔任用直接掛鉤，同時對工作推諉扯皮、工作質(zhì)量差、工作進(jìn)度慢等問題加大查處力度。三是樹立正確的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)好新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt的方針，建立科學(xué)有效的干部考核機(jī)制，讓吃苦者吃香、讓實(shí)干者實(shí)惠、讓有為者有位，為想干事、能干事、干成事、不出事的人給平臺、給機(jī)會、給空間。四是堅(jiān)決落實(shí)法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問作用，重大行政決策必須征求法律顧問意見，定期組織法律顧問為機(jī)關(guān)干部解答涉法問題，引用案例以案釋法，積極向企業(yè)宣傳普及法治知識，增進(jìn)轄區(qū)企業(yè)的法治意識。
二、上一年度法治政府建設(shè)存在的不足和原因
2023年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。但還存在一定的差距和不足，一是由于我局沒有行政執(zhí)法相關(guān)職能職責(zé)，因而干部職工對相關(guān)法律知識疏于學(xué)習(xí)，抱有不涉及、不需要的心態(tài)，二是我局主要業(yè)務(wù)并不直接面向人民群眾導(dǎo)致干部職工在處理信訪、突發(fā)事件及調(diào)解矛盾方面的能力有所欠缺，三是部分干部職工對接受監(jiān)督的認(rèn)識不夠徹底，認(rèn)為接受監(jiān)督即是被找茬，內(nèi)心存在抵觸心理。
三、上一年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況
一是高度重視法治政府建設(shè)工作。深入貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、班子成員為組員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全局法治建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，穩(wěn)步推進(jìn)，自上而下帶頭將依法行政理念貫徹到全局黨員干部，不斷增強(qiáng)工作的主動性，變“要我抓”為“我要抓”，化壓力為動力，樹牢法治理念，提升法治能力，強(qiáng)化法治保障。二是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行依法決策。在局機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政、人事調(diào)整、招商引資扶持政策兌現(xiàn)、大額資金使用等方面，局黨組堅(jiān)持“三重一大”集中決策制，并實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制，召開黨組會議，依次發(fā)言、充分聽取意見，依法作出集體決定。在政務(wù)、財(cái)務(wù)等方面，堅(jiān)持行政“一把手”負(fù)責(zé)制，通過局長辦公會、黨組會集體討論決定，并如實(shí)做好會議記錄。三是強(qiáng)化依法行政制度建設(shè)。為督促全局依法行政，杜絕不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為現(xiàn)象，根據(jù)實(shí)際需要，要求相關(guān)科室相繼修改完善了《內(nèi)部控制手冊（2023年版）》等文件，從黨建、內(nèi)控、財(cái)務(wù)、辦會等多措并舉，大力完善我局法治體系建設(shè)。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
下一步，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署和區(qū)委全面依法治區(qū)工作安排，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)工作。加強(qiáng)對全局法治建設(shè)工作的計(jì)劃安排和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加大系統(tǒng)內(nèi)法治隊(duì)伍建設(shè)和骨干力量培育力度，積極發(fā)揮法律顧問作用。
（二）繼續(xù)提升法治意識。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)法治教育，不斷提高依法行政水平，牢固樹立法治意識，增強(qiáng)運(yùn)用法律知識解決實(shí)際問題的能力。二是抓好宣傳教育。重點(diǎn)做好對口聯(lián)系社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的宣傳教育，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾知法、學(xué)法、守法、用法。
（三）持續(xù)強(qiáng)化“三大支撐”。能力支撐、技術(shù)支撐、數(shù)據(jù)支撐，努力讓大數(shù)據(jù)智能化成為江北區(qū)創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范區(qū)的強(qiáng)大支撐。???
五、其他需要報(bào)告的情況
無。
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重慶市江北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局
???????????????????????????????????????????????????? 2024年1月18日
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