2022年在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，努力提升城市精細(xì)化管理水平，進(jìn)一步營造法治化營商環(huán)境，法治政府建設(shè)工作取得新進(jìn)展新成效。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2022年法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
通過局黨組會議、局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、基層黨組織組織生活會等形式，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。堅持帶頭學(xué)，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想開展專題學(xué)習(xí)討論。一是抓好日常學(xué)，全局系統(tǒng)各級黨組織將習(xí)近平法治思想納入組織生活重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實新任領(lǐng)導(dǎo)干部參加全區(qū)法治理論知識集中抽考和網(wǎng)上庭審旁聽制度，切實夯實思想根基。二是用好結(jié)合學(xué)，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，同實施法治建設(shè)規(guī)劃綱要緊密結(jié)合，制定了《法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）》（江北城市管理發(fā)〔2022〕43號）。三是在集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)基礎(chǔ)上，全局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部緊貼城市管理工作實際，將學(xué)習(xí)成果運用于城市管理工作實踐，推動城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展。
（二）全力推進(jìn)示范創(chuàng)建
1.“智慧穿針、依法引線”城市管理新路徑項目
在獲評“全國首個城市管理智慧化運用范例城區(qū)”的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)城市治理轉(zhuǎn)型升級，“智慧城管”迭代升級至4.0，將一批智能設(shè)備和智慧化應(yīng)用場景植入“智慧執(zhí)法”系統(tǒng)，以“智”融“治”，以“智”促“制”，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)用，優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式，實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范不斷提升，成為提高行政執(zhí)法水平和城市運行效率，打造文明和諧的人居環(huán)境的重要力量。經(jīng)過多輪評審、答辯、測評，成為最終被中央依法治國辦命名的第二批59個全國法治政府建設(shè)示范項目之一。
2.城市治理風(fēng)險清單管理試點工作
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于同意重慶市開展城市治理風(fēng)險清單管理試點的函》文件精神，按照市、區(qū)統(tǒng)一部署安排，我局積極開展城市治理風(fēng)險清單管理試點工作，取得“三個一”成果。一是“一張圖表”呈現(xiàn)。以江北區(qū)智慧城市管理為依托，以CIM技術(shù)平臺為底座，建立全區(qū)各部門風(fēng)險清單臺賬，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一屏通覽”，涵蓋部件數(shù)據(jù)137萬條，風(fēng)險點位63475個。二是“一個平臺”通覽。完成風(fēng)險清單管理、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警管理、風(fēng)險應(yīng)急處置、系統(tǒng)管理、后臺管理維護(hù)以及風(fēng)險數(shù)據(jù)可視化功能模塊的研發(fā)，并對接城市運行綜合管理服務(wù)平臺、應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)及網(wǎng)格化平臺，實現(xiàn)隱患治理“一鍵調(diào)度”，整合視頻資源數(shù)據(jù)3萬余路，避難場所63個，救援隊伍17個。三是“一套機制”保障。在住建部和市城市管理局指導(dǎo)下，制定了《重慶市江北區(qū)城市治理風(fēng)險清單管理試點工作實施方案》《重慶市江北區(qū)城市運行安全生產(chǎn)委員會辦公室工作規(guī)則》等管理機制，將城市風(fēng)險治理納入現(xiàn)代政府公共治理的基本核心職能，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域巡查試點工作
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政策執(zhí)行到位，工作部署落實到位，我局參加開展了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域巡查試點工作。目前進(jìn)入試運行階段的系統(tǒng)功能涵蓋了巡查管理、稽查管理、網(wǎng)上辦案、雙隨機、網(wǎng)上訴件、網(wǎng)上勤務(wù)等六大部分，建立了全時段、全天候、全覆蓋的城管執(zhí)法巡查體系，為提升城市管理綜合執(zhí)法能力打下良好基礎(chǔ)。一是建立快速反應(yīng)聯(lián)動機制?！敖眳^(qū)城管執(zhí)法調(diào)度指揮系統(tǒng)”已與市城管執(zhí)法總隊、區(qū)智慧城管中心以及九街三鎮(zhèn)城管執(zhí)法大隊實現(xiàn)全面鏈接，構(gòu)成上下聯(lián)動、統(tǒng)一調(diào)度的模式，大力整合城管執(zhí)法力量，有效提升快速反應(yīng)能力。二是建立城管執(zhí)法網(wǎng)上辦案全流程。實現(xiàn)執(zhí)法辦案與執(zhí)法監(jiān)管同步進(jìn)行，促進(jìn)辦案流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，更有利于提升城市管理綜合執(zhí)法能力。三是建立城管執(zhí)法巡查稽查體系。按照住建部巡查稽查試點工作要求，將涵蓋住建領(lǐng)域的33項巡查事項清單納入城管執(zhí)法巡查范圍，形成巡查-發(fā)現(xiàn)-處置-移交的處置流程；同步建立稽查事項流程，對執(zhí)法行為、辦案流程、工作效能以及專項工作等開展稽查。巡查稽查管理體系充分發(fā)揮了城管執(zhí)法隊伍常態(tài)化巡查工作優(yōu)勢，提升城管綜合執(zhí)法隊伍的工作效能。
（三）推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新
1.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”
深化推進(jìn)供水“一站式”服務(wù)平臺與供水企業(yè)營業(yè)廳的對接應(yīng)用，實現(xiàn)外線工程聯(lián)合辦理及多項涉水辦理進(jìn)一步集成辦理。根據(jù)市、區(qū)級相關(guān)要求，聯(lián)合相關(guān)部門制定《江北區(qū)水電氣等市政接入外線工程并聯(lián)審批實施方案（試行）》，在區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)上配置“市政設(shè)施類審批（供水接入小型低風(fēng)險項目）”等外線工程的辦理入口及辦事指南，實現(xiàn)實時接件、并聯(lián)辦理接入供水等項目的規(guī)劃許可及市政設(shè)施建設(shè)類占道、開挖、占綠、樹木等相關(guān)審批。
2.優(yōu)化法治化營商環(huán)境
全面推行“721”工作法、輕微違法行為免罰、柔性執(zhí)法等方式，為市場主體發(fā)展提供更加寬容的法治化營商環(huán)境。遵循“四限一定”“三有”“三控”原則，規(guī)范設(shè)置臨時占道經(jīng)營攤點195個；探索潮汐攤區(qū)、夜間攤區(qū)，規(guī)范“夜間經(jīng)濟(jì)”和特色小店等新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展，有序推進(jìn)理想大廈便民餐區(qū)、董家溪跳蚤市場“備加董禮”后備箱集市、鎏嘉碼頭“小熊集市”等攤區(qū)發(fā)展，讓城市管理更有溫度。其中以“江北區(qū)推行包容性審慎監(jiān)管助力優(yōu)化營商環(huán)境”為題，申報的理想大廈便民餐區(qū)案例，成功獲評“江北區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境十佳示范案例”。
3.分級分類開展城市管理領(lǐng)域信用管理
創(chuàng)新管理方式，通過試行城管領(lǐng)域分級分類管理機制，探索推進(jìn)城管信用體系建設(shè)，促進(jìn)公民誠實守信道德意識的提高，同時也為實現(xiàn)城市信用管理體系建設(shè)提供經(jīng)驗。無正當(dāng)理由欠繳生活垃圾處理費、無正當(dāng)理由逾期不履行城市管理部門行政處罰或行政處理決定的等等，都將被列入江北區(qū)城市管理領(lǐng)域失信行為，失信人員將會面臨懲戒。我局制定了《城市管理領(lǐng)域公共信用信息分級分類管理實施細(xì)則（試行）》，并于2022年6月7日正式施行，進(jìn)一步推進(jìn)江北區(qū)城市管理信用體系建設(shè)。
（四）深化執(zhí)法體制改革
一是健全完善全區(qū)城市管理執(zhí)法聯(lián)動機制。繼續(xù)通過每月一次的執(zhí)法工作調(diào)度會議和不定期召開的監(jiān)管執(zhí)法專項行動指揮調(diào)度會議形式，推動市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法人員統(tǒng)一行動、上下聯(lián)動。二是強化部門聯(lián)動形成監(jiān)管合力。繼續(xù)推進(jìn)與生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、公安等6個區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法機關(guān)跨部門執(zhí)法協(xié)作機制。三是跨區(qū)聯(lián)動突破管理。全市率先發(fā)起渝北、兩江、渝中、南岸、北碚、南川、江北等7區(qū)城市管理執(zhí)法協(xié)作，聯(lián)合渝中區(qū)城管等部門繼續(xù)查處從黃花園大橋、嘉華大橋、千廝門大橋等區(qū)域過境的建筑垃圾運輸車輛，增加了執(zhí)法合力和效率。
（五）加強重點領(lǐng)域執(zhí)法
策劃實施35項專項行動方案，為全區(qū)提供了有力執(zhí)法服務(wù)保障。一是深化環(huán)境衛(wèi)生治理。組織開展2022年“藍(lán)天行動”監(jiān)管執(zhí)法、生活垃圾分類監(jiān)管執(zhí)法、園林綠化監(jiān)管執(zhí)法等專項行動，加強城市建成區(qū)露天焚燒、露天燒烤污染和餐廚垃圾收運秩序監(jiān)管執(zhí)法工作，深化揚塵控制示范道路創(chuàng)建和鞏固工作，約談工地施工單位及運輸單位204家，查處工地違規(guī)違法行為2起，查處違規(guī)違法建筑垃圾運輸車14處，整治露天焚燒、露天燒烤、違法煙熏腌臘制品等行為1064起。建成投用了“江北區(qū)智慧渣土管理”和“公共資源卡口RFID交通數(shù)據(jù)分析”兩套智能系統(tǒng)，建立工地出入口智能監(jiān)控設(shè)備28套，覆蓋轄區(qū)14個土石方工地，實現(xiàn)萬方以上工地100%覆蓋。二是保障城市運行安全。組織開展消防安全“生命通道”監(jiān)管執(zhí)法、城市建筑物外立面容貌監(jiān)管執(zhí)法、戶外廣告設(shè)施運行安全監(jiān)管執(zhí)法等專項行動，常態(tài)化開展城市運行安全執(zhí)法檢查、日常巡查，全力守護(hù)城市運行安全。三是強化市容秩序管理。貫徹落實《城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，組織實施亂張貼亂涂寫亂刻畫亂吊掛亂派發(fā)監(jiān)管執(zhí)法、路內(nèi)停車監(jiān)管執(zhí)法、人行道侵占監(jiān)管執(zhí)法、養(yǎng)老詐騙等城市管理秩序監(jiān)管執(zhí)法專項行動。推進(jìn)創(chuàng)文明城區(qū)、創(chuàng)食安工作、兩江消落帶值守任務(wù)。安裝維護(hù)“門前三包”責(zé)任牌7000塊，統(tǒng)籌開展建新南北路、紅旗河溝等重點區(qū)域綜合整治，“一域一策、一點一策、一戶一策”研究解決方案，轄區(qū)市容秩序持續(xù)向好。四是有序推進(jìn)違法建設(shè)治理。抽調(diào)8名精干力量組成2個工作專班，集中辦公。同時，組建2個核查指導(dǎo)組，對12個街鎮(zhèn)和區(qū)商圈進(jìn)行暗查暗訪，直插小區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)78次，高效推動整違工作落地落實。聚焦存量違建“凈減少”、新增違建“零增加”的總體目標(biāo)，創(chuàng)新提出“三個負(fù)面清單”和“三個正面清單”，扎實做好認(rèn)定、查處工作，提前2個月完成5.2萬平方米的2021年新增違建、提前1個月完成11.6萬平方米的存量違建、按時完成1.04萬平方米存在安全隱患的違建整治任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)城市3條主干道、5個住宅小區(qū)、26個新建住宅小區(qū)的“違建”認(rèn)定查處工作。在2次市級抽查中，全市唯一一次性通過市級階段驗收。目前，違建工作完成率已并列全市第一。
（六）創(chuàng)新改進(jìn)執(zhí)法方式
一是加快推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。積極推進(jìn)“江北區(qū)城管執(zhí)法調(diào)度指揮系統(tǒng)”建設(shè)，目前進(jìn)入試運行階段的系統(tǒng)功能涵蓋了巡查管理、稽查管理、網(wǎng)上辦案、雙隨機、網(wǎng)上訴件、網(wǎng)上勤務(wù)等6大部分，實時監(jiān)控巡查3000余個街面點位的實時情況，將實現(xiàn)與市總隊、區(qū)智慧城管中心、各街鎮(zhèn)的信息化連通，有效提升快速反應(yīng)能力。同時，積極推進(jìn)智慧渣土系統(tǒng)、執(zhí)法調(diào)度示范崗?fù)ぁ?zhí)法巡查系統(tǒng)等項目建設(shè)。二是深入推進(jìn)住建領(lǐng)域巡查試點工作。今年，我區(qū)被推薦為重慶市唯一試點區(qū)，支隊依托全區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”運行體系，充分發(fā)揮城市管理執(zhí)法隊伍常態(tài)化巡查工作優(yōu)勢，不斷探索江北特色的城市管理執(zhí)法隊伍巡查工作創(chuàng)新，擬定了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域巡查試點工作實施方案》，將33項巡查事項清單分類細(xì)化，制定了130個細(xì)項的巡查事項標(biāo)準(zhǔn)。2022年11月以來，執(zhí)法隊員巡查上報案件共7980條，辦結(jié)率98%。
（七）強化行政執(zhí)法監(jiān)督
堅持“季度考查”“月度暗查”“日常督查”，結(jié)合點驗督導(dǎo)、各類調(diào)研活動及執(zhí)法案卷評查工作，加強執(zhí)法規(guī)范化專項監(jiān)督，大力整治不作為、亂作為等問題。實行“司法調(diào)解、律師介入、投訴接訪”工作模式，結(jié)合城管執(zhí)法服務(wù)崗?fù)?、“勞動者港灣”等平臺，提供惠民便民服務(wù)。貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合建筑垃圾運輸車輛、違法建筑等專項整治工作，推動普法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門店，突出執(zhí)法為民，全力推進(jìn)城管執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展。
（八）加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
持續(xù)鞏固深化城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動成效，加強城管隊伍規(guī)范化建設(shè)，努力打造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實的城市管理執(zhí)法隊伍。一是堅持“季度考查”“月度暗查”“日常督查”，結(jié)合點驗督導(dǎo)、各類調(diào)研活動及執(zhí)法案卷評查工作，加強執(zhí)法規(guī)范化專項監(jiān)督，大力整治不作為、亂作為等問題。實行“司法調(diào)解、律師介入、投訴接訪”工作模式，結(jié)合城管執(zhí)法服務(wù)崗?fù)ぁⅰ皠趧诱吒蹫场钡绕脚_，提供惠民便民服務(wù)。二是貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合建筑垃圾運輸車輛、違法建筑等專項整治工作，推動普法宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門店，突出執(zhí)法為民，全力推進(jìn)城管執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法卷宗制作水平，熟練掌握和運用城市管理領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)。特安排專員負(fù)責(zé)案卷審核、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、卷宗管理工作。今年以來，以行政處罰案卷制作、執(zhí)法文書示范文本的使用、執(zhí)法流程等為主題，開展了10余期培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序，全面提高了執(zhí)法辦案能力。
（九）推動落實普法責(zé)任制
緊緊圍繞城市管理執(zhí)法中心工作，深入貫徹“依法治國”方略，認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”的工作措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，對干部職工、服務(wù)和管理對象以及社會公眾積極開展各種形式普法活動。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓貫徹落實。普法工作嚴(yán)格按照相關(guān)法治建設(shè)工作要求，及時成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制機構(gòu)承擔(dān)普法具體業(yè)務(wù)的工作機制。二是加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。扎實開展了法律法規(guī)網(wǎng)上知識競賽、行政處罰案卷評查、“我為群眾辦實事”實踐成果征集評比、“城管進(jìn)社區(qū)”典型案例征集評比等多項主題實踐活動，召開《行政處罰法》宣貫及執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等專題法務(wù)培訓(xùn)、違法建筑執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分批次外出前往北碚區(qū)、榮昌區(qū)、南川區(qū)、石柱縣以及南京市等城市管理部門考察學(xué)習(xí)，確保執(zhí)法人員、協(xié)管人員培訓(xùn)覆蓋率100%。三是扎實開展法治宣傳，營造和諧環(huán)境。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法 誰管理誰普法 誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任清單要求，積極開展“12.4”憲法宣傳日，組織執(zhí)法人員深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)。利用網(wǎng)站、微信公眾號、法律宣傳月、法治宣傳日等各種活動，集中開展法治宣傳教育活動，宣傳城市管理法律法規(guī)，影響范圍廣、效果顯著。
（十）做好行政訴訟和行政復(fù)議工作
一是提高應(yīng)訴意識能力。組織2名處級干部參加視頻觀摩公開庭審，345名干部職工參加法治理論學(xué)習(xí)考試，增強法治意識和應(yīng)訴能力。二是充分發(fā)揮法律顧問作用。駐隊律師每周到執(zhí)法機構(gòu)坐班1天，提供法律咨詢；參與執(zhí)法案件審查會議，提供專業(yè)的法律意見，并對針對存在爭議、復(fù)雜、重大等案件，提供相關(guān)案例檢索報告。三是強化應(yīng)訴管理工作。2022年行政復(fù)議案件2件，行政訴訟案件6件，結(jié)案8件，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，勝訴率100%。
（十一）聚焦民生實事
一是2022年我局共承辦人大建議、政協(xié)提案125件，其中人大建議76件（重點件1件、主辦件44件、協(xié)辦件31件）、政協(xié)提案49件（重點件1件、主辦件26件、協(xié)辦件22件）。我局始終將建議提案辦理工作作為完善城市管理工作科學(xué)發(fā)展的一件大事來抓、作為一項重要的政治任務(wù)來落實，2022年6月底全部重點件、主辦件辦結(jié)，滿意率100%。二是2022年以來，受理老百姓輿情和信訪392件（信訪事項286件，政務(wù)信箱41件，領(lǐng)導(dǎo)留言板32件，電話投訴15件，渝快辦3件，“12319”投訴15件）解決民生實事381件，城市管理領(lǐng)域的輿情和信訪穩(wěn)定工作回訪滿意度居全區(qū)前列。
（十二）全面推進(jìn)政務(wù)公開
一是主動公開政府信息。2022年，主動公開政府信息106條，其中：通知公告24條、法定主動公開內(nèi)容43條、動態(tài)信息31條、基層政務(wù)公開5條，政府信息公開指南等信息3條。二是依申請公開政府信息。2022年，未收到依申請公開政府信息的申請件。三是政府信息管理情況。堅持“公開是原則，不公開是例外”。進(jìn)一步強化政府信息逐級審核發(fā)布流程，圍繞重點領(lǐng)域、基礎(chǔ)信息、預(yù)算決算、決策和執(zhí)行等方面不斷提高信息公開工作質(zhì)量。今年新增“江北區(qū)城市管理執(zhí)法行政處罰案件公示”、“江北區(qū)城市道路占道挖掘許可證公示”等處罰、許可信息，全面系統(tǒng)的將人民群眾普遍關(guān)心的事務(wù)進(jìn)行及時公開。四是政府信息公開平臺建設(shè)情況。依托江北區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站，不斷優(yōu)化我局子網(wǎng)站的政府信息公開欄目設(shè)置。積極推進(jìn)網(wǎng)站集約化，完善與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（渝快辦等）的對接，持續(xù)提升網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平。逐步建立更新維護(hù)長效機制，梳理微調(diào)信息公開目錄和版式，使信息公開頁面簡潔美觀、布局合理，方便群眾查詢獲取信息。五是監(jiān)督保障情況。加強政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格實行“三審三?！?，不定期開展自查自糾。加強信息公開資料建檔工作，做到有據(jù)可查，保證發(fā)布信息的準(zhǔn)確、及時、一致，保證信息發(fā)布的權(quán)威性和規(guī)范性。加強對直屬各單位信息公開工作的培訓(xùn)，組織開展信息公開業(yè)務(wù)專題會，交流、提高信息公開意識及工作質(zhì)量。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，始終將學(xué)法、用法、普法作為重要的政治任務(wù)。二是牢記習(xí)近平總書記“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作”這一重要指示，召開專門會議對年度法治政府建設(shè)重點工作作出部署，制定工作目標(biāo)、明確工作責(zé)任。三是主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實把各項工作納入法治化軌道，2022年共召開19次黨委會議、10次行政辦公會議。四是落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。局黨組中心組堅持學(xué)法、用法，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，切實提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。
三、不足和原因
2022年在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我局法治政府建設(shè)工作取得了積極成效，但還存在以下不足。一是部分街鎮(zhèn)法治隊伍力量配備仍然不強，部分法制機構(gòu)、法律顧問參與合法性審查的廣度及深度不足；二是政務(wù)服務(wù)方式上有待創(chuàng)新，主動服務(wù)意識還要進(jìn)一步增強，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng)與人民群眾的訴求還有一定的差距。三是城市管理執(zhí)法方式方法還需要創(chuàng)新發(fā)展。對行政指導(dǎo)、行政和解等非強制性行政手段的運用還不夠充分，大數(shù)據(jù)監(jiān)管、審慎監(jiān)管等新型監(jiān)管方式的探索還需要進(jìn)一步深入。四是一些領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維、法治方式破解難題、指導(dǎo)工作的能力還有不足。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
一是堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)將習(xí)近平法治思想納入黨委等會議的學(xué)習(xí)內(nèi)容，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)的各行業(yè)、各方面、各環(huán)節(jié)，確保法治政府建設(shè)在基層落實落地。
二是預(yù)防和依法化解社會矛盾糾紛。強化矛盾糾紛多元化解協(xié)同聯(lián)動，以城市管理領(lǐng)域執(zhí)法巡查試點為契機，強化城市問題主動發(fā)現(xiàn)、解決的動力，提高調(diào)解化解矛盾糾紛的實效性。提升行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、勝訴率。夯實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。
三是加強各級各類干部依法行政能力建設(shè)。持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識，充分發(fā)揮帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法的示范帶動作用。建立行政機關(guān)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，將法治教育列入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，強化對行政執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)。
四是全力開展執(zhí)法專項行動。充分運用“721”工作法，深度運用城市管理執(zhí)法系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)柔性執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法等，提高輕微違法行為包容免罰的運用，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理、城市運行安全、法治化營商環(huán)境、城市管理秩序、城市違法建設(shè)專項執(zhí)法，確保我區(qū)城市環(huán)境干凈、整潔、有序，群眾滿意度提升。
重慶市江北區(qū)城市管理局
2023年2月1日
部門
大
中
小
語音播報
退出播報模式
